（2017年2月27日）
王小平
各位委员、同志们：
政协焦作市委员会十三届五次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。来自全市各条战线、各个行业的委员相聚一堂，共商大计，凝聚共识，对于贯彻落实市十一次党代会精神，加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”必将起到重要的推动作用。在此，我谨代表中共焦作市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
刚刚过去的2016年，是焦作发展史上极不平凡的一年。这一年，我们从严从实抓党建。深入开展“两学一做”学习教育，扎实做好中央和省委巡视“回头看”反馈意见整改落实，突出抓班子带队伍、抓党建促发展，风清气正的政治生态逐步形成，全面从严治党不断向纵深发展。这一年，我们全力以赴稳增长。面对错综复杂的经济形势，全市上下坚定信心、迎难而上，着力稳增长、促转型，经济发展稳中向好，地区生产总值增长8.3%，总量突破2000亿元大关。这一年，我们站位全局绘蓝图。胜利召开市十一次党代会，确立了创新驱动、开放带动、生态立市三大战略，提出了建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作的重大任务，明确了早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩的奋斗目标。这一年，我们打开解放思想的总开关。深入开展“近学许昌、远学扬州”活动，组织了盛况空前的辩论大赛，745支辩论队逐鹿辩场、交锋观点，解放了思想、凝聚了共识、提振了信心。这一年，我们着眼长远谋大事。坚持谋划、规划、计划三步走，谋划了“六城共创”“双十工程”和全域旅游示范市创建等重点工作，实施了中心城区改造提升和各县（市）区争先进位三年行动计划，明确了加快推进的路线图和时间表。这一年，我们努力践行绿色发展理念。以壮士断腕的勇气实施北山治理、大气污染防治攻坚和“污染围城”集中整治“三大战役”，建设绿色廊道220公里，成功创建国家森林城市。一年来，全市经济社会各项事业快速发展，干部群众精神面貌大为改观，焦作已经站在新的历史起点上蓄势待发。这些成绩的取得，是全市广大干部群众一条心、一起拼、一起干的结果，是广大政协委员参与支持的结果。一年来，各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，在脱贫攻坚、转型发展、污染整治、城市建设等方面积极参政议政、踊跃建言献策，提出各类意见建议504条、提案271件，促进了市委决策的民主化、科学化，为焦作各项事业发展作出了积极贡献。在此，我代表中共焦作市委，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员，同志们！
2017年既是迎接党的十九大胜利召开的喜庆之年，也是实现既定目标的决战之年、攻坚之年、落实之年。今年，我们将以“一赛一节”为工作主线、创新驱动为发展主题、“双十工程”为抓手，强力实施“三大战略”“四城联创”，加快推进“四个焦作”建设，努力在转型发展、招商引资、新型城镇化、全域旅游、生态环境保护、脱贫攻坚、全面从严治党等方面实现新突破。这些工作，个个都是重头戏，个个都有精彩处，只要我们撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，集中力量办大事，克难攻坚求突破，就一定能够续写焦作发展的新篇章。
一、抓落实、求突破，必须站位全局，以更加包容的心态扩大开放、支持创新。视野有多远，世界就有多大。过去的一年，我们跳出焦作看焦作，“开窗放入大江来”，郑焦融合发展上升为省级战略，豫商大会结出累累硕果。新的一年，我们要以更高的站位、更广的视角审视谋划各项事业，以更加包容的心态扩大开放、支持创新，开展以“创新发展”为主题的解放思想、更新理念学习活动，在全市叫响创新驱动“主题词”，以建设全国创新示范市为引领，学习杭州、深圳等先进地区的先进经验，全面推进科技创新、体制机制创新、各行业创新；主动融入中原城市群发展大格局，加快对接郑州建设国家中心城市，积极承接产业转移；抓住“一赛一节”重大机遇四面出击招商引资，落实“1+6”政策招才引智，让一切发展活力竞相迸发，让一切创新源泉充分涌流，汇聚起创新发展、开放发展的强大合力。
