全市“四城联创”誓师大会召开后,示范区及时传达会议精神,第一时间召开千人誓师大会动员部署;各乡镇(街道)和有关部门立即行动、狠抓落实;示范区“四城联创”指挥部不间断明察暗访、督导检查,并开展集中观摩评比活动,压实责任、传导压力,迅速在全区掀起了创建高潮。
领导分包,力量压到一线。示范区领导班子成员分包乡镇(街道)抓“四城联创”已成为制度化,每周至少两次到分管行业领域督导工作落实情况。要求从8月份开始,每周至少三次到分包乡镇(街道)、分管行业领域进行督导检查。每次督导,以发现问题、督促问题整改、补齐短板弱项为重点,提高工作实效。
加大投入,推进全域创建。示范区每年专门安排2000万元“四城联创”专项资金用于除基础设施以外的创建工作。今年年初以来,坚持以建促创,克服资金困难,继续加大投入力度。一是加快完善城市基础设施建设。积极推进沁泉湖、西经大道、滨河路等18个基础设施项目建设,上半年完成投资约5亿元。沁泉湖征迁涉及150户,征迁工作已基本完成,土方外运、地形整理完成85%以上。西经大道(人民路—丰收路段)实现全面贯通;滨河路(阳明路—中原路段)快车道已通车。二是逐步改善农村人居环境。全域农村一体化污水管网建设完成投资8100余万元,建成村7个,在建村12个,接户3400余户。农村厕所改造累计投资4600余万元,累计改厕完成户数2.67万户,完成户数占常住户数的94%。“四好农村路”完成投资1800余万元,完成路肩边沟及排水沟建设34公里,新改建及“白改黑”10.5公里。计划投资280万元建设5个口袋公园。
攻坚克难,补齐短板弱项。城中村既是创建的短板,也是创建的难点。特别是南李万、大北张等村处于重要区域,市领导非常关注。示范区决心采取强力措施,把短板补齐,确保迎检不出问题。一是南李万村改造。聘请国内有经验的高水平设计团队对南李万村进行系统规划设计,围绕打造特色文化街区、特色商业街区,采取政府支持引导、群众自愿参与、团队市场运作的模式,彻底解决南李万村创建和发展中遇到的问题,为城中村改造探索新路径、树立新样板。目前,南李万村进行了集中整治,新修村内道路1公里,拆除村东街违章建筑800平方米,群众出行更加顺畅。二是大北张村提标。虽都是城中村,但大北张村与南李万村不同,是近期要整村拆迁的村庄,示范区因地制宜,对靠近主干道的街道,接通排污管道;对不适宜走管道的,对化粪池进行三格式改造,这样既提高了整治标准,又符合拆迁村实际情况,群众对此较为满意。
高标一流,打造特色亮点。一是培育经济增长新热点。万鑫商城在前两年改造的基础上,持续升级,引进社会投资500余万元,拆除破旧板房,新建成既有古风古韵、又有时尚气息的东小巷,培育了“夜经济”新热点。二是培育乡村振兴新动能。阳庙镇大街是明清时期怀庆府古官道上的重要节点,多年来,私搭乱建、占道经营、交通拥堵、秩序混乱问题一直困扰着当地群众。去年以来,阳庙镇下决心投入240余万元进行高标准改造,以阳邑庙大殿为中心,建设3000平方米的群众文化活动广场,打造乡村旅游点,同时在阳庙大街增设了人行通道,铺设了雨污管网,实施了“白改黑”。目前,阳庙镇商业大街人车分离、道路畅通、干净整洁、井然有序,群众文化活动广场也于7月14日正式投入使用。
创新机制,推动常态长效。一是建立“一格三员”工作机制。示范区在深化“脚板+手指”创建活动,组织动员广大党员干部参与创建的基础上,创新建立“一格三员”工作机制,以“举报有奖,多干就奖,干不好必罚”的模式,充分调动发挥城管、绿化、环卫等部门的作用和积极性,实现每个网格内有一名城管队员、一名保洁人员和一名绿化队员,组成固定的巡查队、不解散的“督导组”,1200余名城管系统干部职工奋战在创建一线,有效地带动了群众性创建活动的开展。二是落实“门前五包”责任制。对33条主次干道、近1200家商户重新摸排建档。定期组织“六小门店”开展评比,找准切入点,提高针对性,细化评比措施,扩大评比参与对象。三是开展城中村、居民楼院等“六评四比”。每两周推荐一个精品点位,组织各创建单位进行全区观摩,示范带动,推进创建常态化。督导组开展常态化检查、督导,各创建点位落实常态化要求,持续巩固创建成果。
(记者付凯明)