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内容摘要: 民主管理工作应坚持党的领导,以邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的根本指导方针。加强民主管理、维护职工民主权利既是企业发展的内在、本质要求,也是确保企业内部和谐稳定的客观需要。职工行使民主权利、畅通民主渠道、参与企业管理能不能得到较好的维护,企业工会组织是关键。要充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,增强企业职工的凝聚力,除了要从制度上保证职工参与民主管理得以实现,从法律法规上确保职工的民主权利得到有效保障的同时,还要在深入维护职工合法权益,努力满足职工合理需求上下功夫、求深入。
尤其是在当前企业正处在深化改革、化解煤炭过剩产能的攻坚阶段,面对企业严峻新形势下,工会干部肩负着新使命、新任务。我们要站在新起点上结合企业实际,充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,增强企业职工的凝聚力,除了要从制度上保证职工参与民主管理得以实现,从法律法规上确保职工的民主权利得到有效保障的同时,还要在深入维护职工合法权益,努力满足职工合理需求上下功夫、求深入。笔者认为要重点做好以下几项工作:
一、坚持党的领导做好“两个维护”,发挥工会的基本职能作用
民主管理关系到企业的发展,关系到职工的根本利益。尤其是在当前经济形势复杂多变、企业异常困难的情况下,工会组织更要做好维护企业与职工利益相结合,发挥好工会的基本职能作用。工会工作始终坚持党的领导,围绕安全生产为中心工作,保障企业发展稳定和职工切身利益生命安全,是党赋予工会工作的重要任务和职责,是职工群众的第一福利。要树立为职工谋福利思想,从群众中来到工人中去,多听群众呼声,要充分依靠职工,正确引导职工,教育职工,使职工真正认识到企业和职工是两个利益共同体,没有企业的发展,职工的利益就无从谈起。同样,职工的利益得不到有效维护,企业也无法实现安全稳定发展。因此,工会要在维护企业安全发展、稳定大局的前提下,更好地维护职工的切身利益,把为职工做好事、办实事、解难事,维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,发挥工会组织桥梁纽带作用。
二、工会要在服务大局中做好企业民主管理工作
工会是企业民主管理工作的组织者、参与者,既要代表职工群众参与企业重大决策,理顺民主管理的渠道,又要组织广大职工参政议政,使职工群众的民主权利能够得到充分发挥,职工的合法权益得到有效保障。
一是当好党政的助手,在服务大局中发挥民主管理优势。工会要坚持党对企业民主管理工作的领导,定期向党组织汇报工作,听取党组织的意见和要求。企业工会的落脚点必须放到维护企业发展和维护职工合法权益相统一上来。围绕这个基本点,工会要努力成为党政分忧的“助手”,主动与有关部门沟通,创新思路和工作方法,不越位,不缺位。要仅仅围绕企业中心工作,服从和服务大局,积极取得党政对工会工作的支持,促进工会更高效地发挥两个维护作用。要把精力放在推动企业安全稳定发展上,在推动企业安全稳定过程中促进职工权益的维护,依法依规将上级政策措施精准落地,近两年来例如:带薪年休、生日蛋糕、婚丧慰问、“冬送温暖夏送清凉”“节日慰问送祝福”,做好困难职工扶贫脱困等工作,让职工看得见、摸得着,把企业效益变成职工的福祉,提高职工获得感和归属感,提升职工群众幸福指数,让广大职工实现体面劳动、体面生活,推进和谐企业建设。要与时俱进积极思考“能做什么?要做什么?要怎么做?”积极构建职工与企业发展的“命运共同体”、“利益共同体”。
二是当好职工的引领者,在提高职工素质中发挥民主管理的作用。企业的安全稳定发展,来源于职工群众,职工群众的凝聚力能否充分发挥,不仅取决于职工的岗位责任意识,还取决于职工队伍的整体素质。因此,工会要把建设高素质职工队伍作为实现企业科学发展的战略重点,充分发挥工会民主管理的独特作用,着力加强群众安全监督工作,加强群监员、协管员业务培训力度,立足现场建设一支业务精、素质强群监队伍,为企业的可持续发展提供坚实的人才支持和智力保证。在当前企业困难、应对危机的关键时刻,要以开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为载体,积极组织职工开展各种形式的劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和“五小”技术创新等经济技术创新活动,引导职工立足本职岗位,发挥聪明才智,为企业管理出谋划策,实现企业管理与民主管理的和谐统一。
