在市十三届人大三次会议闭幕式上的讲话
（二○二○年五月十六日）
市委书记 王小平

2020-5-18 10:35:06    来源：焦作日报

　　5月16日，市委书记王小平在市十三届人大三次会议闭幕式上作重要讲话。

记者 刘金元 赵林峰 摄

　　各位代表、同志们：

　　市十三届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

　　会议期间，各位代表以高度的政治责任感，牢记神圣使命，依法履职尽责，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。会议开得很成功，必将激励全市广大干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，主动作为、真抓实干，积极投身到新时代焦作高质量发展的生动实践。

　　这里，我代表市委，向大会取得圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志、工作人员表示衷心的感谢！

　　历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。2019年年底，一场突如其来的疫情成为全球的焦点。在这场严峻考验中，以习近平同志为核心的党中央，充分发挥集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的制度优势和密切联系群众的工作优势，为人民的生命健康筑起了坚实“长城”，展现了负责任大国的历史担当。在这场严峻考验中，在市委、市政府的领导下，怀川人民发扬坚韧不拔、勇往直前的精神品格，和全国、全省人民一道，不畏风雨、不畏险阻，谱写了一曲又一曲英雄之歌、生命赞歌。

　　我们深深感到，同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航，这是怀川力量。疫情发生后，我市各条战线党员干部群众全员上阵，众志成城、共克时艰，扎紧了防控篱笆、织密了防控网络。当377万怀川儿女万众一心团结起来，势必形成无比强大、不可战胜的磅礴力量。我们深深感到，沧海横流，方显英雄本色，这是怀川精神。无数怀川儿女，面对疫情，逆行而上，我们有以王建峰和赵童为代表的援鄂医疗队，有彰显担当本色的孟州疾控人朱云彩，有基层卫生战线的先进代表马雪娥，以及许多无名英雄，他们以微薄之力，汇聚成大爱的江海，点燃了耀眼的怀川精神之光。我们深深感到，烈火炼真金，逆境试强者，这是怀川效率。随着党中央一声令下，我们立即成立防控指挥部，启动一级应急响应，一天时间就抽调14名新提拔县级干部、1325名市直党员干部、7142名县直党员干部充实到一线，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市；我们抢抓复工复产，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产，这是“南水北调焦作精神”的又一次闪光，是对“焦作工人特别能战斗”的另一类诠释。我们深深感到，疾风知劲草，板荡识诚臣，这是怀川担当。八方驰援，守望相助，16名援鄂医疗卫生队员汇成了抗击疫情的一道暖光，直达荆楚大地。而怀川大地，2100多个基层党组织和10万余名党员，冲锋在第一线、战斗在最前沿，用实际行动让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

　　历史已经铸就，历史正在创造，历史铭记着奋斗与坚毅的每一个时间节点。过去一年，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委、市委决策部署，用奋斗挥洒汗水、用激情拥抱未来，“精致城市、品质焦作”正在变为现实，建设全面体现新发展理念示范城市正一步步向我们走来。之所以取得这样的成绩，靠的是把准脉搏，顺势而为。学徐州扬州、促转型发展，持续不断解放思想、更新观念，开阔视野、取长补短；特别是我们把习近平总书记视察河南重要讲话精神作为根本遵循，把省委书记王国生、省长尹弘莅焦调研讲话精神结合起来理解，把中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略协同起来贯彻，思路更清、方向更明，高质量发展的脚步更铿锵，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军的底气更足。靠的是克难攻坚，务实笃行。“三新一高”快速发展，“三大改造”持续发力，“双十工程”稳步推进，“1020”工程阔步前行，县域经济发展你追我赶，乡村振兴画卷渐次铺开，旅游“二次创业”初露峥嵘，“世界太极城·中原养生地”的城市名片越擦越亮。靠的是开放包容，创新突破。郑焦一体化步伐加快，城市能级不断提升；科技创新活力更加强劲，高新技术企业成为我市高质量发展的主力军；全面深化改革纵深推进，对外开放水平稳居全省前列，营商环境持续优化，“一赛一节”越办越好，焦作发展空间愈加广阔。靠的是担当奉献，为民情怀。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，作风建设进一步强化，民生幸福工程持续惠民，医养中心建设兜牢底线，“四城联创”捷报频传，中心城区蝶变升级，环保攻坚打了一场翻身仗，“四好农村路”美了乡村、富了百姓，南水北调绿化带和大沙河生态治理让市民尽享“绿色福利”，城市宜居和获得感指数均居全省第一。4月13日，省委书记王国生莅焦调研时，称赞我市工作“有标准、有特点、有追求、有变化”，体现了省委对我市整体工作的充分肯定和高度认可。

