加快建设全面体现新发展理念示范城市 致力打造“精致城市、
品质焦作” 争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军市十三届人大三次会议隆重开幕
王小平宣布大会开幕 徐衣显作政府工作报告

2020-5-15 8:57:21    来源：焦作日报

　　焦作市第十三届人民代表大会第三次会议会场。

记者 刘金元 赵林峰 摄

 

　　昨日上午，焦作市第十三届人民代表大会第三次会议在市会议中心圆形报告厅隆重开幕。

　　大会主席团常务主席王小平主持大会，大会主席团常务主席王建修、刘涛、路红卫、葛探宇、乔学达、许竹英、李平启、韩明华、谢如臣、张维兴在主席台前排就座。

　　在主席台就座的市党政军领导同志有徐衣显、杨娅辉、郭鹏、刘新旺、胡小平、宫松奇、李民生、牛书军、牛炎平、刘同兴、闫小杏、王付举、孙起鹏、薛志杰、范涛、张动天、孔祥群、杜宇、刘秋香、陈湘、杨世民、买万国、霍晓丽。王明德、秦海彬在主席台就座。市中级人民法院代院长王波，市人民检察院检察长孟国祥和主席团其他成员在主席台就座。

　　8时30分，大会主席团常务主席王小平宣布：大会共有代表355名，因事因病请假代表11名，出席代表344名，符合法定开会人数。他宣布：焦作市第十三届人民代表大会第三次会议开幕！与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，市长徐衣显作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作总体要求和主要目标；三、2020年重点工作；四、加强政府自身建设。

　　徐衣显在报告中说，过去的一年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以政治建设为统领，把党的建设贯穿于政府工作各领域全过程，围绕建设全面体现新发展理念示范城市，持续深入开展“质量、效率、法治、出彩”落实年活动，拼搏进取、克难攻坚，全市经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。特别是全力以赴抓了一系列关系全局发展的大事要事，“转型之路”得到了国家肯定、“一赛一节”拓展了开放空间、“四城联创”丰富了内涵品质、“两山两拳”增创了发展优势、“双十工程”取得了全面突破、各行各业实现了精彩出彩，在中原更加出彩中出重彩更精彩迈出坚实步伐。

　　徐衣显说，一年来主要做了以下工作：精准施策稳定增长，经济保持平稳健康；深入推进结构调整，产业发展提质增效；全力打好三大攻坚战，瓶颈制约有效破解；深化改革开放创新，动力活力有效激发；统筹抓好城乡建设，区域发展更加协调；践行共享发展理念，民生福祉持续增进。

　　徐衣显说，2020年是不平凡的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实践要求，全面贯彻中央、省委经济工作会议精神，认真落实市委十一届十一次全会和市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会任务，紧盯高质量发展持续保持全省“第一方阵”目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快推动高质量发展，落实疫情防控常态化要求，坚决打赢三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军。今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速高于全省平均水平，固定资产投资增速进入全省前列，一般公共预算收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　徐衣显强调，大“战”尚未完胜，必须承受更多艰苦、付出更大艰辛。今年重点抓好七个方面工作：一、全力应对疫情影响，奋力夺取“双胜利”；二、融入黄河流域发展大势，奏响时代最强音；三、坚决打好打赢三大攻坚战，补齐全面小康短板；四、推进产业转型攻坚，加快构建现代产业体系；五、深入推进改革开放创新，激活发展强劲动能；六、加快新型城镇化建设，促进城乡协调融合发展；七、提升社会治理效能，切实保障和改善民生。

　　徐衣显说，全市政府系统要始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入开展“质量、效率、法治、出彩”落实年活动，重点实施“高水平规划编制年、高质量项目攻坚年”“两高”行动，加快转变政府职能，持续改进工作作风，推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　受市人大常委会委托，市十三届人大常委会副主任葛探宇向大会作市人大常委会工作报告。葛探宇从五个方面回顾总结了市人大常委会的工作：一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确方向；二、突出监督重点，着力推动经济社会持续健康发展；三、弘扬法治精神，稳步推进依法治市进程；四、强化服务保障，充分发挥代表主体作用；五、加强自身建设，持续提升履职能力和工作水平。

　　葛探宇说，2020年是全面建成小康社会决胜之年、“十三五”规划收官之年，也是全市上下贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神的持续深化之年、新冠肺炎疫情大战大考之年。市人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察河南重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，聚焦中心工作，聚情民生关切，聚力依法履职，聚合代表力量，守正创新，担当作为，以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的履职成效，推动新时代人大工作高质量发展，为打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩贡献人大的智慧和力量。一是紧扣全面从严治党新形势，着力加强政治建设；二是紧扣法治建设新要求，着力提升立法质量和效率；三是紧扣高质量发展新任务，着力增强监督实效；四是紧扣代表履职新作为，着力发挥代表主体作用；五是紧扣人大工作新使命，着力夯实履职基础。

　　市中级人民法院代院长王波向大会报告说，2019年，全市法院在市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在省法院正确指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，充分发挥审判职能，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件93460件，审执结86226件，同比分别上升14.87％和12.33％。其中，市中院受理各类案件9263件，审执结8723件，同比分别上升6.31％和2.72％。员额法官人均结案292件，同比增加38件。新收案件数、结案总数、人均结案数均创历史新高，审判质效位居全省前列。2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、市委政法工作会议精神，积极克服疫情带来的不利影响，以政治建设为统领，不断加强队伍建设、作风建设，努力提升司法为民能力；以防范化解重大风险为重点，切实抓好营商环境建设，服务经济社会高质量发展；以业务建设为中心，狠抓执法办案，稳步提升审判执行的质量和效率；以深化司法改革为牵引，积极参与市域社会治理，推进审判体系和审判能力现代化，为我市在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供有力的司法服务保障。

　　市人民检察院检察长孟国祥向大会报告说，2019年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省委、市委和最高人民检察院、省人民检察院决策部署，自觉接受市人大及其常委会监督，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，紧盯“狠抓工作落实，打造品质检察”的奋斗目标，忠实履行法律监督职责，持续推动党建和业务深度融合，各项检察工作稳步转型、健康发展。2020年，全市检察机关将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议、十九届中央纪委四次全会、省委十届十次全会、市委十一届十一次全会精神，观大势、谋大局、抓大事，坚定信心，忠诚履职，以检察工作高质量，更好地服务我市经济社会发展高质量。

（记者　孙国利、原文钊）

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