三、突出工作重点,抓好企业民主管理工作
民主管理工作要突出企业生产经营重大决策等重点问题。企业在发展的过程中,制定切合企业发展的生产经营重大决策,直接关系到企业生存和发展。因此,要把民主管理工作向企业重大决策上延伸,及时公开关系到企业和职工前途命运的企业长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案、重大技术改造等企业改制中的重点问题。通过公开,让职工群众参与其中,发挥职工群众的聪明才智,为企业发展献计献策,激发职工以主人翁态度,投身到企业安全生产、经营中去,促进企业效益的提高。
民主管理工作要解决企业生产经营重大决策等热点问题。职工的切身利益是职工最关心、最直接、最现实、最迫切、最敏感的热点问题。工资、奖金分配、职工养老、医疗基金缴纳情况等问题是职工最关注的热点,涉及到职工的切身利益。如果不及时公开,或不按照程序公开,容易使职工产生疑问,挫伤职工的积极性,甚至引起矛盾激化。只有及时、准确公开,才能得到职工的理解,才能促进企业安全稳定和谐发展。工会要经常检查劳动用工、劳动报酬、职工工作时间与休假、劳动安全卫生和劳动保护、保险福利、职工教育培训等职工切身利益职工关心的热点问题,切实保证职工合法权益,努力构建和谐企业。
民主管理工作要解决企业生产经营管理中的难点问题。要着力加强科学管理,不断向企业的年度生产经营目标及完成情况、企业内部安全经营责任制的落实情况、重要规章制度的制定等生产经营管理领域延伸和发展,每季度或每半年公开一次,让职工心里明白和及时了解。特别是当前企业严峻形势,对出台的有关政策利用新媒体要大力宣传,做到人人皆知,使职工能正确理解、支持,真正发挥民主管理和民主监督工作的积极作用。
四、坚持五项措施,将企业民主管理工作落到实处
落实民主管理制度。做好企业民主管理工作,必须进一步坚持完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度。职工代表大会是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是不断推动企业改革发展、协调劳动关系和谐稳定的根本保证。工会应该以职工代表大会为主线,将维护职工民主权益贯穿始终,落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、民主选举权等五项职权是民主管理的基本要求。要通过职工代表大会,把事关企业发展的重大决策、生产经营的重要问题、职工切身利益的重要事项、领导干部廉洁自律情况等提交职代会审议,做到不审议不出台,不通过不实施;要充分发挥职代会主渠道作用,积极组织做好职工代表对企业安全管理、生产经营等方面的讨论及意见、建议的征集工作,让职工代表能够畅所欲言,推动企业稳定发展。
落实民主监督程序。组织和开展多种形式的职工民主监督和法律监督,既是工会的性质、地位所决定的重要工作,又是职工民主管理的重要职责。做好民主管理工作,要从有利于职工群众行使民主权利出发,防止形式主义,要注意强化和健全民主程序,加强民主监督,畅通民主管理渠道。要通过民主监督程序,保证职工群众充分拥有知情权、参与权,从而最大限度保障职工的根本利益。
落实企务公开工作。企务公开正是贯彻党的“依靠”方针,保护、调动和发挥广大职工积极性,依靠职工办好企业的主要形式和手段。做好企务公开工作,首先要明确企务公开的内容,只有搞清楚哪些事情必须公开、如何公开,才能真正将企务公开抓好、落实好。只有统一思想、加强领导、健全制度,才能不断提高对企务公开的认识。让每一名职工知情、议事,树立与企业荣辱与共的信念,增强企业的凝聚力和战斗力。
落实民主管理工作责任。工会要把民主管理工作作为依法履行维护职责的重要手段和工会工作的重要内容。要制定责任目标,加强责任考核,落实责任领导、责任部门和责任人,确保民主管理各项工作目标的实现。要根据形势发展的要求,大胆实践,勇于创新,深入下去,指导推动。要加强调查研究,针对民主管理工作中出现的新情况、新问题,出思路、想办法,创造更有利条件,确保民主管理各项工作目标的实现。 (焦煤集团 李华秀)
