构建“人、房、地、钱”联动的新模式是未来楼市发展的有力保障

2024/11/5 10:07:12    来源：焦作晚报

房地产调控政策密集出台，“一揽子”“组合拳”等措辞加码，“带押过户”“止跌企稳”等名词频出，虽说是“乱花渐欲迷人眼”，但我们需要认识到的是，“人、房、地、钱”的底层逻辑一直和民生联系密切，做好住房发展计划，根据人口变化确定住房需求，根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，才能促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

以人定房，成为“房住不炒”新举措。当前我国房地产市场供求关系发生重大变化，需求端的变化决定了供给端要随之作出调整。总体上看，一线城市和部分热点二线城市因人口持续流入，住房需求旺盛；大部分三、四线城市人口流出，但住房供应并未减少。要保持房地产市场稳定发展，必须根据各城市人口变化确定住房需求，做到“以人定房”。近两年来，全国各地共建设保障性租赁住房解决新市民、青年人的住房困难，随着城镇化的深入推进，未来几年预计每年还会有1000万农村转移人口进入城市。这就需要各级政府的保障性住房筹集建设、城中村改造以及“租购并举”的住房制度加以解决，从“一张床”“一间房”到“一套房”。满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求，体现了政府对住房需求的深刻理解。

以房定地，政策为存量房持续减负。自然资源部办公厅日前印发《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，要求商品住宅去化周期超过36个月的应暂停新增商品住宅用地出让，去化周期在18个月（不含）至36个月之间的城市则“盘活多少，供应多少”。5月9日，浙江省杭州市明确以房定地，成为全国首个跟进自然资源部供地新政的城市。在一些高库存区域的城区，后续会通过减少供地、暂停供地或盘活存量和闲置土地的方式进行。减少商品房供应量、提高容积率、提高商品房建设品质，成为重要目标。

以房定钱，“有钱可用”且“用对地方”。近两年来，中央各部委以及各级金融机构积极采取措施，包括出台“金融16条”、保交楼专项贷款、房地产融资“白名单”等举措，有效缓解了房企资金压力，守住了不发生系统性风险的底线。但是保持房地产业长期健康稳定发展，还需要从机制上调整和发展模式创新。之前延续性的政策调控后，出现了地方政府面临无钱可用、给钱用不了的难题，都需要通过以房定钱解决。当前最重要的是，要加强预售资金监管，优化提取使用流程，确保项目保交楼任务。同时，对于有条件的城市和项目，应当通过政策鼓励现房销售逐步推广，让老百姓购房更安心、更放心。

“人、房、地、钱”的联动程度，以老百姓想消费、消费得起作为衡量标准，房地产“止跌企稳”的底层逻辑将更加清晰明确。通过科学配置要素资源、稳定市场发展预期和推动房地产市场持续健康发展，“人、房、地、钱”的联动机制将为我国房地产市场的未来发展提供有力保障。

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