　　时间属于奋进者，历史属于奋进者！今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。虽然我们取得了疫情防控的阶段性胜利，但全球疫情不容乐观。历史进入关键期，发展进入攻坚期。做好疫情“加试题”，答好发展“必答题”，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，是时代赋予我们的历史使命，也是我们向群众作出的庄严承诺。

　　各位代表、同志们，夺取“双胜利”，旗帜是永恒的方向，信念坚定、凝魂聚气，方能固本铸魂、砥砺前行。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。任何时候都要坚持政治引领、提高政治站位，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，这是做好所有工作的首要基础和前提。

　　最强大的力量是思想的力量。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，让真理的力量在怀川大地绽放更加灿烂的光芒。

  最关键的关键是核心意识。以习近平同志为核心的党中央是我们战胜一切风险挑战的定海神针，有以习近平同志为核心的党中央正确领导，我们办一切事情都有了依靠、有了底气、有了信心。要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。

　　最大最好的落实是对标对表。要坚决贯彻中央和省委决策部署，自觉把各自的工作放在大局中思考谋划，特别是要注重与中央要求对标对表，与时代脉搏同频共振，与焦作发展同向同行，把市委十一届十一次全会和市委经济工作会议部署的任务贯彻好，把两会精神落实好。

　　各位代表、同志们，夺取“双胜利”，信心是不灭的力量，保持清醒，满怀希望，方能披荆斩棘、无畏前行。

　　明者因时而变，知者随世而制。我们既要全面、辩证、长远地看待疫情对发展造成的冲击，更要勇于迎难而上、化危为机。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，坚定信心，充满希望，是选择，更是智慧。

　　中国经济的辽阔大海，既见大势更见定力。定力来自实力。要看到，在抗击疫情斗争中，我国综合国力经受住了“压力测试”；更要看到，我国有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有丰富的宏观调控经验和充足的政策空间，经济韧性强劲、长期向好的基本面没有改变，我们完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战。就像总书记强调的，“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”。

　　危机蕴藏的重大机遇，既见节点更见拐点。一切偶然的背后都有必然，哪里越有危险，哪里就越有机会。总书记强调，“危和机总是同生并存的，克服了危即是机”。无论是2003年“非典”危机，还是2008年金融危机，都带来了新经济新业态的跃迁式发展。用发展的眼光看待本次危机，会发现节点虽至、拐点更多，很多行业将获得发展的新势能和新机遇。比如，产业数字化、数字产业化赋予的机遇，5G网络、大数据中心等新基建的机遇，生物医药及大健康产业发展的机遇等等。截至目前，我们已经抢抓机遇，对接中央和省促进经济发展的项目240多个，涉及资金340多亿元。下一步要继续准确识变、科学应变、主动求变，顶住压力、抢抓机遇，下好先手棋、打好主动仗。

　　焦作发展背后的能量，既见力度更见深度。近年来，焦作发展日新月异，2019年GDP迈上2700亿元台阶，增幅自2003年以来首次跃居全省第一，主要经济指标增幅均居全省前列。今年年初以来，受疫情影响，在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市一季度主要经济指标增幅仍居全省前列，经济恢复的阶段性成果持续扩大。比如，龙蟒佰利联在人大代表、董事长许刚的带领下，一季度经营业绩不降反升，生产增长24%，销售收入增长33%，净利润增长45%，出口量占总销量的比重达70%，纳税增长15%，体现了强劲的势头。我们既有基本面作为压舱石，又有各种积极因素叠加助力，只要坚定信心、逆风前行，就不怕什么艰难险阻，就一定能在闯关夺隘中拼出一片新天地。

