“走”出格局 “引”来高地
更新时间：2025/11/11 9:26:34 来源：焦作日报
经济频道
融入全国统一大市场，焦作该有怎样的担当？答案是：胸怀全国，放眼世界。
近年来，焦作围绕千亿级产业集群延链、补链、强链，在产业链顶端持续发力，在全国大市场中赢得发展主动权。当前，焦作正发挥资源禀赋优势，坚持创新驱动、改革赋能，培育壮大优势产业链群，努力走出一条资源型城市转型与高质量发展新路。
坚定不移践行开放发展理念，焦作积极融入“一带一路”和RCEP大商圈，不断壮大外贸主体，转型发展动力强劲。
一组数据印证了焦作的逆势上扬：今年上半年，全市进出口额达114.8亿元，同比增长6.8%，总量居全省第5位；实际使用外资2653万美元，增长15.1%，居全省第4位；对外直接投资5587万美元，同比增长276.8%，居全省第3位；服务贸易交易额累计完成1828.06万美元，增长60.74%，居全省第5位；跨境电子商务总成交额47.81亿元，居全省第5位。
把握大势，精准发力
融入全国大市场的焦作路径
在“两高四着力”战略谋划中，“在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先”被置于首位。那么，融入全国统一大市场，对焦作而言为何如此重要？
龙佰集团依托国家级企业技术中心，以创新推动钛产业实现两项世界第一，产品覆盖全球；多氟多的六氟磷酸锂绑定宁德时代、比亚迪等头部企业，国内市场占有率超35%，并出口至韩国LG、日本松下，进入特斯拉供应链，海外营收占比提升至20%；大咖国际作为蜜雪冰城的中央工厂，为全球3.8万家门店供应原料，业务覆盖10余个国家；晶锐光电凭借二氧化碲晶体技术，为嫦娥六号月背采样提供关键支持……
这些从焦作走向全国乃至世界的知名品牌，无一不是在打破本地市场局限、在全国乃至全球配置资源、开拓市场中成长起来的。焦作的发展，更是如此。
区位与资源双重优势
构筑开放发展硬支撑
融入并服务全国统一大市场与国内国际双循环，焦作有基础、有优势。
先说区位和资源优势。焦作地处豫北核心区，是郑州大都市区重要节点城市，也是晋煤南运主通道，具备“连南贯北、承东启西”的区位优势。目前，全市已构建起以铁路、高速公路为骨架，干线公路为支撑，农村公路为脉络，多种运输方式高效衔接的综合交通网络。
截至目前，焦作交通线网总里程达8504公里，公路密度208.6公里/百平方公里，高速公路密度5.9公里/百平方公里。作为豫晋交界地区的区域性中心城市，焦作在能源利用等领域与山西合作空间广阔。同时，作为南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市、西气东输进入河南的首站，焦作在能源资源保障中地位关键。
再说产业优势。焦作特色产业体系完备，工业覆盖37个大类行业，9种产品全球领先，26种产品国内领先。
如今，焦作的发展支撑更加坚实，科创能力显著增强，产业能级持续跃升，现代化焦作建设迈出坚实步伐。
“走”出格局，“引”来高地
双向奔赴的开放大局
以“跳出焦作看焦作”的视野和“政府围着企业转”的服务意识，焦作实现了“走出去”与“引进来”的双向奔赴。
“往新市场要增量”成为焦作外贸破局的关键。在巩固欧盟、美国等传统市场的同时，焦作重点拓展“一带一路”共建国家和RCEP成员国市场。今年上半年，焦作对共建“一带一路”国家进出口70亿元，增长11.4%；对RCEP其他成员国进出口36.1亿元，增长25.3%。非洲已成为继东盟、欧盟之后的第三大贸易伙伴。
不仅要帮助企业“走出去”，更要助其“走得快、走得稳”。
