改革赋能 产业兴城
更新时间：2026/1/6 10:05:34 来源：焦作日报
经济频道
开发区，是改革开放的试验田，更是经济建设的主引擎。
县域经济如何蹚出产业集群发展新路？武陟幸福城产业投资运营集团以实践作答：推动传统产业提档升级，积极拓展新兴增量，精准补齐产业链短板，培育产业集群，于发展新质生产力中锻造核心竞争力。
隆冬时节，黄河北岸、与郑州隔河相望的武陟县发展势头强劲。链主企业稳健发展，产业集群优势凸显；项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣；生产车间内马力全开赶订单、忙生产……
看项目推进，感受“武陟速度”；问产业转型，感悟创新魅力。每一处火热的建设场景，每一次果断的转型之举，无不印证着武陟推进“325”产业计划、加速融入郑州都市圈、勇闯高质量发展新路的决心。
日前，记者走进幸福城集团，探访其践行“管委会+公司”新型服务模式，在运营武陟经济技术开发区过程中，开创的公司化、市场化产业服务新样本，其探索成效显著，颇具借鉴意义。
机制革新：激活发展源动力
改革是激发内生活力的根本。武陟经开区党工委副书记、幸福城集团董事长赵鸿权表示，武陟抢抓“三化三制”改革机遇，推行“管委会+公司”、告知承诺容缺办理等举措。通过政企分离、政资分开，按现代企业制度运作，组建幸福城集团作为市场化运营主体，以委托和购买服务等方式，开展招商引资、产业培育、项目建设和资产运营，形成从项目招引到落地达效的全流程服务闭环。
人才引进市场化、业务运营市场化、产业招商市场化、产业投资市场化——幸福城集团围绕产业投资、招商引资、资产运营、基础设施建设等主责主业，成长为县域经济发展的关键力量：既是招商引资的主力军、产业培育的孵化器，也是园区运营的助推器、企业发展的服务员，有力推动了县域经济能级跃升。
招商筑巢：市场逻辑引凤来
招商引资是高质量发展的源头活水。幸福城集团贯彻“三化三制”改革要求，坚持“项目为王”，以“产业发展”为主责，创新招商模式，搭建市场化机制。
集团深化市场化招商，拓展渠道，根据合作方的市场地位、行业专注度、项目资源等匹配筛选，以制度为基础达成合作。迄今已签约近20家渠道公司，构建“百花齐放、多点发力”的招商资源网络。
项目是增量之源、发展之本。集团聚焦新一代信息技术、新能源新材料等方向，组建专业团队，联合招商代理、产业基金公司，精准收集信息、严把质量关、夯实投资意向。引进项目多集中在高端装备制造、集成电路等领域，促进了传统产业提质与战略新兴产业创新。
目前，武陟经开区入驻企业628家，其中承接郑州产业转移企业近300家。以郑州富耐克为龙头，依托三磨所、河南工业大学材料学院技术支撑的磨料磨具产业园，已集聚企业50余家，形成涵盖微粉材料、超硬刀具、数控设备等全产业链集群。孵化平台辰点中心入驻企业40家，来自郑州的达13家。引进的黄河交通学院，已成为省内重要的应用型本科院校。
资本赋能：基金撬动新格局
产业兴，则县域强。幸福城集团探索以“产业基金+股权投资”模式开展市场化投资，加快基金设立，开创资本招商新格局。
集团积极对接省投资集团、河南资产、豫信电科等省属骨干企业，将产业基金、金融咨询等工具融入招商链条，以“资本招商”引导优质新兴产业落地。
为发挥产业基金撬动作用，集团与河南投资集团下属公司联合发起设立武陟县经开鼎新产业投资基金，总规模10亿元，首期5亿元，主要投向电子信息、半导体、光伏、生物医药等领域。按照“小而多、并行推进”原则，拓展资本招商渠道。例如，集团代表武陟县以有限合伙人身份参与设立的豫信半导体产业投资基金，规模5亿元，专注于半导体、先进计算等赛道，目前已进入投资决策阶段。
