无人机实名制，低空中的安全保障
□木 子

2026/1/13 10:14:29    来源：焦作日报

　　近日，无人机实名激活、实时识别的相关管理规定即将落地。这一规定，不仅展现了无人机实名激活可明确责任主体的前景，在飞行实时识别能精准掌控飞行动态的同时，必将有效破解此前无人机“黑飞”溯源难、监管难的行业痛点。其背后也向社会传递出一个清晰信号：保障低空中的安全，必须动真格、出实招。

　　近年来，我国低空经济相关产业快速崛起，民用无人机产业已成为助力低空经济腾飞的“超级引擎”。与此同时，我们也看到，行业的快速扩张也伴生多重安全隐患。不管是公共安全层面，还是国家安全层面，都对无人机运行安全管理提出了更高要求。

　　据报道，将于2026年5月1日起全面实施的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》（以下简称《要求》）和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》（以下简称《规范》）两项强制性国家标准，真正是顺势而为。无人机“谁能飞”“谁在飞”？不管是从源头规范无人机运行，还是落实法律法规对无人机主动报送识别信息、实现可靠监视的核心要求，这两项强制性国标的出台，不仅是无人机“精细化管理”转型的关键举措，更是有效遏制“黑飞”顽疾的安全举措，是行业健康发展的重要保障。

　　值得一提的是，《要求》重点明确了无人机系统、生产者系统与实名登记系统之间“登记”“激活”等状态的衔接关系、操作流程及技术标准，从源头解决无人机“谁能飞”的问题；《规范》则聚焦无人机运行全流程监管，从运行识别发送、通信链路传输、接收处理三个关键环节制定了详细的技术要求，以便全程实时掌握无人机的飞行状态，从技术层面解决无人机“谁在飞”的问题。这两项标准，既精准回应了当前社会发展需求，又切实解决了低空产业发展的现实痛点，是我国低空经济发展进程中“监管先行”的有力举措。

　　毋庸置疑，我国民用无人机监管即将进入“实名激活+实时识别”的双轨制时代。但从长远来看，无人机治理工作并非一蹴而就，需要多维度协同发力。当“管得住”与“放得开”同步进行时，在为低空经济高质量发展筑牢安全根基的同时，才能为低空经济的繁荣注入持久动力。

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