大力提振市场信心 促进经济稳定向好丨用“新”激发消费活力
更新时间：2023-1-5 10:32:24 来源：大河网-河南日报
时政要闻
编者按：
1月4日，我省重磅发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，消费、投资等6大领域的90条政策措施，为经济运行强劲复苏保驾护航。这是我省积极落实中央和省委经济工作会议的具体抓手，吹响了河南“拼经济”的冲锋号。90条政策措施如何落实？即日起，本报推出“大力提振市场信心促进经济稳定向好”系列访谈，从“释放消费潜力、扩大有效投资、培育壮大新动能、支持实体经济、稳定外资外贸、保障改善民生”6个方面，邀请权威部门对政策措施进行详细解读。
□本报记者 孙静 胡舒彤 温小娟
中央和省委经济工作会议都强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，如何采取更为有效的措施，充分挖掘省内消费市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用？1月4日，记者采访了省商务厅、省财政厅、省文化和旅游厅等相关部门负责人。
多措并举释放消费活力
问：围绕恢复和扩大消费，我省商务部门有哪些安排？
省商务厅党组书记、厅长王振利：我们将与相关部门一起采取积极措施，长短结合，远近兼顾，实施恢复和扩大消费专项行动，着力增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，激发消费活力。
具体来说，一要加快接触性消费恢复。支持餐饮、住宿、零售、文旅、演艺等行业恢复发展，结合春节传统消费旺季，加大对各地发放消费券、开展促销活动的奖补力度，通过节日带人气、带流量，重塑市场氛围、激发消费活力。二要推动大宗消费扩容。推动汽车、家电等重点消费。鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴。三是支持新型消费发展。培育壮大电子商务市场主体，支持直播电商发展，支持知名电商企业在我省设立区域性、功能性总部。同时大力培育时尚和品质消费，引进知名品牌首店、旗舰店、体验店等，开展新品首发活动。开展河南老字号示范创建，举办首届中华老字号（河南）博览会，焕发老字号消费活力。
办活动搭场景激发消费潜力
问：丰富多样的活动是拉动消费的有力抓手，在这方面省商务厅有何考虑？
王振利：2023年，我们将通过省市联动、部门协同、政企互动，围绕重点商品、重要时段，统筹开展多领域、多层次的促进消费活动，季季有重点、月月有亮点、周周有活动。目前，由省商务厅主办的“2023河南网上年货节”正在进行，将持续到农历正月十六。一季度，重点在促进消费恢复、营造氛围上下功夫，在全省开展“新年新春消费季”活动，围绕汽车、家电家居、餐饮等8个方面，目前已谋划了“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新等50场主题活动。省辖市层面，郑州将在购物餐饮、文化旅游等领域开展系列促消费活动；洛阳拟举办“老字号年货节”“迎春购新车”等活动；开封、新乡、许昌、焦作、平顶山、商丘、漯河、濮阳、鹤壁等市也都启动了新年新春消费季系列活动。
与此同时，我们还将持续发力，着力打造特色消费场景，以新场景拉动新消费。例如，错位发展城市特色商圈，建设一批夜间消费、品牌消费等特色消费集聚区；加快便民商业设施进社区，打造一刻钟便民生活圈；鼓励有条件的县（市、区）建设和改造一批商贸消费聚集点，发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态。
真金白银鼓励消费恢复
问：我省财政部门将采取哪些措施，促进消费潜力释放？
省财政厅党组书记、厅长赵庆业：省财政厅将聚焦重点行业、重点领域、重点时段，进一步加大财政支持保障力度，及时足额兑现各类财政奖补资金，充分调动市（县）作为消费促进主体的积极性，为全省稳经济惠民生促发展提供有力有效支撑。
一是鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台。二是鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。三是2023年年初对2022年促消费情况进行综合考评，对排名前3位的省辖市（包括济源示范区）分别给予1000万元奖励，第4—6位的省辖市分别给予500万元奖励。四是对全省4A级及以上旅游景区在2022年6月—2023年3月期间新增、展期、延期贷款产生的利息，省财政按年化利率2%给予贴息；对2023年组织专列、包机引客入豫的旅行社给予一定奖励。此外，春节前还将对全省登记在册的城乡低保对象、特困人员，每人发放300元“爱心消费券”，资金由省财政全额负担。
打好文旅市场重振“组合拳”
问：文化旅游是促进消费的主阵地、主力军。河南文旅行业如何加快消费复苏？
省文化和旅游厅党组书记、厅长姜继鼎：文化旅游的持续回暖，是经济稳定向好的风向标。河南将应时而动，打好文旅市场重振“组合拳”，掀起“河南人游河南”新热潮，叫响“行走河南·读懂中国——回老家过年”文旅品牌。
河南将抢抓春节旅游黄金季，办好文化和旅游部在河南举办的2023年“欢乐春节”全球启动仪式暨“欢乐春节·和合共生”音乐会，办好“春满中原·老家河南”“逛千年庙会·赏中原民俗·回老家过年”“第五届全球文旅创作者大会”“全球青年看古都”等600多项丰富多彩的文旅活动，让河南文旅市场尽快热起来、火起来。
万千游客出行的脚步声，是提振市场信心的“最强音”。河南将拿出各种优惠，鼓励大家走出家门。近期，全省315家旅游景区集中推出减免门票活动，包括龙门石窟、少林寺、殷墟、红旗渠、老君山等知名旅游景区。此外，各地还通过发放文旅消费券来拉动消费，如郑州、开封、洛阳分别发放2000万元、3000万元、1000万元文旅消费券，这些都将有效激发文旅消费活力。
与此同时，我省从供给和需求两端发力，对文旅企业予以奖补。另外，对旅行社继续实施100%暂退旅游服务质量保证金；落实好小微企业融资担保降费奖补政策，降低文旅企业融资担保成本。
