履职耕耘结硕果 团结奋进启新程
——市政协十四届常委会工作报告要览
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更新时间：2023-1-4 9:38:28 来源：焦作日报
两会专题
核心
提示
过去四年多来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议决策部署，扎实践行“四个一线”要求，与市委同心同向，与人民同力同行，与时代同频共振，以党的建设为统领，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构作用，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，致力打造“品质政协”，在全面建设社会主义现代化焦作中展现了政协新担当、新作为。
1月3日上午，市政协十五届一次会议开幕，杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会报告过去四年多来的工作，对十五届市政协履职工作提出建议。
工作体会
四年多来，十四届市政协提高新站位、把握新形势、落实新部署、解决新问题，在实践中探索积累了一些有益经验，形成了一些深刻认识。做好新时代人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持围绕中心服务大局，坚持团结民主主题，坚持推进工作创新，坚持提升履职能力。
工作建议
站在新的历史交汇点上，中共二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，重点部署了未来五年的战略任务和重大举措。新一届市政协要牢牢把握团结奋斗的时代要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦中共二十大重大决策部署，聚焦市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨市委经济工作会议部署要求，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构作用，以高水平履职服务高质量发展，为全面建设社会主义现代化焦作贡献更多智慧力量。
回顾过去
高举伟大旗帜 在理论武装上取得新成效
坚持人民政协是政治组织，始终旗帜鲜明讲政治，开展各类政治理论学习活动510次，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，第一时间传达学习中央、省、市重要会议精神和重大决策部署，结合政协实际贯彻落实。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，落实“第一议题”制度，党组（扩大）会议每周学，常委会会议每季学，专委会功能型党支部每月学，“三会一课”“政协讲坛”、专题辅导、学习培训、界别活动穿插学。采用实景实地、动静结合等形式，组织“看发展·凝共识·聚合力”考察、参观示范教育基地等践学活动25次；编印《政治理论学习手抄本》、学习资料、《政治理论学习应知应会》500多期，组织政治理论百题测试，开展《手抄本》学习观摩交流评星活动、“读赏随谈”等活动30余次。
奏响党建强音 在“两个全覆盖”上形成新格局
对标对表新时代政协党的建设总要求，创新“236”党建工作法，推进责任落实、制度落实、工作落实。开展集中教育严党建。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，创新举行“不忘初心、牢记使命”读诵会和“信仰之光——读书汇”走基层活动；开展听讲座、答考卷、集中研讨、座谈交流、参观红色教育基地等学习活动50余次；开展访民情、办实事活动，促进65件民生实事落地见效；严肃认真召开民主生活会、组织生活会，推动运用党的丰富经验指导政协工作。发挥党组作用抓党建。严格执行请示报告制度，确保政协一切工作都在市委领导下开展和进行。每年年初制订党建工作计划，将全年47周100多项党建任务“清单化”。压紧压实党建责任，逢会必讲党建、调研必看党建、每周必议党建、汇报必听党建、培训必有党建、交流必谈党建。完善制度机制强党建。设立市政协机关党组，成立9个专委会功能型党支部，在政协全体会议期间和重要视察考察、集中学习培训等活动中设立临时党组织，制定修订党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等12项制度规定。政协党建工作由机关党建向系统党建延伸和跨越，实现了党的组织、党的工作“两个全覆盖”。打造特色阵地促党建，建成机关党性教育馆、党员教育活动室、党务会议室、党员之家，完善提升党务工作室，设置新颖艺术的“机关文化理念和英模事迹文化走廊”“党建映像图片墙”。创新方式方法活党建，举行庄严的迎“七一”党员政治生日活动，组织优秀共产党员面对面交流、崇尚英烈学习先进、党旗国旗军旗诞生珍贵史料展等主题党日活动。
聚焦主责主业 在助推发展上彰显新担当
深入开展百企帮百村“温暖你——市政协助力脱贫攻坚在行动”活动，共计捐款936万元。积极响应疫情防控号令，全市政协参加单位、政协组织和广大委员捐款捐物共计2300多万元；积极投身防汛救灾和灾后重建，开展“我们共同家园、我们一起守护”捐助活动，筹集救灾资金和物资共计5000多万元。在南水北调城区段绿化带内捐建13.33公顷“同心绿苑”，开展认养树木活动。深入推进“万人助万企”活动，走访企业176家，召开座谈会60余场次，反映企业诉求230余个，提出有关建议140余条，帮助企业解决问题困难20多个。开展“六帮六助”专项行动，为困难和特殊群体家庭纾困解难。主席班子成员分包的10个贫困村实现与乡村振兴的有效衔接；组织委员和机关干部开展“赶村集消费扶贫”活动。围绕我市经济社会发展的重大问题广泛协商议政，反映意见建议400多条。紧扣高质量发展的目标任务举办各类协商会议45次，聚焦编制“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、城区经济高质量发展、工业“三大改造”、文明城市常态化创建、韧性城市建设、义务教育“双减”、太极拳“后申遗时代”发展等深度建言，市委、市政府领导批示有关报告59件（次）。强化民主监督职能，开展23项协商性民主监督活动；配合全市“优化环境促发展、转变作风抓落实”活动，向20家市直单位统一委派96名民主监督员；首次聘任62名特约文史专员，编纂出版《让焦作告诉世界》和《乡村记忆》大型文史丛书。在凝聚共识上积极发力，促进与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，开展联合调研、协商议政和提案办理活动，邀请参加视察调研、议政发言650余人次。密切同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的团结联谊。