二、抓落实、求突破，必须坚持以人为本，让全市人民有更多幸福感和获得感。民为邦本，本固邦宁。过去的一年，我们坚持以人民为中心的发展思想，把服务改善民生作为发展的首要任务，集中力量干成了一批重点民生工程、解决了一批民生难题。新的一年，我们要始终锚定“民生坐标”，把安民富民作为第一目标，以市委、市政府文件出台《关于推进2017年民生幸福工程的实施意见》，多层次、多领域拓宽富民增收渠道，确保小康路上一户不落。顺应群众对美丽家园的期盼，深入推进“四城联创”，加快实施城市基础设施十大重点项目建设，打造现代宜居新城市；顺应群众对美好生活的向往，盯紧抓实省、市十项重点民生工程，织密织牢民生保障网；顺应群众对平安和谐的要求，全力推进“平安焦作”建设，让人民群众获得实实在在的安全感。
三、抓落实、求突破，必须坚持生态为先，让焦作的天更蓝、山更青、水更净、地更绿。金山银山不如绿水青山。过去的一年，我们坚持既要金山银山，也要绿水青山，统筹推进污染治理和城市水系、绿色廊道建设。新的一年，我们要本着对焦作长远发展负责、对子孙后代负责的态度，抓铁有痕地推进大气污染防治和水污染治理两个攻坚战；锲而不舍地抓好北山生态修复和中心城区生态水系建设；坚持不懈地实施国家森林城市生态提升行动，真正让绿色成为焦作的“城市底色”。
四、抓落实、求突破，必须敢于担当，一张蓝图绘到底，努力把事情做到最好。沧海横流，方显英雄本色。过去的一年，我们倡导“当官是为了干事、干事绝不是为了当官”的理念，弘扬“说了算，定了干，再大困难也不变”的精神，推行“一件事一件事抓落实、积小胜为大胜、以量变促质变”的方法，干部作风出现可喜变化。新的一年，各级干部要拿出战天斗地的豪情，以铁一般的脊梁，扛起铁一般的担当，在南水北调绿化带征迁、城中村改造和黑臭水体治理等急难险重任务中，挺身而出、冲锋向前；在环保攻坚、脱贫攻坚等重点工作中，勇挑重担、敢于亮剑；在推进“双十工程”“四城联创”建设中，一马当先、舍我其谁。只要我们一年接着一年干，一张蓝图绘到底，我们的目标就一定能够实现！
五、抓落实、求突破，必须凝心聚力，团结各方力量，风雨同舟、共同奋斗。一人捡柴火不旺，众人拾柴火焰高。过去的一年，我们努力寻求“最大公约数”，画出“最大同心圆”，汇聚方方面面的智慧和力量，共同助力改革发展稳定各项事业。实践证明，只要我们团结一心、真抓实干，就没有过不去的火焰山。新的一年，我们要一如既往地团结一切可以团结的力量，风雨同舟、共同拼搏。要高举发展、团结、奋斗旗帜，最大限度凝聚实施“三大战略”、建设“四个焦作”的思想共识；最大限度汇聚早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩的蓬勃力量；最大限度调动全市各行各业、各个领域、各条战线的积极性和创造性，全市上下拧成一股绳、形成一股劲，为建设创新、富裕、美丽、平安新焦作合力拼搏、共同奋斗。
人民政协人才济济、群英荟萃。长期以来，全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持与市委同心同德、同向同行，始终和全市人民站在一起、干在一起。在建设“四个焦作”、力争早日跻身全省“第一方阵”的新征程中，人民政协大有可为，也一定能大有作为。希望全市各级政协组织和广大政协委员持续深化自身建设，切实增强“四个意识”，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，在增进协商民主、凝聚各方力量、履行社会职责、促进改革发展等方面争做表率，一如既往地与市委共谋共商、同频共振，不辱使命、不负重托，在新的一年创造新的业绩。
各位委员，同志们！
回首过去，我们肝胆相照、荣辱与共；展望未来，我们不忘初心，携手同行！让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实省委、省政府各项决策部署，众志成城，克难攻坚，为加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”而努力奋斗。
祝焦作市政协十三届五次会议圆满成功！