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1月4日，我省重磅发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，消费、投资等6大领域的90条政策措施，为经济运行强劲复苏保驾护航。这是我省积极落实中央和省委经济工作会议的具体抓手，吹响了河南“拼经济”的冲锋号。90条政策措施如何落实？即日起，本报推出“大力提振市场信心促进经济稳定向好”系列访谈，从“释放消费潜力、扩大有效投资、培育壮大新动能、支持实体经济、稳定外资外贸、保障改善民生”6个方面，邀请权威部门对政策措施进行详细解读。
□本报记者 孙静 胡舒彤 温小娟
中央和省委经济工作会议都强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，如何采取更为有效的措施，充分挖掘省内消费市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用？1月4日，记者采访了省商务厅、省财政厅、省文化和旅游厅等相关部门负责人。
多措并举释放消费活力
问：围绕恢复和扩大消费，我省商务部门有哪些安排？
省商务厅党组书记、厅长王振利：我们将与相关部门一起采取积极措施，长短结合，远近兼顾，实施恢复和扩大消费专项行动，着力增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，激发消费活力。
具体来说，一要加快接触性消费恢复。支持餐饮、住宿、零售、文旅、演艺等行业恢复发展，结合春节传统消费旺季，加大对各地发放消费券、开展促销活动的奖补力度，通过节日带人气、带流量，重塑市场氛围、激发消费活力。二要推动大宗消费扩容。推动汽车、家电等重点消费。鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴。三是支持新型消费发展。培育壮大电子商务市场主体，支持直播电商发展，支持知名电商企业在我省设立区域性、功能性总部。同时大力培育时尚和品质消费，引进知名品牌首店、旗舰店、体验店等，开展新品首发活动。开展河南老字号示范创建，举办首届中华老字号（河南）博览会，焕发老字号消费活力。
办活动搭场景激发消费潜力
问：丰富多样的活动是拉动消费的有力抓手，在这方面省商务厅有何考虑？
王振利：2023年，我们将通过省市联动、部门协同、政企互动，围绕重点商品、重要时段，统筹开展多领域、多层次的促进消费活动，季季有重点、月月有亮点、周周有活动。目前，由省商务厅主办的“2023河南网上年货节”正在进行，将持续到农历正月十六。一季度，重点在促进消费恢复、营造氛围上下功夫，在全省开展“新年新春消费季”活动，围绕汽车、家电家居、餐饮等8个方面，目前已谋划了“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新等50场主题活动。省辖市层面，郑州将在购物餐饮、文化旅游等领域开展系列促消费活动；洛阳拟举办“老字号年货节”“迎春购新车”等活动；开封、新乡、许昌、焦作、平顶山、商丘、漯河、濮阳、鹤壁等市也都启动了新年新春消费季系列活动。
与此同时，我们还将持续发力，着力打造特色消费场景，以新场景拉动新消费。例如，错位发展城市特色商圈，建设一批夜间消费、品牌消费等特色消费集聚区；加快便民商业设施进社区，打造一刻钟便民生活圈；鼓励有条件的县（市、区）建设和改造一批商贸消费聚集点，发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态。
真金白银鼓励消费恢复
问：我省财政部门将采取哪些措施，促进消费潜力释放？
省财政厅党组书记、厅长赵庆业：省财政厅将聚焦重点行业、重点领域、重点时段，进一步加大财政支持保障力度，及时足额兑现各类财政奖补资金，充分调动市（县）作为消费促进主体的积极性，为全省稳经济惠民生促发展提供有力有效支撑。
一是鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台。二是鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。三是2023年年初对2022年促消费情况进行综合考评，对排名前3位的省辖市（包括济源示范区）分别给予1000万元奖励，第4—6位的省辖市分别给予500万元奖励。四是对全省4A级及以上旅游景区在2022年6月—2023年3月期间新增、展期、延期贷款产生的利息，省财政按年化利率2%给予贴息；对2023年组织专列、包机引客入豫的旅行社给予一定奖励。此外，春节前还将对全省登记在册的城乡低保对象、特困人员，每人发放300元“爱心消费券”，资金由省财政全额负担。
打好文旅市场重振“组合拳”
问：文化旅游是促进消费的主阵地、主力军。河南文旅行业如何加快消费复苏？
省文化和旅游厅党组书记、厅长姜继鼎：文化旅游的持续回暖，是经济稳定向好的风向标。河南将应时而动，打好文旅市场重振“组合拳”，掀起“河南人游河南”新热潮，叫响“行走河南·读懂中国——回老家过年”文旅品牌。
河南将抢抓春节旅游黄金季，办好文化和旅游部在河南举办的2023年“欢乐春节”全球启动仪式暨“欢乐春节·和合共生”音乐会，办好“春满中原·老家河南”“逛千年庙会·赏中原民俗·回老家过年”“第五届全球文旅创作者大会”“全球青年看古都”等600多项丰富多彩的文旅活动，让河南文旅市场尽快热起来、火起来。
万千游客出行的脚步声，是提振市场信心的“最强音”。河南将拿出各种优惠，鼓励大家走出家门。近期，全省315家旅游景区集中推出减免门票活动，包括龙门石窟、少林寺、殷墟、红旗渠、老君山等知名旅游景区。此外，各地还通过发放文旅消费券来拉动消费，如郑州、开封、洛阳分别发放2000万元、3000万元、1000万元文旅消费券，这些都将有效激发文旅消费活力。
与此同时，我省从供给和需求两端发力，对文旅企业予以奖补。另外，对旅行社继续实施100%暂退旅游服务质量保证金；落实好小微企业融资担保降费奖补政策，降低文旅企业融资担保成本。
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