“焦作海关的精心培育，让我们顺利通过AEO认证，为拓展海外市场注入强心剂。”隆丰皮草相关负责人高兴地说。AEO认证是企业的国际贸易“VIP通行证”，可享受较低查验率、优先通关及多部委联合激励。目前，焦作海关已累计帮助10家企业获得AEO认证，并实施“AEO+经核准供应商”同步培育。
针对重点出口企业龙佰集团，焦作海关推行企业集团加工贸易监管模式，帮助企业减少手册设立、结转申报等环节费用及单据量超50%；开展加工贸易单耗管理改革，大幅节约时间成本；优化单耗计算方式，推动企业技术调整，降低人力成本。目前，龙佰集团钛白粉全球市场占有率达16%，今年上半年出口28.1亿元，占焦作出口总额的三分之一。
今年以来，焦作以“百企百展”为抓手，组织外贸企业出境拓市场、寻商机。风神轮胎、天基轮胎等汽配企业参加意大利、俄罗斯、越南等地展会；隆丰革乐美、星月工贸等皮革企业亮相意大利、法国、美国专业展；禾昶贸易、三诺食品等食品企业拓展韩国、日本、马来西亚市场，累计签约金额达8800万元。
抢抓机遇“引进来”
构筑产业集聚强磁场
在“引进来”方面，焦作围绕产业链断点短板，积极承接产业转移，开展精准招商，着力延链补链强链，构建协同发展的产业链供应链体系。
9月15日至17日，焦作将开展融入服务全国统一大市场系列商贸活动，围绕“3+13+N”重点产业链群培育，精准对接企业需求，开展招商推介暨项目集中签约。目前，已有省内外200余家企业确认参会，储备项目65个，预计总投资超550亿元，涵盖新能源、新材料、高端装备制造、现代服务业等领域，为焦作经济转型与高质量发展提供强劲支撑。
破立并举，抢占先机
打造“焦作模式”软实力
开放招商始终是焦作发展的主旋律。当地将开放招商作为“第一抓手”，主要领导率先垂范，招商图谱清晰明确，招商方式不断创新。通过服务做“加法”、审批做“减法”，焦作着力打造“经得起比较、经得起打听”的营商环境。
焦作破除“内卷式”竞争，变“优惠政策”为“优化环境”，探索专业化、市场化引资模式，以“不拼优惠拼服务”的典型做法，为构建全国统一大市场贡献“焦作模式”。
研究制定《焦作市全员招商工作机制》《强化招商引资工作的十一条措施》等政策，建立重要招商线索上报、重要客商定期会见、关键指标调度通报等机制，焦作在招商体系化、制度化方面持续发力。
深入研判国家产业政策与统一大市场规划，焦作明确自身在国家和省产业链布局中的比较优势，围绕“3+13+N”产业链群，将招商重点向新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件等主导产业倾斜，全力打造3个千亿级产业集群，培育13个重点产业链，发展N条特色产业链。
创新推行“飞地招商”“大员招商”“政府+平台+企业”等模式，建立多部门联动协同机制，与上海产业合作促进中心签订委托招商协议，提升资源链接能力。顺应数字趋势，焦作谋划搭建“智慧招商数字一体化平台”，通过大数据精准画像与分析，实现资源智能匹配，推广“云招商”“云洽谈”，构建高效数字化招商渠道。
项目引进后，如何保障快速落地、投产、达效？焦作建立“1+6”工作体系，即制定1个年度工作要点，开展惠企政策直达、规范涉企检查、要素保障提质、物流降本增效、信用修复、小微企业融资协调等6个专项行动，完善政企沟通机制，加强全流程协同、全周期服务，打造“焦作服务”“焦作效率”“焦作信用”品牌。
瑞庆年产30万台第五代混合动力发动机项目，从对接到签约落地、开工建设，仅用150天；宏桥线缆新建桥梁缆索生产基地，从落户到一期投产，用时不到一年，全程享受政府跟踪服务。
主动融入全国统一大市场，是一场任重道远的“破壁之战”。唯有在融入新发展格局和全国统一大市场建设中勇争先，焦作才能在新格局中抢占先机，在谱写中国式现代化河南篇章中更加出彩。
记者 孙国利
