客车倒运旅客 最重可吊销营运许可证
更新时间：2009/8/27 8:11:18 来源：河南商报
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近日，省交通运输厅出台了《河南省交通行政处罚裁量标准（试行）》（以下简称《标准》），对69种交通违法行为进行了明确划分。
《标准》除了对违法行为分档外，有13种情况明确规定是不罚款的，但对于这几项规定，执法人员称：执行很难，新规定为车主违规找了个借口，在执行过程中会出现扯皮现象。
争议条款
的哥拒载两次罚千元
——质疑：一车两司机罚谁
对于出租车拒载现象，省交通运输厅出台的《标准》规定，出租车因不可抗力因素拒载或绕路行驶被查处的，不予罚款；出租车司机拒载乘客或故意绕路行驶一次，处200元以上500元以下罚款。
有人认为，“不可抗力因素”这个概念太笼统，执行起来有一定难度。
另外，拒载乘客或故意绕路行驶一次、两次怎么判定？现在好多车有两个司机，如果一个司机被查处了，罚200～500元，另一个司机下次拒载被查罚500～1000元，司机就会觉得不公平。这些规定在执行中都会出现扯皮现象。
客车停路边不见拉人不罚款
——质疑：为司机乱停提供借口
《标准》规定：客车不按批准的站点停靠，如果没有发现上下旅客，且能够及时改正的，不予处罚。
对于这项规定，有人质疑：将来在执法过程中，违规车主可能会搅缠。在稽查中，经常出现稽查车一来，拉客的客车就跑，稽查一走，客车就回来的现象，即使查到了，如果司机咬定没上下旅客，也没办法对其进行处罚，这就为司机乱停乱放、半路上下客找了个借口。
客车倒运旅客最轻可不处罚
——质疑：违规车辆借机钻空子
《标准》规定：旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的，《标准》对处罚标准进行了细化。其中最轻的一档“不予处罚”，指“因车辆故障等不可抗力因素，将车上客人移交他人运输并取得乘客同意的”；最重的一档为“严重”，指“未取得旅客同意，擅自变更运输车辆或将旅客移交他人运输的，3次以上违章，或给旅客造成一定损失、社会影响较大的”，不仅要吊销许可证，还将给予2000元以上3000元以下的罚款。
对于上述规定，有人认为“不可抗力”、“有正当理由”这些词都太笼统，不排除违规车辆钻政策空子的可能。
其他条款
黑车营运最高罚10万
《标准》规定，无证经营1个月以下或两次的，属于一般违法；违法所得2万元以上的，处违法所得2倍罚款，不足2万元的，处3万元罚款。另外，如果是严重违法，且违法所得2万元以上的，处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元的，处5万元以上10万元以下罚款。
变线路若理由正当不罚款
《标准》规定：客车因不可抗力等非自身原因，无法进站或改变线路走向；客车有正当理由未按原班车线路、站点、班次行驶，且途中没有停车上下客的，不予罚款。
10日内兜圈两次可罚3000元
对于载客之后的兜圈现象，根据规定，客车在站外停靠上下旅客，初次被查，处1000元罚款；如果1个月内两次以上违法，将处1000元以上2000元以下罚款；如果两次违法行为相隔时间在10日以内或者两个月内3次以上违法的，将处以2000元以上3000元以下罚款。此外，对于部分把乘客拉上车之后一直兜圈，还威胁乘客不准下车的，一旦被投诉，将面临2000～3000元的罚款。 据《河南商报》
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近日，省交通运输厅出台了《河南省交通行政处罚裁量标准（试行）》（以下简称《标准》），对69种交通违法行为进行了明确划分。
《标准》除了对违法行为分档外，有13种情况明确规定是不罚款的，但对于这几项规定，执法人员称：执行很难，新规定为车主违规找了个借口，在执行过程中会出现扯皮现象。
争议条款
的哥拒载两次罚千元
——质疑：一车两司机罚谁
对于出租车拒载现象，省交通运输厅出台的《标准》规定，出租车因不可抗力因素拒载或绕路行驶被查处的，不予罚款；出租车司机拒载乘客或故意绕路行驶一次，处200元以上500元以下罚款。
有人认为，“不可抗力因素”这个概念太笼统，执行起来有一定难度。
另外，拒载乘客或故意绕路行驶一次、两次怎么判定？现在好多车有两个司机，如果一个司机被查处了，罚200～500元，另一个司机下次拒载被查罚500～1000元，司机就会觉得不公平。这些规定在执行中都会出现扯皮现象。
客车停路边不见拉人不罚款
——质疑：为司机乱停提供借口
《标准》规定：客车不按批准的站点停靠，如果没有发现上下旅客，且能够及时改正的，不予处罚。
对于这项规定，有人质疑：将来在执法过程中，违规车主可能会搅缠。在稽查中，经常出现稽查车一来，拉客的客车就跑，稽查一走，客车就回来的现象，即使查到了，如果司机咬定没上下旅客，也没办法对其进行处罚，这就为司机乱停乱放、半路上下客找了个借口。
客车倒运旅客最轻可不处罚
——质疑：违规车辆借机钻空子
《标准》规定：旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的，《标准》对处罚标准进行了细化。其中最轻的一档“不予处罚”，指“因车辆故障等不可抗力因素，将车上客人移交他人运输并取得乘客同意的”；最重的一档为“严重”，指“未取得旅客同意，擅自变更运输车辆或将旅客移交他人运输的，3次以上违章，或给旅客造成一定损失、社会影响较大的”，不仅要吊销许可证，还将给予2000元以上3000元以下的罚款。
对于上述规定，有人认为“不可抗力”、“有正当理由”这些词都太笼统，不排除违规车辆钻政策空子的可能。
其他条款
黑车营运最高罚10万
《标准》规定，无证经营1个月以下或两次的，属于一般违法；违法所得2万元以上的，处违法所得2倍罚款，不足2万元的，处3万元罚款。另外，如果是严重违法，且违法所得2万元以上的，处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元的，处5万元以上10万元以下罚款。
变线路若理由正当不罚款
《标准》规定：客车因不可抗力等非自身原因，无法进站或改变线路走向；客车有正当理由未按原班车线路、站点、班次行驶，且途中没有停车上下客的，不予罚款。
10日内兜圈两次可罚3000元
对于载客之后的兜圈现象，根据规定，客车在站外停靠上下旅客，初次被查，处1000元罚款；如果1个月内两次以上违法，将处1000元以上2000元以下罚款；如果两次违法行为相隔时间在10日以内或者两个月内3次以上违法的，将处以2000元以上3000元以下罚款。此外，对于部分把乘客拉上车之后一直兜圈，还威胁乘客不准下车的，一旦被投诉，将面临2000～3000元的罚款。 据《河南商报》
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