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我市探索“一线锻炼工作法”机制系列报道之一
在“接地气”中淬炼底气

更新时间:2018-12-18 9:02:23    来源:焦作日报
       编者按 近年来,我市从全市范围内抽调大批优秀干部参与北山治理、南水北调绿化带征迁、脱贫攻坚、环保督导、棚户区改造、黑臭水体治理、“四城联创”等中心工作,集中力量克难攻坚,探索形成了具有我市特色的干部“一线锻炼工作法”机制,解决了我市许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,社会反响良好。本报自今日起刊发系列报道,阐述我市探索干部“一线锻炼工作法”促进高质量发展的经验做法,敬请关注。

       连日来,我市组织的“四型”干部调研活动持续引起各级机关干部的广泛关注。

       记者注意到,此次我市公开选拔的“四型”干部,指的是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部,长期在艰苦地区默默工作作出贡献的干部,一贯自我要求严格、保持低调的干部,党性观念强、自觉服从组织安排的干部,简称担当、实干、清廉、忠诚“四型”干部。

       之所以引起关注,源于今年9月我市发出的一则《关于开展“四型”干部推选活动的通知》。通知显示,我市将在全市范围内确定80名左右县级“四型”干部,200名左右科级“四型”干部。

       一石激起千层浪。市委的这一决定,又一次在全市引起强烈反响。

       这是为何?

       此前的2016年9月,为进一步优化市直单位领导班子结构,促使优秀年轻干部脱颖而出,激发干部队伍干事创业热情,我市在全市范围内公开选拔了30名42岁以下的副县级领导干部,采取“任职不到职、定岗不到岗”的办法,试用期内全部放到北山治理、“双十”工程、脱贫攻坚、南水北调绿化带征迁安置等急难险重一线岗位锻炼试用,并跟踪开展业绩评价。

       为在基层一线和艰苦困难的地方培养锻炼干部,提高干部的执行力、调动干部的积极性,我市在去年7月出台《新提拔任职市管干部一线锻炼暂行办法》的基础上,今年5月,又在全市实施了年轻干部“双挂双学两提升”培养工程,选派年轻干部到县(市)区与市直单位开展双向挂职锻炼,到上级业务主管部门与基层一线开展双向学习锻炼3~6个月,培养提升干部的专业能力和专业精神。

       我市密集出台相关办法并采取激励措施在一线淬炼干部的做法,在社会上引起了强烈反响。记者在采访中注意到,市委、市政府如此大的力度、如此密集的举措在一线识别、一线锻炼、一线培养、一线使用干部,是形势所逼,是发展所需。

       曾几何时,我市的政治生态遭受严重破坏,给经济社会发展带来巨大创伤。很多工作没人管、没人抓,基层党员干部的士气和干事创业劲头明显不足,导致各项工作推进不力,北山治理、南水北调绿化带征迁、棚户区和城中村改造、黑臭水体治理等重点工作进展缓慢甚至长期搁置,有些已经错过政策窗口期,干部群众意见很大。在全省各地都在你追我赶、竞相发展的大环境中,焦作不仅没有加快发展,原有的优势也丧失殆尽,主要经济指标在全省的位次一滑再滑,先后被许昌、南阳、周口、新乡等地反超。焦作落后了、倒退了。

       2016年5月,新一届市委领导班子组建,在当年9月份召开的市十一次党代会上,明确提出了焦作要早日跻身全省“第一方阵”的目标,对待干部和作风,市委的态度很鲜明:说了算,定了干,再大困难也不变。

       “高质量发展,关键在人,重点在干部。”市委书记王小平说。

       为重塑政治生态、破解发展难题、重振焦作经济、实现既定目标,市委决定重树正确选人用人导向,全面推行干部参与一线工作机制,引导干部崇尚实干、担当作为,在接地气中淬炼底气。

       重实干、重实绩、重基层,我市在面向全市公选30名优秀副县级年轻干部的基础上,坚持一线淬炼干部,选派377名优秀年轻干部参与急难险重攻坚任务,选派700余名“第一书记”驻村帮扶;坚持“不求所有、但求可用”,从金融机构争取14名干部到市、县两级政府挂职;坚持为干部担当干事撑腰鼓劲,在全省率先设立总奖金500万元的改革创新奖,让想干事者有机会、能干事者有舞台,为担当者担当、为负责者负责,激励广大干部担当作为,为推动高质量发展注入不竭动力。

       为保证干部参与一线工作机制落地见成效,我市出台了规范性文件,针对新提拔干部,出台《新提拔任职市管干部一线锻炼暂行办法》;针对年轻优秀干部,出台关于《年轻干部“双挂两学两提升”培养工程》的文件;针对机关干部,出台《关于推进全市干部轮岗交流工作的意见》《关于进一步推进干部轮岗交流工作的通知》,将一线干事建功作为评优评先的重要依据,将一线实绩表现作为评价调整的重要参考,将一线担当尽责作为提拔重用的重要标准,统筹形成“发现掌握一批,评先表彰一批,调整使用一批,影响带动一批”的干部选用工作链。

       两年时间,回头再看,一系列的选人用人政策给我市干部队伍吹来了清新之风,也为我市经济社会发展注入了无穷动力。重大工程、中心工作一线成为锻炼干部的“主战场”“主考场”“主平台”,我市探索施行的“一线锻炼工作法”使一大批干部在接地气中淬炼底气,在一线锻炼中增长才干。

       目前,全市先后有1400名县级干部、后备干部和优秀干部投身到脱贫攻坚、“四城联创”、征迁安置、环保攻坚、信访稳定等中心工作第一线,676人次受到表彰,干部担当作为、能打善战蔚然成风。

记者 董柏生 通讯员 邓耀河

新闻编辑:殷爱萍 
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