金融活水绘就乡村振兴新图景

2026/1/15 9:44:48    来源：焦作日报

　　金融是乡村振兴的重要驱动力。近年来，我国持续加大政策支持力度，推动盘活农村资源要素，引导扩大有效投资，满足农业经营主体多层次、多样化的融资需求，更多金融活水流向乡村沃土。

　　2025年12月，中国人民银行等三部门联合发文，推出22条举措推广农业设施和畜禽活体抵押融资，进一步盘活农村资源要素。

　　“农业设施和畜禽活体是农业经营主体的重要资产，价值开发空间巨大。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，通过支持确权、流转等举措，盘活农村资源要素，可以让原本零散、闲置的资源转化为标准化、市场化的有效资产，为金融投入提供支撑。

　　在进一步唤醒农村“沉睡资产”的同时，“三农”领域的金融服务水平也在持续提升，越来越多金融机构针对农村资源的特点推出定制化产品。

　　在江西鹰潭贵溪市硬石岭灌区，施工人员抓紧冬修水利的关键时期，为多条支渠安装了智能化水位监测设备。

　　农田水利建设投资规模大、运营周期长，资金保障是关键。贵溪市的五大灌区续建配套与现代化改造工程总投资超8亿元，为给工程项目提供长期、可持续支持，中国农业银行推出“资本金+专项债+银行贷款”的组合融资模式，为项目量身定制3.9亿元长期贷款，期限长达23年。

　　农业农村项目普遍存在周期长、风险高、收益低等特点，市场化金融机构参与意愿不足。2025年7月，中国人民银行、农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》，明确提出提升乡村建设金融服务水平，并鼓励金融机构统筹经营性项目和公益性项目，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资解决方案。

　　在政策引导下，越来越多地方围绕“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的价值转化链条，不断探索创新发展模式。

　　引导金融资源更长久、更可持续地流向乡村，要注重发挥政策工具“组合拳”作用。中国人民银行和农业农村部明确提出，要综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式，撬动金融资源投入乡村振兴。推动政府性融资担保机构发挥增信功能，支持“三农”等经营主体融资。

　　“通过担保、贴息、奖补等政策工具，可以推动‘直接投入’转向‘间接撬动’，提升资金使用效能，带动更多市场化资金与社会资本投入乡村振兴，持续激发乡村经济活力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。

　　当前，金融创新与乡村发展同频共振，资金保障与产业升级相得益彰。随着农村金融服务体系不断完善，更多金融资源将涌入乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为农业强、农村美、农民富的乡村振兴新图景增添更多亮色。

新华社记者 吴 雨

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