产业基金已成为武陟招大引强的重要工具。通过基金平台，绘制产业图谱，挖掘优质项目，促进产业精准培育与导入，一批科技含量高、带动能力强、前景好的项目相继落户。
运营提质：筑优平台强承载
产业发展是融入郑州都市圈的主抓手。坐拥多座黄河大桥与郑焦城际铁路，武陟具有对接郑州、承接产业转移的天然优势。幸福城集团全力扮演好园区运营“助推器”角色。
华味坊食品2020年从郑州转移至武陟，实现当年施工、投产、达效。类似案例众多：瑞光印务在此建设省创意印刷包装产业园；黄河水利机械厂搬迁实现设备与产能双升级；中铁大桥缆索生产基地项目从签约到开工仅用3天……
为夯实基础，集团围绕产业与城市需求，谋划实施基础设施项目：完成污水处理厂建设以提升片区承载力；推进道路排涝设施升级；同时，高水平推进专业产业园建设。目前在建的智慧双创产业园、智能制造产业园等总面积达35万平方米，总投资10亿元；焦南冷链物流基地、汽车电子、生物医药等项目也已陆续开工。
通过打造品质生活、乐活休闲、创新产业三大服务体系，以覃怀大道为轴，规划北部生活休闲核心与南部产城门户节点，幸福城集团正着力塑造武陟产城融合的新窗口。
当下，武陟经开区综合实力稳步提升，园区建设加速，产业支撑有力，招商成效显著，基础设施日臻完善，为县域经济“成高原”注入强劲动能。
“幸福城集团将进一步树牢强县域、兴园区、抓发展的导向，因地制宜培育产业，躬身实干增强实力，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。”赵鸿权说。
向“新”而进，以“产”兴城。在高质量发展的征程上，现代化武陟正足音铿锵，奋力前行。
记者 孙国利
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开发区，是改革开放的试验田，更是经济建设的主引擎。
县域经济如何蹚出产业集群发展新路？武陟幸福城产业投资运营集团以实践作答：推动传统产业提档升级，积极拓展新兴增量，精准补齐产业链短板，培育产业集群，于发展新质生产力中锻造核心竞争力。
隆冬时节，黄河北岸、与郑州隔河相望的武陟县发展势头强劲。链主企业稳健发展，产业集群优势凸显；项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣；生产车间内马力全开赶订单、忙生产……
看项目推进，感受“武陟速度”；问产业转型，感悟创新魅力。每一处火热的建设场景，每一次果断的转型之举，无不印证着武陟推进“325”产业计划、加速融入郑州都市圈、勇闯高质量发展新路的决心。
日前，记者走进幸福城集团，探访其践行“管委会+公司”新型服务模式，在运营武陟经济技术开发区过程中，开创的公司化、市场化产业服务新样本，其探索成效显著，颇具借鉴意义。
机制革新：激活发展源动力
改革是激发内生活力的根本。武陟经开区党工委副书记、幸福城集团董事长赵鸿权表示，武陟抢抓“三化三制”改革机遇，推行“管委会+公司”、告知承诺容缺办理等举措。通过政企分离、政资分开，按现代企业制度运作，组建幸福城集团作为市场化运营主体，以委托和购买服务等方式，开展招商引资、产业培育、项目建设和资产运营，形成从项目招引到落地达效的全流程服务闭环。
人才引进市场化、业务运营市场化、产业招商市场化、产业投资市场化——幸福城集团围绕产业投资、招商引资、资产运营、基础设施建设等主责主业，成长为县域经济发展的关键力量：既是招商引资的主力军、产业培育的孵化器，也是园区运营的助推器、企业发展的服务员，有力推动了县域经济能级跃升。
