璩方周：“法理情融合调解法”化解基层千千结

2025/10/27 21:42:24    来源：焦作日报

　　“法是底线，理是准绳，情是纽带——基层调解不能只搬法条，得让这三样拧成一股绳，才能真正解疙瘩。”9月29日，65岁的璩方周坐在孟州市赵和镇调解委员会办公桌前，摩挲着群众送来的锦旗，道出从事调解工作多年的核心心得。这位退休前就以“解纷高手”闻名的镇干部，退休后无缝衔接成为赵和镇人民调解委员会专职调解员，5年来凭借自创的“法、理、情融合调解法”，成功化解300余起矛盾纠纷。2023年璩方周获评孟州市优秀人民调解员、2024年孟州市人民调解先进典型，10余面鲜红锦旗见证着百姓对他的认可。

　　在“公利”与“私利”间寻平衡，保障重点工程推进。国家某重点工程建设期间，占地户孟某某因地块两次改线导致赔偿标准差异，与工程队各执一词，以“不如数给钱就阻工”为由让工程进度“卡壳”。璩方周接手后，先明晰法律边界、梳理争议焦点，再围绕“国家工程需推进、群众利益要保障”的核心原则沟通，既指出双方沟通中的不足，又在法治框架内协调诉求，最终促成双方让步达成协议——工程顺利推进，孟某某合理诉求也得到满足，工程队事后送锦旗点赞调解“既守规矩又有人情味”。

　　三天三夜消融对立，化解“民转刑”风险。某村刘老汉与同村老人因浇地发生口角后意外离世，家属情绪激动，对方拒不认责，矛盾随时可能升级为“民转刑”案件。上级领导点名璩方周牵头调解，他带领团队第一时间驻村，以情安抚双方情绪，追忆两家过往交情、讲解邻里相处道理，同时明晰公序良俗与法律边界，用三天三夜的耐心沟通，让两家人达成“诉讼不如和解，情谊比钱金贵”的共识，最终握手言和，避免矛盾恶化。

　　“一户一策”破局陈年旧账，助村集体增收。某村因20年承包款未收回，村党支部书记焦急求助璩方周。该纠纷时间跨度长、涉及农户多、夹杂陈年矛盾，调解难度极大。璩方周先逐户摸底记录情况，再召集村民宣讲法律规定与公平原则，创新提出“减免促缴，一户一策”方案：按时交款农户可享减免，特殊困难农户“一人一议”针对性解决。经过七天七夜连续工作，纠纷成功化解，合同履行率达99%，村集体增收5万余元，村委会送锦旗“柔风细雨解民忧，金牌调解暖民心”表达感激。

　　“远出钱近出力”唤醒亲情，保障老人赡养。赵家兄妹四人因早年积怨，对80岁生活不能自理的母亲程某的赡养问题相互推诿。璩方周接手后，先依据《老年人权益保障法》《民法典》明确“赡养是法定义务”的底线，再通过回忆母亲养育往事唤醒亲情，最终提出“远出钱、近出力、共赡养”方案——外地子女多承担赡养费，补贴本地照顾母亲的子女。这番融合法情理的调解，让兄妹四人冰释前嫌，当场达成赡养协议。

　　如今，璩方周仍每日坚守在赵和镇调解委员会办公室，接待前来寻求帮助的群众。他的“法、理、情融合调解法”虽无复杂理论，却以接地气的方式，将公平正义与民生温度传递到百姓心坎上，成为基层矛盾化解的“金钥匙”。

(记者 胡 月)

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