　　各位代表、同志们，夺取“双胜利”，能力是立足的根基，枝繁叶茂、持续生长，方能风雨不惧、稳如磐石。

　　绳短不能汲深井，水浅难以负大舟。在这需要夺取“双胜利”的特殊年份，我们必须磨砺能力的“金刚钻”，练就干事的“铁肩膀”。

　　与时俱进，源于持续不断的学习作为阶梯。孟州市在疫情防控中，通过学习积累、用好专业知识，打破被动等待做法，积极发挥中医药预防作用，效果就很明显。当前，我们一方面要瞄准互联网、区块链、新基建等新知识加强学习，另一方面要持续学习外地先进经验，时刻保持学习“饥饿感”、本领“恐慌感”、竞争“危机感”，全面提升高质量发展能力，确保在面对复杂局面和问题时有一锤定音的专业决断和胆魄。

　　运筹帷幄，源于科学的工作方法作为基石。这几年，我市高质量发展迈出坚实步伐，资源枯竭城市转型考评连续两年居全国前三，综合经济竞争力全国第76、全省第三。成绩的取得，无不得益于因地制宜、科学高效的方法。我们既要向上看，吃透用好中央和省政策，又要向下看，摸清基层一线底数；既要向外看，吸引更多优质资源集聚，又要向内看，找准制约我市高质量发展的瓶颈，实事求是、科学决策，加快引领经济社会高质量发展。

　　探索创新，源于孜孜不倦的超越突破作为动力。我们在全省率先制定高质量发展目标考核体系、首家创建智慧金服平台、首家设立改革创新奖、首家成立“企业纾困360”平台，做到了让各种资源要素高效配置，让各种创新思潮不断迸发。中原内配在董事长、人大代表薛德龙的带领下，坚持不懈推进科技创新，与德国莱茵金属合作，实施国六发动机气缸套智能装备升级改造，在业内率先建成了“无人值机”智能生产线；在美国底特律及德、英等国城市设立五大海外研发中心，与奔驰、通用等知名企业同步设计、同步研发，成为国内唯一批量生产欧五以上排放发动机气缸套的企业。皓泽电子在董事长、人大代表林聪的带领下，智能手机摄像头AF驱动马达年产量达2亿片，产销量国内第一，客户涵盖华为、三星等知名品牌，2019年亩均税收达271万元，是高质量发展省定标准的18倍。要敢于从传统套路和思维中跳出来，不断强化创新意识，发挥自身创造能力，尤其针对那些长期难以消化的老问题，要深挖根源、聚力突破，以创新增强发展动力和后劲，把握发展主动权。

　　防范风险，源于强烈的忧患意识作为底线。这次疫情告诉我们，什么时候都不能盲目乐观，什么时候都要如履如临、见叶知秋。我们不仅要树牢忧患意识、风险意识、底线意识，做到常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势；更要炼就识别风险的慧眼，不忽视一个风险，不放过一个隐患，只有这样，才能确保高质量发展航船行稳致远。

　　各位代表、同志们，夺取“双胜利”，担当是事业的灵魂，牢记使命、砥砺拼搏，方能扛起重任、一往无前。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要保持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的斗志，用“我将无我”的实际行动创造“不负人民”的光辉业绩。

　　担当就要勇当“战士”、不当“绅士”。有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。黄河流域生态保护和高质量发展、三大攻坚战、“四城联创”、“双十工程”等大项工作战鼓催征，特别是脱贫攻坚时不我待。要树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的观念，把每一周都作为关键周，把每一天都作为冲刺日，发扬“拼命三郎”的精神，冲锋陷阵、攻城拔寨，啃掉“硬骨头”、破解新难题、取得新胜利。