招商筑巢：市场逻辑引凤来
招商引资是高质量发展的源头活水。幸福城集团贯彻“三化三制”改革要求，坚持“项目为王”，以“产业发展”为主责，创新招商模式，搭建市场化机制。
集团深化市场化招商，拓展渠道，根据合作方的市场地位、行业专注度、项目资源等匹配筛选，以制度为基础达成合作。迄今已签约近20家渠道公司，构建“百花齐放、多点发力”的招商资源网络。
项目是增量之源、发展之本。集团聚焦新一代信息技术、新能源新材料等方向，组建专业团队，联合招商代理、产业基金公司，精准收集信息、严把质量关、夯实投资意向。引进项目多集中在高端装备制造、集成电路等领域，促进了传统产业提质与战略新兴产业创新。
目前，武陟经开区入驻企业628家，其中承接郑州产业转移企业近300家。以郑州富耐克为龙头，依托三磨所、河南工业大学材料学院技术支撑的磨料磨具产业园，已集聚企业50余家，形成涵盖微粉材料、超硬刀具、数控设备等全产业链集群。孵化平台辰点中心入驻企业40家，来自郑州的达13家。引进的黄河交通学院，已成为省内重要的应用型本科院校。
资本赋能：基金撬动新格局
产业兴，则县域强。幸福城集团探索以“产业基金+股权投资”模式开展市场化投资，加快基金设立，开创资本招商新格局。
集团积极对接省投资集团、河南资产、豫信电科等省属骨干企业，将产业基金、金融咨询等工具融入招商链条，以“资本招商”引导优质新兴产业落地。
为发挥产业基金撬动作用，集团与河南投资集团下属公司联合发起设立武陟县经开鼎新产业投资基金，总规模10亿元，首期5亿元，主要投向电子信息、半导体、光伏、生物医药等领域。按照“小而多、并行推进”原则，拓展资本招商渠道。例如，集团代表武陟县以有限合伙人身份参与设立的豫信半导体产业投资基金，规模5亿元，专注于半导体、先进计算等赛道，目前已进入投资决策阶段。
产业基金已成为武陟招大引强的重要工具。通过基金平台，绘制产业图谱，挖掘优质项目，促进产业精准培育与导入，一批科技含量高、带动能力强、前景好的项目相继落户。
运营提质：筑优平台强承载
产业发展是融入郑州都市圈的主抓手。坐拥多座黄河大桥与郑焦城际铁路，武陟具有对接郑州、承接产业转移的天然优势。幸福城集团全力扮演好园区运营“助推器”角色。
华味坊食品2020年从郑州转移至武陟，实现当年施工、投产、达效。类似案例众多：瑞光印务在此建设省创意印刷包装产业园；黄河水利机械厂搬迁实现设备与产能双升级；中铁大桥缆索生产基地项目从签约到开工仅用3天……
为夯实基础，集团围绕产业与城市需求，谋划实施基础设施项目：完成污水处理厂建设以提升片区承载力；推进道路排涝设施升级；同时，高水平推进专业产业园建设。目前在建的智慧双创产业园、智能制造产业园等总面积达35万平方米，总投资10亿元；焦南冷链物流基地、汽车电子、生物医药等项目也已陆续开工。
通过打造品质生活、乐活休闲、创新产业三大服务体系，以覃怀大道为轴，规划北部生活休闲核心与南部产城门户节点，幸福城集团正着力塑造武陟产城融合的新窗口。
当下，武陟经开区综合实力稳步提升，园区建设加速，产业支撑有力，招商成效显著，基础设施日臻完善，为县域经济“成高原”注入强劲动能。
“幸福城集团将进一步树牢强县域、兴园区、抓发展的导向，因地制宜培育产业，躬身实干增强实力，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。”赵鸿权说。
向“新”而进，以“产”兴城。在高质量发展的征程上，现代化武陟正足音铿锵，奋力前行。
记者 孙国利
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