发展航空经济、打造航空都市“哪家强”？国家赋予郑州航空港实验区的定位无可比拟

2022-11-18 14:45:19    来源：大河报·豫视频

郑州机场繁忙的货运航班郑州机场供图

世界现存最大的货运飞机AH-124飞到郑州机场大河报·豫视频记者王新昌摄影

　　□大河报·豫视频记者 陈朋冲 王新昌

　　发展航空经济、打造航空都市，多个地区在积极发力。

　　湖北省规划建设武汉城市圈航空港经济综合实验区，其中核心区范围内的鄂州机场还是亚洲第一个、世界第四个专业货运枢纽机场。四川成都双流区更是鲜明地提出了打造“中国航空经济之都”的目标。

　　竞争加剧下，郑州航空港实验区、河南航空经济如何实现更好的发展？

　　郑州航空港实验区建设大枢纽、塑造大都市

　　郑州航空港实验区一直致力于打造航空大都市。

　　以郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设为引领，航空港区建设发展全力推进，打造出了“不靠海不沿边、一条跑道飞蓝天”的自主品牌，发展成绩有目共睹。

　　郑州航空港实验区的地区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1173亿元，年均增长15.3%；工业总产值从1252亿元增长至4174亿元，年均增长18.5%；外贸进出口从1759亿元增长至5246亿元，年均增长12.9%，全省占比64%。按照“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的发展路径，郑州航空港实验区产业发展势头强劲。

　　大河报·豫视频记者了解到，郑州航空港实验区目前已经初步形成了以航空物流、电子信息、生物医药、新能源汽车、航空航天、现代服务业等为支柱的产业体系。

　　11月16日，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛航空经济发展论坛上，郑州航空港实验区相关负责人对这十年发展历程总结时表示，“枢纽优势+开放发展”是航空港实验区发展的关键路径。未来，郑州航空港实验区要实现更好的发展，始终离不开“枢纽+开放”的关键词。同样，国内其他城市也瞄准了这一点，加快了布局发展。

　　“顺丰机场”加持，武汉城市圈也在发力空港经济

　　中部省份湖北，一直在规划发展航空产业经济，布局“大临空”产业格局。

　　公开报道显示，武汉空港核心区依托武汉天河国际机场规划建设，后者是中国八大区域性枢纽机场之一，国际客运业务在中部始终位于前列。

　　鄂州空港核心区则依托在建的鄂州机场规划发展，后者是全球第四个、亚洲首个专业货运枢纽机场，曾被称为“顺丰机场”。顺丰航空也公开表示，未来将以鄂州机场为核心，逐步打造覆盖全国、辐射全球的航线网络。

　　大河报·豫视频记者注意到，武汉有关部门提到，“产业集聚方面，武汉都市圈航空港实验区内临空指向型产业集聚不足，尤其是航空航天制造、航空物流服务以及航空现代服务等产业链高价值环节相对较少，临空产业空间布局较为零散，聚集效益尚未呈现。”

　　但也有声音称，凭借顺丰的加持，鄂州机场在航空货运方面有着独特优势，武汉城市圈航空港经济综合实验区，在空港产业发展方面，未来同郑州航空港实验区的竞争会更加显现。

　　成都双流区建设“中国航空经济之都”对郑州航空港实验区有竞争影响吗

　　相比较其他地区，成都市双流区还鲜明地提出了建设“中国航空经济之都”的口号，并定下目标，到2025年基本建成中国航空经济之都，到2030年全面建成中国航空经济之都。

　　成都中电科航空电子有限公司研究员郭文瑾认为，西部物流枢纽节点和成渝地区双城经济圈作为中国经济“第四极”的战略地位，是成都的明显优势之一。

　　目前，成都已成为中国内地第三座拥有双国际枢纽机场的城市，双流国际机场也是全球最为繁忙的机场之一；航线规模位列中国内地第四……同时，以构建适航产业体系为统揽，聚焦航空经济、电子信息、生物医药等三大主导产业细分领域和未来赛道，布局双流航空经济区、成都芯谷、成都天府国际生物城三大产业功能区。

　　11月17日，中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀给大河报·豫视频记者分析，客观看，成都跟郑州的竞争关系目前还不是那么强烈，成都一直是大西南的货物集散地，空港也是有一个陆上的辐射半径，一个是中部地区，一个是西南地区，郑州和成都的航空枢纽地位都是彼此不可取代的，两者更应该发挥自身区位条件优势，充分发展临空产业。

　　郑州航空港实验区的独特地位是其他城市不可比拟的

　　陈耀认为，在内陆地区的对外开放上，最主要、最便捷的通道是空港，各地都在极力地在这方面布局，希望通过货运、空港等发展来扩大对国际和国内两种资源的联动。相比其他地区，郑州这方面的地位是其他城市不可比拟的。

　　他提到，郑州航空港实验区是目前唯一由国务院批准设立的实验区，又被国家发改委定为空港型国家物流枢纽，是国家目前赋予战略定位层级最高的空港枢纽。如今，通过郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，郑州又被定义为两个国家间建设“空中丝绸之路”的枢纽，级别和规格都更高了。

　　2017年6月14日，习近平主席在会见卢森堡首相贝泰尔时，明确提出支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。今年2月6日，习近平主席在会见卢森堡大公亨利时，再次强调“做大做强中卢货运航线‘空中丝路’”。

　　中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫认为，国内很多城市将发展临空经济、航空经济作为战略重点，在中部地区，河南航空经济的发展和“空中丝绸之路”的建设，与国家重大战略实现了高度契合，这也是郑州航空港实验区、河南航空经济能够发展起来的重要原因。

　　张大卫提到，郑州和国内外很多航空枢纽城市的实践证明，发展航空经济，除了发达、完备的基础设施和人才资源之外，还有一些基本能力是不可或缺的。这也给郑州航空港实验区接下来的发展提出了要求。

　　比如，以航空物流为保障，吸引跨国公司、战略性新兴产业、先进制造、现代服务业等在周边区域集中布局，形成新的产业集群和产业生态；能与周边地区紧密连接，形成不断成长乃至强大的全球性消费市场；深度融入国际航空物流网络，有完备的功能性口岸、中转仓、集拼分拨能力和高效率的清关服务，能通过多式联运系统覆盖广域市场；能吸引或培养起服务全球产业与市场，提供端到端、仓到仓、门到门解决方案的综合物流集成商和供应链管理商。

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