省第十二次党代会报告摘要与导读之三
贯彻新发展理念 推动高质量发展
高质量发展是奋力谱写新篇章的必由之路。必须完整准确全面贯彻新发展理念，着力稳态势、挖潜力、强统筹、增动能，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。
加快建设现代化产业体系
加快制造业高质量发展
●实施传统产业焕新行动、新兴产业创新行动、未来产业育新行动，优化重点产业链群培育机制，加快场景培育和开放，加速新技术新产品新业态规模化商业化应用
加快服务业扩能提质
●巩固提升“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，大力发展临空经济、临港经济、枢纽经济、通道经济；完善现代商贸流通体系，扩大新零售、新餐饮、新文娱等新供给
加快文旅深度融合发展
●擦亮“行走河南·读懂中国”品牌，建强现代文旅产业体系，全链条提升“吃住行游购娱”服务水平
加快数智河南建设
●坚持“人工智能+”与“数据要素×”双轮驱动、同向发力，打造全国重要的数字经济创新发展高地
●推动人工智能赋能千行百业，发展智能经济新形态，扩大公共数据资源供给，深化数据要素开发利用、流通交易
加快现代化基础设施体系构建
●加强“六张网”规划建设，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成
●推动高速铁路织“米”成网、铁路货运补网强链，畅通中部便捷出海水运通道，构建“一枢多支”民用机场格局，完善提升现代化综合交通运输体系
提升创新体系整体效能
增强科技创新体系化攻关能力
●主动对接国家战略科技力量建设，争取更多国内外企业、高校、科研院所在豫设立研发机构，建立健全科技创新攻关高效组织体系、资源配置体系、政策支持体系，凝练实施省级重大科技专项和重点研发专项
推动科技创新和产业创新深度融合
●优化创新型企业梯次培育机制，强化企业科技创新主体地位，健全“产业出题、科技答题”的协同机制，推动更多科技成果转化为现实生产力
一体推进教育科技人才发展
●实施教育科技人才筑基行动、赋能行动、服务行动，突出抓好新一轮“双一流”建设和创建，提升高校科研创新能力，强化科教协同育人、校企联合育人
深化科技体制机制改革
●坚持以创新能力、质量、实效、贡献为导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革
●加强科技创新全链条全生命周期金融服务，完善金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策
全面融入服务全国统一大市场
以重点领域改革破卡点优环境
●加快国家级重要商品骨干流通走廊建设，高标准打造郑州国际物流枢纽、大宗商品资源配置枢纽
●拓展政务服务“免证可办”“跨城通办”“无感审批”事项范围，让“高效办成一件事”更顺心更省心
以扩大内需夯实基础支撑
●深入实施提振消费专项行动，促进服务消费提质惠民、商品消费扩容升级
●构建多层级消费体系，创新打造消费场景，优化消费环境
以扩大对内对外开放拓展发展空间
●坚持向北对接京津冀、向东融通长三角、向南链接粤港澳大湾区、向西联通成渝地区双城经济圈和新亚欧大陆桥，推动战略协同、产业协作、创新协力、发展协行
●推动“空陆数海”丝绸之路提质增效，完善提升“买全球、卖全球”贸易网络
建设农业强省
提升农业综合生产能力和质量效益
●实施百亿斤粮食产能提升工程，落实最严格的耕地保护制度
●深入实施种业振兴行动，加快先进适用农机装备研发应用，推进智慧农业建设
●统筹抓好农业气象监测预报预警、农田水利建设、病虫害防治、应急救灾设施装备储用，发展韧性农业
构建农业现代化大产业
●统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，大力发展农产品精深加工、综合利用，开发农业多种功能，培育壮大乡村新产业新业态
因地制宜建设宜居宜业和美乡村
●深入推进农村人居环境整治提升，补齐农村基本公共服务短板；加强乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能；坚持引导约束并举深化移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风
完善城乡融合发展体制机制
●推动城乡要素双向流动、产业融合发展、基础设施一体化、基本公共服务均等化，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕
深化以人为本的新型城镇化
提升都市圈和中心城市能级
●强化郑州国家中心城市核心功能，打造先进制造业基地、科技创新高地、枢纽经济高地、对外开放门户
●健全郑州都市圈同城化发展体制机制，打造具有国际影响力的现代化都市圈
●建强洛阳中原城市群副中心城市，深化洛济同城化发展。提升南阳省域副中心城市功能，打造以高效生态经济为引领的现代化省域副中心城市
推动区域协同联动发展
●加快建设沿京广铁路、沿陇海铁路两大城市发展带,以“两带”为牵引打造东北、西北、西南、东南四个区域城市发展片区
●健全省际合作机制和毗邻地区对接融合机制，加强重大规划、政策、项目等方面对接协作
推进现代化人民城市建设
●扩面提质建设完整社区，营造高品质城市生活空间，深入实施城市生态修复工程，强力推进城市基础设施生命线安全工程，推动房地产市场平稳健康发展
促进县域经济竞进发展
●分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，打造特色鲜明、错位发展、优势互补、繁荣兴旺的县域经济
河南日报客户端记者 宋敏 黄岱昕 刘一洁 整理
制图：周鸿斌
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