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今年全国二手车交易量或难破1000万辆
更新时间:2016-11-16 9:08:59 信息来源:北京青年报
原标题:今年二手车交易或难破1000万辆

  尽管二手车行业“国八条”已经实施四个多月了,各省市三令五申宣布放开二手车迁入限制,但是二手车全国大流通格局并不像最初想象得那么顺利。受此影响,北京二手车交易量仍然萎靡。今年1-9月份,京城二手车外迁率虽然逐月回升,但是交易量累计仅实现了50.47万辆,低于去年同期51.68万辆,同比下降2.34%。一些业内人士担忧,二手车全国流通不畅已经成为制约汽车市场发展的主要因素,年内或将难以实现二手车交易量突破1000万辆的目标。

  解禁政策效果逐步显现

  北京花乡二手车市场相关人士对北京青年报记者表示,虽然各地解禁政策执行不力,但是对于市场的正面作用正在开始显现。6月份之后,北京二手车外迁率逐月开始恢复,截至9月底,已经回升至43.19%,基本恢复到去年同期水平,这对于北京二手车市场无疑是一大利好。

  回顾今年上半年,受各地二手车限迁政策影响,北京二手车外迁率一度下滑至30%左右。今年3月份,国务院办公厅发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》明确要求,各地人民政府在6月1日之后不得制定实施限制二手车迁入的政策。业界一度认为,这一政策的落实将成为国内二手车市场的引爆点。但是似乎事与愿违。6月1日执行日之后,仅有少数省份出台了相关政策,响应者寥寥。根据中国流通协会的10月份最新统计,全国共计有13个省、自治区、直辖市出台了相关政策,解除“限迁”城市达到172个,距离全面执行解禁限迁尚远。

  不仅如此,在政策的执行当中,个别城市仍然设置各种限制条件。一位长期从事二手车交易的胡姓经纪人证实,实际上,尽管省市都有相关解禁限迁的政策,但是各个城市执行的标准完全不一样,如果个人要向本地迁入一辆二手车,几乎是不可能的事情。以最先解禁限迁的新疆为例,大量外地二手车的涌入让地方落户政策迅速收紧。此后像山东、吉林、内蒙古等省份的中小型城市也是不愿看到老旧车大量涌入,设置了不同的限制迁入条款。目前,北京国二、国三排放的二手车外迁已经越来越难,黄标车外迁几乎没有可能。即使是当下已经解禁限迁的城市,迁入政策也是时紧时松,让二手车经纪人琢磨不定。

  政策执行不力或催生腐败

  正是“国八条”执行的不力,目前二手车交易正在发生结构性变化。从最新的统计来看,6月之后,北京二手车外迁率逐月攀升,但是交易仍然不活跃,交易量一直处于负增长。全国范围来看,二手车交易量虽然保持了增长的趋势,但有的省市交易量却开始出现了下降,让业界并不看好第四季度的二手车市场总体表现。

  中国汽车流通协会统计显示,截至8月份,2016年全国二手车累计交易量为649.9万辆,同比增长6.53%。目前来看,影响二手车当下交易量的主要因素仍然是限迁的市场环境。如果第四季度外迁市场持续恶化,预计全年或将难以完成1000万辆交易量,与“汽车大国”地位实在不相称。2015年,国内新车年销量已经突破2400万辆,乘用车保有量也已达到1.46亿辆,而二手车流通不畅或将成为制约未来汽车市场发展的主要因素。

  普遍认为,制约二手车外迁的仍然是地方保护主义,一些省市市场限制外地二手车迁入的主要原因,一是影响当地新车销售量;二是目前大量环保不达标车辆迁入对于环境造成一定的影响。因此目前大部分省市市场执行政策的实际情况是:上有政策,下有对策。受此影响,目前国内二手车市场开始出现一种怪现象,个别二手车从业人员利用权钱交易,打通迁入门槛,把别人不能正常迁入的车辆迁入本地,滋生了新的腐败。 一些二手车经纪人对北青报记者抱怨,中国汽车市场30多年,二手车市场的发展实际上是一种倒退。

  交易量何时能超千万辆

  为什么有如此说法呢?纵观全球汽车市场,在汽车市场发展的一定阶段,二手车市场的发展将进入高速期,直至超过新车销量。而在中国市场,尽管新车销量超过2400万辆,增长幅度收缩至个位数,但是二手车交易量增长仍然在低位徘徊。究其原因,一是二手车交易繁琐,涉及二手车交易过户存在多个部门重叠,导致二手车交易效率低下;二是二手车税制改革止步不前,难以形成统一的二手车大市场环境。

  以当下发展风头正劲的电商平台瓜子二手车和人人车为例,尽管在初期业务量急剧攀升,但是目前也开始遇到发展的瓶颈。原因是二手车交易环节繁琐,造成平台上单车交易成本过高,成交率有进一步下滑的趋势。不仅如此,各地交易过户政策的不一致也是导致其遇到发展瓶颈的一个原因。两家平台都在不同场合承认,目前平台交易的2%的佣金服务费难以实现盈利,只能寄希望于金融服务及衍生产品。针对当下的二手车市场环境,中国汽车流通协会协同会员单位,向国家有关部门提请建议,拟以二手车税收及零时产权等多项政策改革措施,打破多年笼罩在二手车市场上的桎梏。

  一些行业人士预测认为,随着汽车市场逐步迈向成熟,二手车及汽车金融将成为汽车市场的两大支撑。而“二手车交易量何时才能突破千万辆”不仅是二手车行业内的呼声,也将成为中国汽车市场发展的呼声。文/本报记者 何登峰

新闻编辑:赵银岷 
    
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