城市更新是驱动地产转型与创新的引擎

2024/9/10 10:07:03    来源：焦作晚报

近段时间，“城市更新”四个字频繁亮相各大新闻客户端，一些政府机构也正在积极根据“城市更新”的内在要求和做法更改部门名称，但何为城市更新？对房地产行业和社会发展有哪些具体意义呢？

城市更新，是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。它不仅涉及对建筑物等硬件的改造，还包括对各种生态环境、空间环境、文化环境等的改造与延续，旨在提升城市的整体功能和居民的生活质量。

城市更新是从房地产企业从项目经营向城市运营的转变。以往房地产行业粗暴的发展方式已被时代淘汰，有专家提出，未来几年房地产会分裂成四个行业：利用便宜的钱在地产全产业链寻求投资机会并获利的投资商，靠品牌输出及项目开发管理能力赚钱的开发商，围绕存量物业运营赚取租金及自持物业增值产生收益的运营商，通过客户服务赚取费用的服务商。新的地产格局正在形成，让居住融入文化精神，让文化融入社区开发理念，在项目开发过程中通过项目提升人气，积极发展区域基础设施建设，完善居民配套，将企业价值从经营赢利的层面提升到对社会公益、对消费者责任感新的层面。从小地产走向大地产甚至泛地产，促进居住产品革新、增加社会效益。

城市更新是政府从收益向效益的转变。我们可以从收益和效益名词解释上看城市更新，从最简单的字面意思理解，收益是指就该财产收取天然的或法定的孳息，或者指生产上或商业上的收入。效益则更加广泛，除了包括经济效益之外，还包括其他方面的收益。例如，一个地产项目可能带来的环境改善、社会福利增加等非经济方面的效益。这些效益可能无法直接用货币来衡量，但在评估项目价值上却很重要。

收益向效益转变具体怎么做？城市更新不仅和老百姓的钱袋子有关系，还和老百姓更好的生活有关系。我们从先行者——上海的两个三年计划看出城市更新对百姓生活的利好。2018年至2023年，上海市第一个三年计划新增各类公园589座、绿道1322公里，建成657个“美丽街区”，实现黄浦江59公里、苏州河42公里滨水公共空间贯通开放与品质提升。目前，已进入第二个三年计划，重点在推进居住环境品质提升、提升公共空间和交通服务品质、加快乡村品质升级、推进绿色低碳发展、加快生态城市建设等方面。再准确点说，上海市“十五分钟社区生活圈”打造就是城市更新的最具体表现。

据悉，截至目前，全国已实施城市更新项目超6.6万个，累计完成投资2.6万亿元，城市更新行动实施带来的综合性成效逐步显现。未来，随着政策体系的不断完善和市场机制的逐步成熟，城市更新将在推动城市高质量发展、提升居民生活质量方面发挥更加重要的作用。

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