中国共产党沁阳市第八届委员会 第十一次全体会议公报

（2025年12月28日中国共产党沁阳市第八届委员会第十一次全体会议通过）

2026/1/5 9:57:27    来源：焦作日报

　　2025年12月28日，中国共产党沁阳市第八届委员会召开第十一次全体会议，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十届四中全会、省委十一届十次全会、焦作市委十二届九次全会以及中央、省市经济工作会议精神，书面听取和审议了沁阳市委常委会2025年工作报告、沁阳市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共沁阳市委关于制定沁阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。沁阳市委书记郭新杰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了沁阳市委常委会2025年的工作。一致认为，一年来，沁阳市委常委会团结带领全市上下，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省、市各项决策部署，明确了“1351”总体发展思路，建立了高质量党建引领高质量发展工作推进机制，全力以赴拼经济、稳增长、促发展、保稳定，各项事业实现稳中向好、好中向新。

　　全会认为，“十四五”时期，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，沁阳市委团结带领全市干部群众，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，稳中求进、克难攻坚，综合实力稳步提升，科创动能加速集聚，产业转型纵深突破，文旅文创深度融合，城乡发展提质增效，乡村全面振兴扎实推进，改革开放持续深化，绿色低碳转型成效明显，民生福祉不断增进，安全发展基础持续夯实，全市经济社会发展取得明显成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委和焦作市委坚强领导的结果，是全市广大党员、干部和群众团结一心、共同拼搏的结果。

　　全会强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是沁阳市厚植优势、转型崛起的关键阶段。全市上下必须清醒认识沁阳所处的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，坚定信心决心，在“十五五”新一轮高质量发展的起跑线上和壮阔征程中，抢抓机遇、乘势而为，在争先晋位中体现沁阳担当、贡献沁阳力量、再创沁阳辉煌。

　　全会强调，“十五五”时期沁阳经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，锚定“两高四着力”重大要求，坚持“五个当示范走在前”，抓创新、强工业、兴产业，加快建设新型工业化示范引领区，打造豫晋交界地区新质生产力跨越式发展新高地，在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献。

　　全会强调，“十五五”时期沁阳经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全“六个坚持”重大原则。全会明确了“十五五”时期沁阳经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，生态宜居城市建设取得显著成效，全面深化改革取得显著成效，创新驱动能力明显提升，社会文明程度明显提升，人民生活品质明显提升，社会治理水平明显提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现沁阳经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，与全省、焦作市同步基本实现社会主义现代化。

　　全会要求，要建设现代产业体系，打造先进制造强市新优势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，巩固壮大实体经济，加快产业绿色发展，促进实体经济和数智经济深度融合、现代服务业与先进制造业融合发展，规范推动现代金融高质量发展，持续加快产业园区发展，建设优势突出、竞争力强的现代化产业体系。要持续强化创新驱动，构筑区域两创融合新高地，因地制宜发展新质生产力。要全面提振有效需求，服务融入全国统一大市场，全面落实“五统一、一开放”基本要求，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点，构建现代市场基础设施体系，增强市场影响力、要素配置力、产业竞争力。要扩大对内对外开放，建成区域融合发展新支点，构建更大范围、更宽领域、更深层次开放新格局。要推进乡村全面振兴，扛稳筑牢粮食安全责任，培育乡村富民特色产业，拓宽农民多元增收渠道，建设宜居宜业和美乡村。要促进城乡协调发展，建设宜居韧性智慧新城市，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。要推动文化繁荣兴盛，树立文旅融合发展新典范，打造中原知名旅游目的地。要加大民生保障力度，开创全民共同富裕新局面，提高人民生活品质。要加快全面绿色转型，彰显黄河生态保护新担当，深入践行习近平生态文明思想，持续加强污染防治攻坚，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中奋勇争先。要完善社会治理体系，营造活力有序发展新环境，坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安沁阳。要团结全市干部群众为实现“十五五”规划目标而奋斗，加强党的全面领导，扎实推进社会主义民主政治建设，将宏伟蓝图转化为沁阳高质量发展生动实践。

　　全会指出，2026年是“十五五”开局之年，经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议安排，按照焦作市委十二届九次全会和焦作市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持“1351”总体发展思路和“五个当示范走在前”，聚焦“抓创新、强工业、兴产业”，加快建设新型工业化示范引领区，打造豫晋交界地区新质生产力跨越式发展新高地，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献。

　　全会强调，要聚焦重点任务，不断开创现代化沁阳建设新局面。聚焦经济平稳运行，在稳固增长态势上积厚成势，全力以赴争取政策支持，千方百计扩大有效投资，多措并举深挖内需潜力，全力巩固和增强经济回升向好态势。聚焦工业强市建设，在筑牢产业根基上固本兴新，推动产业转型升级，做强做优主导产业，培育壮大新兴产业，推进数实深度融合，着力建强发展载体，加快构建体现沁阳特色和优势的现代化产业体系。聚焦创新引领发展，在积蓄发展动能上聚势突破，加快创新主体培育，深化创新平台建设，加速创新成果转化，做好创新人才引育，着力打造科技创新和产业创新深度融合发展新高地。聚焦深化改革开放，在激发内生动力上赋能增效，积极融入服务全国统一大市场建设，深化重点领域改革，持续扩大开放招商，打造一流营商环境。聚焦提升品质内涵，在打造现代化城市上扩能升级，强化内外联通，加快城市更新，加强城市管理，持续提升城市发展能级。聚焦文化繁荣兴盛，在深化文旅融合上增效出彩，以文化筑根基，以景观聚人气，以产业促发展，真正把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。聚焦建设农业强市，在推进乡村振兴上全面发力，扛稳粮食安全政治责任，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展特色富民产业，提升乡村建设治理水平，切实推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。聚焦绿色低碳发展，在建设美丽沁阳上擦亮底色，全面加强污染防治，筑牢生态安全屏障，加快推进绿色转型。聚焦保障改善民生，在提升幸福指数上用心用情，促进高质量充分就业，加大优质教育供给，深化健康沁阳建设，完善社会保障体系，真正让发展成果更多更公平惠及全体人民。聚焦守牢安全底线，在推进平安建设上强基固本，防范化解重点领域风险，守牢安全生产底线，抓好网络舆情管控，加强防灾能力建设，全力维护社会大局稳定，以高水平安全、高效能治理护航高质量发展。

　　全会强调，要狠抓工作落实，加强领导抓落实，提升本领抓落实，锤炼作风抓落实，为推动高质量发展提供坚强保证。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、焦作市委的坚强领导下，以敢闯敢拼的担当扛牢使命，以善谋善成的作风攻坚克难，以踏石留印的实干笃定前行，坚定信心、脚踏实地，理性务实、争先晋位，确保“十五五”开好局、起好步，在现代化焦作建设的征程中争当排头兵、作出新贡献。

 

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