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融入全国统一大市场，焦作该有怎样的担当？答案是：胸怀全国，放眼世界。
近年来，焦作围绕千亿级产业集群延链、补链、强链，在产业链顶端持续发力，在全国大市场中赢得发展主动权。当前，焦作正发挥资源禀赋优势，坚持创新驱动、改革赋能，培育壮大优势产业链群，努力走出一条资源型城市转型与高质量发展新路。
坚定不移践行开放发展理念，焦作积极融入“一带一路”和RCEP大商圈，不断壮大外贸主体，转型发展动力强劲。
一组数据印证了焦作的逆势上扬：今年上半年，全市进出口额达114.8亿元，同比增长6.8%，总量居全省第5位；实际使用外资2653万美元，增长15.1%，居全省第4位；对外直接投资5587万美元，同比增长276.8%，居全省第3位；服务贸易交易额累计完成1828.06万美元，增长60.74%，居全省第5位；跨境电子商务总成交额47.81亿元，居全省第5位。
把握大势，精准发力
融入全国大市场的焦作路径
在“两高四着力”战略谋划中，“在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先”被置于首位。那么，融入全国统一大市场，对焦作而言为何如此重要？
龙佰集团依托国家级企业技术中心，以创新推动钛产业实现两项世界第一，产品覆盖全球；多氟多的六氟磷酸锂绑定宁德时代、比亚迪等头部企业，国内市场占有率超35%，并出口至韩国LG、日本松下，进入特斯拉供应链，海外营收占比提升至20%；大咖国际作为蜜雪冰城的中央工厂，为全球3.8万家门店供应原料，业务覆盖10余个国家；晶锐光电凭借二氧化碲晶体技术，为嫦娥六号月背采样提供关键支持……
这些从焦作走向全国乃至世界的知名品牌，无一不是在打破本地市场局限、在全国乃至全球配置资源、开拓市场中成长起来的。焦作的发展，更是如此。
区位与资源双重优势
构筑开放发展硬支撑
融入并服务全国统一大市场与国内国际双循环，焦作有基础、有优势。
先说区位和资源优势。焦作地处豫北核心区，是郑州大都市区重要节点城市，也是晋煤南运主通道，具备“连南贯北、承东启西”的区位优势。目前，全市已构建起以铁路、高速公路为骨架，干线公路为支撑，农村公路为脉络，多种运输方式高效衔接的综合交通网络。
截至目前，焦作交通线网总里程达8504公里，公路密度208.6公里/百平方公里，高速公路密度5.9公里/百平方公里。作为豫晋交界地区的区域性中心城市，焦作在能源利用等领域与山西合作空间广阔。同时，作为南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市、西气东输进入河南的首站，焦作在能源资源保障中地位关键。
再说产业优势。焦作特色产业体系完备，工业覆盖37个大类行业，9种产品全球领先，26种产品国内领先。
如今，焦作的发展支撑更加坚实，科创能力显著增强，产业能级持续跃升，现代化焦作建设迈出坚实步伐。
“走”出格局，“引”来高地
双向奔赴的开放大局
以“跳出焦作看焦作”的视野和“政府围着企业转”的服务意识，焦作实现了“走出去”与“引进来”的双向奔赴。
“往新市场要增量”成为焦作外贸破局的关键。在巩固欧盟、美国等传统市场的同时，焦作重点拓展“一带一路”共建国家和RCEP成员国市场。今年上半年，焦作对共建“一带一路”国家进出口70亿元，增长11.4%；对RCEP其他成员国进出口36.1亿元，增长25.3%。非洲已成为继东盟、欧盟之后的第三大贸易伙伴。
不仅要帮助企业“走出去”，更要助其“走得快、走得稳”。
