量价挂钩 以量换价
我市积极推进药品耗材集中带量采购
与新乡、安阳组成区域试点联盟，让市民用到更多质优价廉药品

2020-8-31 15:23:30    来源：焦作日报

　　日前，我市与新乡市、安阳市医疗保障局联合出台《焦作市、新乡市、安阳市开展药品、医用耗材联盟集中带量采购实施方案（试行）》（以下简称《方案》），明确药品、医用耗材集中带量采购的采购对象、采购方式、采购流程等，做到量价挂钩、以量换价，有效降低药品、医用耗材价格，切实减轻患者就医负担、减少医保基金支出，有效推进“三医”联动，不断增强人民群众医疗保障获得感。

　　这是继今年4月，我市与新乡市、安阳市被省医疗保障局确定为河南省医药集中带量采购北部区域试点联盟城市后，我市对国家、省组织集中采购品种以外的品种（产品），且临床技术成熟、使用数量较大、竞争相对充分的药品和医用耗材进行带量采购，让广大市民用到更多质优价廉的药品迈出更坚实的一步。

　　记者从《方案》中了解到，集中带量采购对象包括焦作、新乡、安阳等北部区域试点联盟市，县（市）区两级人民政府，国有企业（含国有控股企业）和事业单位举办的非营利性医疗机构，同时鼓励其他医保定点医药机构参加。关于采购范围，原则上在国家、省组织集中采购品种以外的品种（产品），且临床用量较大、采购金额较高、使用较成熟、竞争较充分的品种（产品）。参加集中带量采购的企业为：经国家相关管理部门批准在中国大陆地区合法销售的产品生产企业（进口产品全国总代理视为生产企业）。

　　关于采购方式，国家、省组织的集中带量采购中选产品，按照国家、省有关政策执行；国家、省组织集中采购品种以外的品种（产品），联盟地区主要采取分类别、分批次稳步推进的方式实施。严格按照集中带量、量价挂钩、以量换价和公开透明、公平公正的原则，由市际联盟采购组织，采用集中招标、谈判、议（竞）价等方式，确定最终中标企业的产品和价格。

　　《方案》要求，要规范流程，以量换价。在统计汇总联盟地区采购品种年度采购量的基础上，根据中选企业数量，按照不低于医药机构年度总用量的50%~70%确定约定采购量，进行带量采购，实现以量换价。定点医药机构在保证中选药品、医用耗材用量的前提下，剩余用量可采购省医药采购平台挂网的同品种价格适宜的非中选产品。集中带量采购周期原则上为1年。若在采购周期内提前完成约定采购量的，超过部分仍按中选价格进行采购，直至采购周期届满，采购周期可根据中选企业数量等实际情况适当续延。医保部门按照约定采购金额的30%，将资金预拨付给定点医疗机构，定点医疗机构按时足额向供应企业支付采购货款，原则上从收货验收到支付货款不得超过30天。要加强对中选产品生产、流通、使用全链条质量监管，生产企业与配送企业要按照购销合同建立生产企业应急储备、库存和停产报告制度。若出现不按合同供货、不能保障质量和供应等情况时，将采取赔偿、惩戒、退出、备选和应急保障措施，确保中选产品质量和供应。

（记者 杜玲）

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