着力推进创新 在提质增效上迈出新步伐
新创“政协邀您来商量”协商平台，围绕安全出行、基础教育、食品安全等民生关切，开展8场“政协邀您来商量”协商活动，实现“网上”“网下”“场内”“场外”互联互通。高标准建设“一室一家”，打造市县两级“政协委员工作室”99个、“政协委员之家”80个。推进专门协商机构建设，制定修订48项规章制度。首次成立政协协商议政智库，聘请56名专家学者成员，提高议政建言质量。建好管好用好“智慧政协”平台，实现了省市县政协三级联动。实施提案提质行动，建立市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案制度，制定修订提案工作条例、提案审查细则、提高提案质量意见等5项制度，组织办理协商、实地视察、不满意提案“二次督办”等活动，立案1575件提案全部办复。
锤炼素质本领 在队伍建设上实现新提升
深入开展“能力作风建设年”和“守规矩、懂业务、真落实”活动，举办新任委员专题培训班，组织辅导讲座、政情通报、践学考察等各类学习活动，培训委员700多人次。建设“书香政协”，依托专委会成立委员读书群组，开展线上线下各类读书交流分享活动近500次。严格委员履职管理，制定修订常委述职、全员入委履职服务管理等8项制度规定。建设模范机关，坚持“议政兴机关、制度建机关、从严带机关、素质强机关”，常态化开展廉政教育、警示教育、家风教育。严格执行“13710”工作制度，机关工作实现了办文规范化、办会标准化、办事高效化。建设“四型”机关干部队伍，开展业务知识测试，召开重点工作推进和机关干部履职情况“点评会”。加强系统协同联动，围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”等课题，省市县政协联动开展7项调研、6场远程协商和网络议政。保障住焦省政协委员履职，确保组织协调到位、日常服务到位。组织住县（市、区）市政协委员围绕优化营商环境、民营经济高质量发展、“三新一高”项目建设等12项课题进行异地视察。每年开展“政协工作走基层”践学活动，召开县（市、区）政协主席座谈会、党建学习观摩交流现场会等，督导市委政协工作会议精神贯彻落实。
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过去四年多来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议决策部署，扎实践行“四个一线”要求，与市委同心同向，与人民同力同行，与时代同频共振，以党的建设为统领，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构作用，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，致力打造“品质政协”，在全面建设社会主义现代化焦作中展现了政协新担当、新作为。
1月3日上午，市政协十五届一次会议开幕，杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会报告过去四年多来的工作，对十五届市政协履职工作提出建议。
工作体会
四年多来，十四届市政协提高新站位、把握新形势、落实新部署、解决新问题，在实践中探索积累了一些有益经验，形成了一些深刻认识。做好新时代人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持围绕中心服务大局，坚持团结民主主题，坚持推进工作创新，坚持提升履职能力。
工作建议
站在新的历史交汇点上，中共二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，重点部署了未来五年的战略任务和重大举措。新一届市政协要牢牢把握团结奋斗的时代要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦中共二十大重大决策部署，聚焦市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨市委经济工作会议部署要求，紧紧围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构作用，以高水平履职服务高质量发展，为全面建设社会主义现代化焦作贡献更多智慧力量。
回顾过去
高举伟大旗帜 在理论武装上取得新成效
坚持人民政协是政治组织，始终旗帜鲜明讲政治，开展各类政治理论学习活动510次，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，第一时间传达学习中央、省、市重要会议精神和重大决策部署，结合政协实际贯彻落实。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，落实“第一议题”制度，党组（扩大）会议每周学，常委会会议每季学，专委会功能型党支部每月学，“三会一课”“政协讲坛”、专题辅导、学习培训、界别活动穿插学。采用实景实地、动静结合等形式，组织“看发展·凝共识·聚合力”考察、参观示范教育基地等践学活动25次；编印《政治理论学习手抄本》、学习资料、《政治理论学习应知应会》500多期，组织政治理论百题测试，开展《手抄本》学习观摩交流评星活动、“读赏随谈”等活动30余次。