“焦作海关的精心培育，让我们顺利通过AEO认证，为拓展海外市场注入强心剂。”隆丰皮草相关负责人高兴地说。AEO认证是企业的国际贸易“VIP通行证”，可享受较低查验率、优先通关及多部委联合激励。目前，焦作海关已累计帮助10家企业获得AEO认证，并实施“AEO+经核准供应商”同步培育。
针对重点出口企业龙佰集团，焦作海关推行企业集团加工贸易监管模式，帮助企业减少手册设立、结转申报等环节费用及单据量超50%；开展加工贸易单耗管理改革，大幅节约时间成本；优化单耗计算方式，推动企业技术调整，降低人力成本。目前，龙佰集团钛白粉全球市场占有率达16%，今年上半年出口28.1亿元，占焦作出口总额的三分之一。
今年以来，焦作以“百企百展”为抓手，组织外贸企业出境拓市场、寻商机。风神轮胎、天基轮胎等汽配企业参加意大利、俄罗斯、越南等地展会；隆丰革乐美、星月工贸等皮革企业亮相意大利、法国、美国专业展；禾昶贸易、三诺食品等食品企业拓展韩国、日本、马来西亚市场，累计签约金额达8800万元。
抢抓机遇“引进来”
构筑产业集聚强磁场
在“引进来”方面，焦作围绕产业链断点短板，积极承接产业转移，开展精准招商，着力延链补链强链，构建协同发展的产业链供应链体系。
9月15日至17日，焦作将开展融入服务全国统一大市场系列商贸活动，围绕“3+13+N”重点产业链群培育，精准对接企业需求，开展招商推介暨项目集中签约。目前，已有省内外200余家企业确认参会，储备项目65个，预计总投资超550亿元，涵盖新能源、新材料、高端装备制造、现代服务业等领域，为焦作经济转型与高质量发展提供强劲支撑。
破立并举，抢占先机
打造“焦作模式”软实力
开放招商始终是焦作发展的主旋律。当地将开放招商作为“第一抓手”，主要领导率先垂范，招商图谱清晰明确，招商方式不断创新。通过服务做“加法”、审批做“减法”，焦作着力打造“经得起比较、经得起打听”的营商环境。
焦作破除“内卷式”竞争，变“优惠政策”为“优化环境”，探索专业化、市场化引资模式，以“不拼优惠拼服务”的典型做法，为构建全国统一大市场贡献“焦作模式”。
研究制定《焦作市全员招商工作机制》《强化招商引资工作的十一条措施》等政策，建立重要招商线索上报、重要客商定期会见、关键指标调度通报等机制，焦作在招商体系化、制度化方面持续发力。
深入研判国家产业政策与统一大市场规划，焦作明确自身在国家和省产业链布局中的比较优势，围绕“3+13+N”产业链群，将招商重点向新材料、绿色食品、高端装备及汽车零部件等主导产业倾斜，全力打造3个千亿级产业集群，培育13个重点产业链，发展N条特色产业链。
创新推行“飞地招商”“大员招商”“政府+平台+企业”等模式，建立多部门联动协同机制，与上海产业合作促进中心签订委托招商协议，提升资源链接能力。顺应数字趋势，焦作谋划搭建“智慧招商数字一体化平台”，通过大数据精准画像与分析，实现资源智能匹配，推广“云招商”“云洽谈”，构建高效数字化招商渠道。
项目引进后，如何保障快速落地、投产、达效？焦作建立“1+6”工作体系，即制定1个年度工作要点，开展惠企政策直达、规范涉企检查、要素保障提质、物流降本增效、信用修复、小微企业融资协调等6个专项行动，完善政企沟通机制，加强全流程协同、全周期服务，打造“焦作服务”“焦作效率”“焦作信用”品牌。
瑞庆年产30万台第五代混合动力发动机项目，从对接到签约落地、开工建设，仅用150天；宏桥线缆新建桥梁缆索生产基地，从落户到一期投产，用时不到一年，全程享受政府跟踪服务。
主动融入全国统一大市场，是一场任重道远的“破壁之战”。唯有在融入新发展格局和全国统一大市场建设中勇争先，焦作才能在新格局中抢占先机，在谱写中国式现代化河南篇章中更加出彩。
记者 孙国利
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