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示范区持续以“学深杭、促创新”为契机，以创新促转型，努力打造焦作创新驱动的主引擎。
抓创新 促转型
壮大市场主体。企业是科技创新的主体，更是推动经济发展的主力军。示范区按照“围绕一个领军企业、建设一批配套企业、建成一个工业园区、打造千亿元产业集群”的思路，重点支持蒙牛、明仁、中轴、科瑞森、厦工等企业打造大企业集团，培育10亿元以上企业3家，新增国家高新技术企业2家、省级科技型中小企业6家。强化政府引导。全年财政投入的科技扶持资金要达到1000万元以上。对新认定的国家高新技术企业要给予20万元奖励，对新认定的省级创新型企业要给予10万元奖励，调动企业创新发展的积极性，促进创新型企业快速发展。支持各类创新平台建设，对新认定的国家级、省级工程技术研究中心分别给予100万元、10万元的资金扶持。推进金融创新。加强与证券机构合作，推动更多企业到资本市场直接融资；继续开展“引金入区”工程，加大奖补力度，吸引金融机构集聚发展；积极参股省、市各类政府引导基金，大力引进创投机构；与国开行、农发行等政策性银行，省投资集团等融资平台加强合作，多渠道筹措产业发展、城市建设资金；市场化整合国有平台公司，加快发行10亿元规模的企业债券，打开直接融资突破口。建好创新载体。把高新区作为对接国家战略的新高地、改革开放的试验田、创新发展的主平台，充分发挥国家高新区优势，积极融入郑洛新国家自主创新示范区，规划建设生态新城板块、河南理工大学板块、大学科技园板块、企业总部板块、科技产业园板块五大“产城融合”发展板块，以科技为支撑，打造焦作科技新城和中央创新区，真正成为焦作创新发展的重要引擎，步入省内一流国家高新区行列。
稳增长 保发展
强化经济运行监测。紧盯全年目标任务，认真分析监测经济运行情况，加强调研及统计分析工作，及时研究破解经济运行中的困难和问题，确保经济运行保持在合理区间，力争主要经济指标增幅领跑全市。强化项目支撑。强化“项目为王”理念，严格落实一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的推进机制，加紧实施105个重点项目，确保每季度新开工3个工业项目、1个城中村改造或基础设施项目，力争在全市观摩中取得好成绩。加强省、市重点项目管理，确保完成年底投资计划和形象进度。对72个在建项目，强化跟踪服务，创优服务环境，推动项目快建设、快竣工、快达效；对尚未开工的33个项目，加快前期工作，及时解决问题，推动全面开工。强化招商引资。发挥国家高新区优势，瞄准行业龙头，吸引战略投资，积极开展产业招商、集群招商、驻地招商、以商招商，力争再签约一批大项目；利用“一赛一节”重要平台，节前抓洽谈、节中抓签约、节后抓落地，确保签约项目不少于8个，投资额不少于90亿元。强化企业服务。全面落实支持工业发展的9条意见，列支3000万元专项资金支持工业结构调整。研究搭建担保平台，落实好“助保贷”政策，努力帮助企业缓解融资难、融资贵、担保难等问题。坚持每月走访一次重点企业，全面掌握企业运行情况，逐重点行业、逐重点企业了解情况、发现问题、落实对策，分类服务、精准帮扶，现场解决企业问题。特别是要针对当前较为困难的行业，提出意见建议和服务措施，帮助企业渡过难关。
抓城建 树形象
以“四城联创”为总抓手，加大基础设施建设、环境治理、美化亮化工作力度，打造美丽示范区，迎接“一赛一节”。服务中心工作。巩固提升绿色廊道建设成果，形成绿色生态走廊；服务好“两口一路”工程，保质保量完成市定任务；扎实推进大沙河生态治理、民主路、山阳路、中原路、普济路、东海大道等城建十大项目，为项目建设创造最优环境。补齐城建短板。加快实施城建3年提升计划，着力推进总投资53.5亿元的31个城建项目，统筹抓好主干道路、配套设施、绿化美化等工程。尽快启动“两河两湖”水系建设，打造“内部大循环、外部大联通”城市水系；高标准实施街景提升规划，推进重要道路及节点绿化提升工程、两侧建筑立面改造工程，配置城市标识系统，整体提升城市街道综合景观水平。加快城中村改造。对近期计划开工的5个社区6个村，加快项目的立项、规划、环评等前期工作，加快完善改造方案，确保9月份之前全部开工。加强环境治理。坚持污染防治和生态建设双管齐下、双向发力，巩固“污染围城”治理成果，坚决打赢“大气污染防治、水污染防治”两场攻坚战。要继续打好大气污染防治攻坚战，认真落实“1+6+7”大气污染防治体系，严格实行“六控一应急”制度，突出重点行业、重点领域、重点区域管控，确保完成全年优良天数指标任务；要全面打响水污染整治攻坚战，加大水生态治理力度，建立“河长制”，8月底前彻底取缔城区建成区、水源地周边养殖场，年底前基本消除城区建成区黑臭水体。
惠民生 增福祉
发展社会事业。坚持把财力优先向民生领域倾斜，让群众共享改革发展成果。强力推进韩公教育园区、示范区医院等重点民生工程，扩大公共服务供给。抓好就业创业、社会保障体系建设、社会事业发展等关系群众切身利益的民生工作，解决好群众关心关切的热点难点问题。维护安全稳定。牢记安全生产无小事，时刻紧绷安全生产这根弦，切实强化“一岗双责”，落实安全责任、加强安全监管，确保不发生较大以上安全事故。落实信访分包责任，坚持好领导接访、属地管理制度，及早发现矛盾纠纷和信访隐患，确保全区信访形势整体平稳。建设美丽乡村。立足示范区工作实际，借鉴先进经验，坚持生产、生活、生态“三生融合”的发展原则，谋划建设1~2个集产业、文化、旅游、社区四大功能于一体的特色小镇。美丽乡村方面，要认真学习杭州市美丽乡村建设的成功经验，整合涉农资金和涉农项目，打造3个美丽乡村示范典型。采取以奖代补的形式，给予每个示范村不少于50万元的奖励。
本报记者 郭树勋＼文
本报记者 赵耀东＼图