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内容摘要: 民主管理工作应坚持党的领导,以邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的根本指导方针。加强民主管理、维护职工民主权利既是企业发展的内在、本质要求,也是确保企业内部和谐稳定的客观需要。职工行使民主权利、畅通民主渠道、参与企业管理能不能得到较好的维护,企业工会组织是关键。要充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,增强企业职工的凝聚力,除了要从制度上保证职工参与民主管理得以实现,从法律法规上确保职工的民主权利得到有效保障的同时,还要在深入维护职工合法权益,努力满足职工合理需求上下功夫、求深入。
尤其是在当前企业正处在深化改革、化解煤炭过剩产能的攻坚阶段,面对企业严峻新形势下,工会干部肩负着新使命、新任务。我们要站在新起点上结合企业实际,充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性,增强企业职工的凝聚力,除了要从制度上保证职工参与民主管理得以实现,从法律法规上确保职工的民主权利得到有效保障的同时,还要在深入维护职工合法权益,努力满足职工合理需求上下功夫、求深入。笔者认为要重点做好以下几项工作:
一、坚持党的领导做好“两个维护”,发挥工会的基本职能作用
民主管理关系到企业的发展,关系到职工的根本利益。尤其是在当前经济形势复杂多变、企业异常困难的情况下,工会组织更要做好维护企业与职工利益相结合,发挥好工会的基本职能作用。工会工作始终坚持党的领导,围绕安全生产为中心工作,保障企业发展稳定和职工切身利益生命安全,是党赋予工会工作的重要任务和职责,是职工群众的第一福利。要树立为职工谋福利思想,从群众中来到工人中去,多听群众呼声,要充分依靠职工,正确引导职工,教育职工,使职工真正认识到企业和职工是两个利益共同体,没有企业的发展,职工的利益就无从谈起。同样,职工的利益得不到有效维护,企业也无法实现安全稳定发展。因此,工会要在维护企业安全发展、稳定大局的前提下,更好地维护职工的切身利益,把为职工做好事、办实事、解难事,维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,发挥工会组织桥梁纽带作用。
二、工会要在服务大局中做好企业民主管理工作
工会是企业民主管理工作的组织者、参与者,既要代表职工群众参与企业重大决策,理顺民主管理的渠道,又要组织广大职工参政议政,使职工群众的民主权利能够得到充分发挥,职工的合法权益得到有效保障。
一是当好党政的助手,在服务大局中发挥民主管理优势。工会要坚持党对企业民主管理工作的领导,定期向党组织汇报工作,听取党组织的意见和要求。企业工会的落脚点必须放到维护企业发展和维护职工合法权益相统一上来。围绕这个基本点,工会要努力成为党政分忧的“助手”,主动与有关部门沟通,创新思路和工作方法,不越位,不缺位。要仅仅围绕企业中心工作,服从和服务大局,积极取得党政对工会工作的支持,促进工会更高效地发挥两个维护作用。要把精力放在推动企业安全稳定发展上,在推动企业安全稳定过程中促进职工权益的维护,依法依规将上级政策措施精准落地,近两年来例如:带薪年休、生日蛋糕、婚丧慰问、“冬送温暖夏送清凉”“节日慰问送祝福”,做好困难职工扶贫脱困等工作,让职工看得见、摸得着,把企业效益变成职工的福祉,提高职工获得感和归属感,提升职工群众幸福指数,让广大职工实现体面劳动、体面生活,推进和谐企业建设。要与时俱进积极思考“能做什么?要做什么?要怎么做?”积极构建职工与企业发展的“命运共同体”、“利益共同体”。
二是当好职工的引领者,在提高职工素质中发挥民主管理的作用。企业的安全稳定发展,来源于职工群众,职工群众的凝聚力能否充分发挥,不仅取决于职工的岗位责任意识,还取决于职工队伍的整体素质。因此,工会要把建设高素质职工队伍作为实现企业科学发展的战略重点,充分发挥工会民主管理的独特作用,着力加强群众安全监督工作,加强群监员、协管员业务培训力度,立足现场建设一支业务精、素质强群监队伍,为企业的可持续发展提供坚实的人才支持和智力保证。在当前企业困难、应对危机的关键时刻,要以开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为载体,积极组织职工开展各种形式的劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和“五小”技术创新等经济技术创新活动,引导职工立足本职岗位,发挥聪明才智,为企业管理出谋划策,实现企业管理与民主管理的和谐统一。