　　担当就要追求“实干”、不可“空谈”。舞台再大，自己不上台，永远是个观众；平台再好，自己不参与，永远是个局外人。人大代表、修武县古洞窑村民李小菊，从发展家庭宾馆到高端民宿，始终走在旅游服务前列，成为云台山旅游服务的领头雁，同时，致富不忘乡亲，每年为乡邻介绍的游客都在万人以上，助推了全村共同富裕。纵观全市，我们仅用40天就根治了北山长达20多年的私挖滥采顽疾，靠的是实干；我们仅用4个月就完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，靠的也是实干。完成全年目标任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要立足岗位、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，让嘴上说的、纸上写的、会上定的全部变为具体行动、化为实际成效，用好奋斗的通行证，当好新时代的实干家。

  担当就要宁可“掉肉”、不能“掉队”。有境界自成高格，经考验方见本色。在全国文明城市创建中，我们在2018年排名全国第15名、全省第一的基础上，2019年有望取得更好成绩，没有辜负全市人民的期盼。夺取“双胜利”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，实现“四城联创”等目标，必须勇于担当、尽锐出战，拉高标杆、争创一流，力求各项工作快人一步、先人一拍、强人一手、胜人一筹，在追逐梦想中同时间赛跑，在拼搏进取中奋发有为。

　　各位代表、同志们，夺取“双胜利”，作风是党性的试金石，锲而不舍、驰而不息，方能步伐坚定、行稳致远。

　　作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的凝聚力、向心力、战斗力。一个地方的事业能不能发展、工作能不能推进，关键在干部作风。焦作要迈向更加光明的未来，全市上下必须有一个新气象。

　　最大的政治是民心，越是群众盼的、越是我们要干的。作风有没有变化，老百姓体会最深。人大代表、温县温泉街道觉世头村党支部书记任杨德，把“抓党建、促发展、惠民生”作为第一要务，建成全县第一家党建综合体，从物质生活到精神文明都给群众带来了巨大变化，受到了群众交口称赞。要在各项工作中都倾听民声、满足群众所需所盼，都汲取民智、回应群众所思所想。要坚持问题导向，不做击鼓传花的“二传手”，不打推诿扯皮的“太极”，不当坐而论道的“看客”，做到以真心换民心、以无私赢口碑。

　　最高的境界是敬畏心，越是足够自律、越有真正的自由。我们的先人古来就有“举头三尺有神明”的敬畏心。胆大则放纵、妄为；反之，敬畏则律己、慎行。要视党的政策为“生命线”、视党纪国法为“高压线”、视作风规定为“警戒线”，做到奉公为民不滥权、科学民主不擅权、依纪依法不越权，不给思想开“天窗”，不给行为留“暗门”。

　　最好的状态是平常心，越是担当作为、越要淡泊名利。如何看待名利，就像一把无形的尺子，量出品格厚度，反映精神格局。要有“不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志”的境界，培养“君子如兰”的品质，保持笃定从容的步伐，把个人的名利地位看得淡些、想得透些，把心思集中到想干事上，把本领体现在干正事上，把目标锁定在干成事上。

　　最大的底气是公心，越到关键时刻、越要正确用人。坚持正确用人导向，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，让那些一心干事业、敢担当的干部有更大舞台；对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职，做到“优者胜、劣者汰”，让那些不求工作实效、只做表面文章的无处遁形。

　　各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把人大工作摆上重要议事日程，支持人大及其常委会依法履职。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，做好代表工作，抓好自身建设，保障高质量发展政策措施落实到位。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全体人大代表要牢记党和人民的重托，牢记使命责任，围绕全市发展大局，忠实履职尽责，努力在各自岗位上建功立业、贡献力量。

　　各位代表、同志们，天道酬勤，力耕不欺。所有盛大的气象，均由苦干实干而来；所有辉煌的梦想，全靠勠力同心实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、锐意进取、开拓创新，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，不断开创高质量发展新局面，为建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军作出新的更大贡献！

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