2017年十项重点民生实事巡礼之七
共享单车，让市民出行更方便
本报记者 张 冬
2017年12月27日23时许，市民魏先生要外出办事，考虑到路程并不远，他决定骑共享单车出行。走出小区，魏先生用手机扫码后就骑上了共享单车，十分钟不到就到达了目的地。
共享单车，让市民出行更方便。自9月16日我市引入共享单车以来，运营企业目前已累计投放5000辆，施划停车点1000余个，设置停车柱50个。截至2017年12月10日，我市共享单车注册用户达70501人，总骑行次数达90.23万次，日均骑行率达每车4.2次。
在不少城市，共享单车企业相继破产，并成为城市管理的一大难题。而我市的共享单车发展状况良好，深受市民欢迎，骑行率不断升高。原因何在？这与我市提前介入，深入借鉴外地经验和教训分不开。
2016年，市城管局根据公共自行车租赁系统发展趋势和众多地市发展经验，结合市人大代表、市政协委员关于引入市场机制的建议，提出了相关发展意见，并邀请市人大、市政协及相关部门进行了可行性论证。
鉴于公共自行车租赁系统的发展趋势，市政府常务会议决定抬高企业入市门槛，采用共享单车模式发展我市公共自行车租赁系统。会后，市城管局随即对共享单车的发展、运营和管理工作进行了深入研究分析，并针对郑州市共享单车的运营管理情况进行了考察学习。
为尽可能消除共享单车发展过程中存在的骑行押金、“单车围城”等隐患，保障我市共享单车规范经营、健康发展，市城管局有针对性地提出了12项入市条件，并通过公开招标的方式选择了1家运营企业（常州永安公共自行车系统股份有限公司）在我市开展经营服务活动。
该公司根据我市提出的入市条件，从制度、技术等方面进行了调整。一是骑行免押金。市民骑行共享单车不再缴纳押金，由此避免可能出现的财产损失。二是应用电子围栏技术，加大对共享单车停放问题的管理力度。运营企业前一个月的运行数据显示，我市规定区域还车率达80%，与中标企业投放的40多个城市相比，规定区域还车率排名第一。三是运营保证金制度。我市提出了运营保证金制度，运营企业向主管部门缴纳30万元的运营保证金，主要用于约束企业合法经营、规范经营，督促企业主动解决问题、处理问题。四是强化共享单车调度。运营企业用专业的线下服务管理队伍，配备厢式货车专职负责单车调度，防范“潮汐时段”单车堆积问题。五是骑行定价优惠，选择方式多样。运营企业实行低于0.5元/半小时和包月、包年相结合的方式进行定价，为鼓励市民低碳出行，还相继出台了鼓励和奖励骑行的优惠办法等。
鉴于以上措施的实行，共享单车在我市投放以来，深受市民欢迎，在用车高峰时段甚至出现一车难求的局面。市城管局有关负责人在接受记者采访时表示，共享单车在我市投放，对大气污染防治、缓解城区交通拥堵发挥了积极作用。下一步，市城管局将继续加强对运营企业的监管，鼓励企业技术革新、管理创新，提升企业形象，提高市民骑行满意度，打造“低价惠民、低碳绿色”的焦作共享单车名片。
自9月16日我市引入共享单车以来，运营企业目前已累计投放5000辆自行车，施划停车点1000余个，设置停车柱50个。
截至2017年12月10日，我市共享单车注册用户达70501人，总骑行次数达90.23万次，日均骑行率达每车4.2次。
我市规定区域还车率达80%，与中标企业投放的40多个城市相比，规定区域还车率排名第一。