奏响党建强音 在“两个全覆盖”上形成新格局
对标对表新时代政协党的建设总要求，创新“236”党建工作法，推进责任落实、制度落实、工作落实。开展集中教育严党建。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，创新举行“不忘初心、牢记使命”读诵会和“信仰之光——读书汇”走基层活动；开展听讲座、答考卷、集中研讨、座谈交流、参观红色教育基地等学习活动50余次；开展访民情、办实事活动，促进65件民生实事落地见效；严肃认真召开民主生活会、组织生活会，推动运用党的丰富经验指导政协工作。发挥党组作用抓党建。严格执行请示报告制度，确保政协一切工作都在市委领导下开展和进行。每年年初制订党建工作计划，将全年47周100多项党建任务“清单化”。压紧压实党建责任，逢会必讲党建、调研必看党建、每周必议党建、汇报必听党建、培训必有党建、交流必谈党建。完善制度机制强党建。设立市政协机关党组，成立9个专委会功能型党支部，在政协全体会议期间和重要视察考察、集中学习培训等活动中设立临时党组织，制定修订党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等12项制度规定。政协党建工作由机关党建向系统党建延伸和跨越，实现了党的组织、党的工作“两个全覆盖”。打造特色阵地促党建，建成机关党性教育馆、党员教育活动室、党务会议室、党员之家，完善提升党务工作室，设置新颖艺术的“机关文化理念和英模事迹文化走廊”“党建映像图片墙”。创新方式方法活党建，举行庄严的迎“七一”党员政治生日活动，组织优秀共产党员面对面交流、崇尚英烈学习先进、党旗国旗军旗诞生珍贵史料展等主题党日活动。
聚焦主责主业 在助推发展上彰显新担当
深入开展百企帮百村“温暖你——市政协助力脱贫攻坚在行动”活动，共计捐款936万元。积极响应疫情防控号令，全市政协参加单位、政协组织和广大委员捐款捐物共计2300多万元；积极投身防汛救灾和灾后重建，开展“我们共同家园、我们一起守护”捐助活动，筹集救灾资金和物资共计5000多万元。在南水北调城区段绿化带内捐建13.33公顷“同心绿苑”，开展认养树木活动。深入推进“万人助万企”活动，走访企业176家，召开座谈会60余场次，反映企业诉求230余个，提出有关建议140余条，帮助企业解决问题困难20多个。开展“六帮六助”专项行动，为困难和特殊群体家庭纾困解难。主席班子成员分包的10个贫困村实现与乡村振兴的有效衔接；组织委员和机关干部开展“赶村集消费扶贫”活动。围绕我市经济社会发展的重大问题广泛协商议政，反映意见建议400多条。紧扣高质量发展的目标任务举办各类协商会议45次，聚焦编制“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、城区经济高质量发展、工业“三大改造”、文明城市常态化创建、韧性城市建设、义务教育“双减”、太极拳“后申遗时代”发展等深度建言，市委、市政府领导批示有关报告59件（次）。强化民主监督职能，开展23项协商性民主监督活动；配合全市“优化环境促发展、转变作风抓落实”活动，向20家市直单位统一委派96名民主监督员；首次聘任62名特约文史专员，编纂出版《让焦作告诉世界》和《乡村记忆》大型文史丛书。在凝聚共识上积极发力，促进与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，开展联合调研、协商议政和提案办理活动，邀请参加视察调研、议政发言650余人次。密切同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的团结联谊。
着力推进创新 在提质增效上迈出新步伐
新创“政协邀您来商量”协商平台，围绕安全出行、基础教育、食品安全等民生关切，开展8场“政协邀您来商量”协商活动，实现“网上”“网下”“场内”“场外”互联互通。高标准建设“一室一家”，打造市县两级“政协委员工作室”99个、“政协委员之家”80个。推进专门协商机构建设，制定修订48项规章制度。首次成立政协协商议政智库，聘请56名专家学者成员，提高议政建言质量。建好管好用好“智慧政协”平台，实现了省市县政协三级联动。实施提案提质行动，建立市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案制度，制定修订提案工作条例、提案审查细则、提高提案质量意见等5项制度，组织办理协商、实地视察、不满意提案“二次督办”等活动，立案1575件提案全部办复。
锤炼素质本领 在队伍建设上实现新提升
深入开展“能力作风建设年”和“守规矩、懂业务、真落实”活动，举办新任委员专题培训班，组织辅导讲座、政情通报、践学考察等各类学习活动，培训委员700多人次。建设“书香政协”，依托专委会成立委员读书群组，开展线上线下各类读书交流分享活动近500次。严格委员履职管理，制定修订常委述职、全员入委履职服务管理等8项制度规定。建设模范机关，坚持“议政兴机关、制度建机关、从严带机关、素质强机关”，常态化开展廉政教育、警示教育、家风教育。严格执行“13710”工作制度，机关工作实现了办文规范化、办会标准化、办事高效化。建设“四型”机关干部队伍，开展业务知识测试，召开重点工作推进和机关干部履职情况“点评会”。加强系统协同联动，围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”等课题，省市县政协联动开展7项调研、6场远程协商和网络议政。保障住焦省政协委员履职，确保组织协调到位、日常服务到位。组织住县（市、区）市政协委员围绕优化营商环境、民营经济高质量发展、“三新一高”项目建设等12项课题进行异地视察。每年开展“政协工作走基层”践学活动，召开县（市、区）政协主席座谈会、党建学习观摩交流现场会等，督导市委政协工作会议精神贯彻落实。
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