三、突出工作重点,抓好企业民主管理工作
民主管理工作要突出企业生产经营重大决策等重点问题。企业在发展的过程中,制定切合企业发展的生产经营重大决策,直接关系到企业生存和发展。因此,要把民主管理工作向企业重大决策上延伸,及时公开关系到企业和职工前途命运的企业长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案、重大技术改造等企业改制中的重点问题。通过公开,让职工群众参与其中,发挥职工群众的聪明才智,为企业发展献计献策,激发职工以主人翁态度,投身到企业安全生产、经营中去,促进企业效益的提高。
民主管理工作要解决企业生产经营重大决策等热点问题。职工的切身利益是职工最关心、最直接、最现实、最迫切、最敏感的热点问题。工资、奖金分配、职工养老、医疗基金缴纳情况等问题是职工最关注的热点,涉及到职工的切身利益。如果不及时公开,或不按照程序公开,容易使职工产生疑问,挫伤职工的积极性,甚至引起矛盾激化。只有及时、准确公开,才能得到职工的理解,才能促进企业安全稳定和谐发展。工会要经常检查劳动用工、劳动报酬、职工工作时间与休假、劳动安全卫生和劳动保护、保险福利、职工教育培训等职工切身利益职工关心的热点问题,切实保证职工合法权益,努力构建和谐企业。
民主管理工作要解决企业生产经营管理中的难点问题。要着力加强科学管理,不断向企业的年度生产经营目标及完成情况、企业内部安全经营责任制的落实情况、重要规章制度的制定等生产经营管理领域延伸和发展,每季度或每半年公开一次,让职工心里明白和及时了解。特别是当前企业严峻形势,对出台的有关政策利用新媒体要大力宣传,做到人人皆知,使职工能正确理解、支持,真正发挥民主管理和民主监督工作的积极作用。
四、坚持五项措施,将企业民主管理工作落到实处
落实民主管理制度。做好企业民主管理工作,必须进一步坚持完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度。职工代表大会是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是不断推动企业改革发展、协调劳动关系和谐稳定的根本保证。工会应该以职工代表大会为主线,将维护职工民主权益贯穿始终,落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、民主选举权等五项职权是民主管理的基本要求。要通过职工代表大会,把事关企业发展的重大决策、生产经营的重要问题、职工切身利益的重要事项、领导干部廉洁自律情况等提交职代会审议,做到不审议不出台,不通过不实施;要充分发挥职代会主渠道作用,积极组织做好职工代表对企业安全管理、生产经营等方面的讨论及意见、建议的征集工作,让职工代表能够畅所欲言,推动企业稳定发展。
落实民主监督程序。组织和开展多种形式的职工民主监督和法律监督,既是工会的性质、地位所决定的重要工作,又是职工民主管理的重要职责。做好民主管理工作,要从有利于职工群众行使民主权利出发,防止形式主义,要注意强化和健全民主程序,加强民主监督,畅通民主管理渠道。要通过民主监督程序,保证职工群众充分拥有知情权、参与权,从而最大限度保障职工的根本利益。
落实企务公开工作。企务公开正是贯彻党的“依靠”方针,保护、调动和发挥广大职工积极性,依靠职工办好企业的主要形式和手段。做好企务公开工作,首先要明确企务公开的内容,只有搞清楚哪些事情必须公开、如何公开,才能真正将企务公开抓好、落实好。只有统一思想、加强领导、健全制度,才能不断提高对企务公开的认识。让每一名职工知情、议事,树立与企业荣辱与共的信念,增强企业的凝聚力和战斗力。
落实民主管理工作责任。工会要把民主管理工作作为依法履行维护职责的重要手段和工会工作的重要内容。要制定责任目标,加强责任考核,落实责任领导、责任部门和责任人,确保民主管理各项工作目标的实现。要根据形势发展的要求,大胆实践,勇于创新,深入下去,指导推动。要加强调查研究,针对民主管理工作中出现的新情况、新问题,出思路、想办法,创造更有利条件,确保民主管理各项工作目标的实现。 (焦煤集团 李华秀)
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