市财政局（国资委）坚决贯彻市委、市政府要求，扎实开展“守规矩、懂业务、真落实”活动，创新推出八项亮点工作，编制口袋书、印制学习册、建立每周党组（扩大）会学习交流机制、举办财政（国资）青年学习论坛、开展警示教育和专项活动、印发财政政策动态、开展业务素质培训、出台工作规则和内部规章等，取得了明显效果，干部作风大转变，能力素质和办事效能大提升，规矩意识得到新强化，服务大局展现新担当。
提干劲求实效，一体推进工作开展
该局党组、国企工委高度重视，一体推进财政（国资）系统开展“守规矩、懂业务、真落实”活动。一是机制上保障。成立活动专班，建立“五统一”工作机制，即“统一机构、统一方案、统一机制、统一台账、统一整改”，成立5个巡回指导组，督促指导市属国有企业开展活动。二是推进上聚力。定目标、定措施、定责任、定时限，细化量化活动任务，逐项分解推进，将活动列为每周党组（扩大）会学习交流的议题，发言材料编印成册。党组成员分别到国有企业讲党课，以实际行动影响带动干部职工。三是责任上压实。贯彻落实市第十二次党代会和政府全会精神，将涉及财政（国资）的16条事项逐项分解到人。落实“13710”工作机制，抓查摆、补短板，局机关（单位）和企业共列出问题清单109项、制定整改措施163条。按照“争名次、居前列”的要求，对标对表年度目标任务，抢抓序时，确保目标任务完成。
定制度守规矩，提升管理效能
该局（委）把守规矩作为工作标准和工作责任，争当“守规矩、守纪律、守底线”的表率。一是强化规矩意识。进一步严明政治纪律、政治规矩，确保市委、市政府各项决策部署在财政（国资）系统落实到位。今年以来，该局党组先后就财政运行、债券管理、国企改革等重要事项向市委、市政府作了报告，上报《财政专报》31期。二是规范工作程序。修订完善工作规则和内部规章制度，组织编印“口袋书”“明白卡”。出台《关于进一步提高资金办件质量有关事项的通知》等制度，规范办公、办会、办事等程序。修订完善《市级财政资金预算追加管理办法》，规范追加预算资金的范围和审批程序，提高财政资金使用效益。三是堵塞风险漏洞。结合巡察“回头看”整改工作，开展“查隐患、堵漏洞、防风险、促提升”专题行动，优化工作流程6项，健全规章制度6个。集中整治“中梗阻”等问题，开展“五个一”专题党课暨警示教育活动，通报违纪违法典型案例，健全完善“六必谈”制度，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
学政策懂业务，激发奋进活力
按照市委关于“勤于更新，勇于创新”的要求，该局（委）积极推动干部“学业务、提素质、强本领”。一是举办首期“学习强焦”大讲堂，为我市谋划申报专项债券项目提供政策指引。二是开展财经政策精准服务。梳理汇编项目筹划、灾后重建等8个方面的重要财经政策信息，印发320余册，供市直有关单位和县（市、区）参考。梳理财经最新政策和外地经验，每月印发1期《财经政策动态》。制作“财政惠企政策告知明白卡”500余份，帮助企业了解掌握最新政策。将258条政策法规汇编成套，力求“政策一口清”。三是大力培养财政（国资）业务多面手。积极打造“学习型、研究型、实干型、进取型”财政（国资）干部队伍。10月份以来，以“业务锻炼、综合历练”为导向，按照“优化、相宜”的原则，对40多名机关中层干部和一些企业干部进行了优化调整。有3名优秀干部被省纪委、省委宣传部等省级机关遴选使用。四是打造“财政（国资）青年学习论坛”亮点品牌。专题举办“守规矩、懂业务、真落实”主题论坛和“万人助万企”大讲堂等，今年已举办论坛7期，进一步拓宽了干部视野、提升了干部专业素养。
改作风真落实，服务发展大局
该局（委）着力提升“四种能力”，把市委、市政府关于财政（国资）工作的要求落到实处。一是提升服务发展的能力。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、郑焦一体化、乡村振兴等重大战略，积极向上对接争取资金。今年以来，共争取上级各类补助资金172.9亿元。积极对接省新兴产业投资和创业投资引导基金，初步确定在我市设立三支基金。二是提升破解难题的能力。聚焦企业发展的难点、堵点问题，开展“万人助万企”活动，办结问题28个，清欠涉企政策奖补资金1.05亿元、惠及企业85家。全面优化营商环境，累计为84家企业提供4.86亿元融资支持。在2021年市人大常委会营商环境评议中，荣获第一名。三是提升研判分析的能力。紧盯年度目标，研判财政收支形势，加强调度督导，确保财政运行在合理区间，切实兜牢“三保”底线。在省直管县改革中，科学测算市、县两级利益平衡点，确保改革有序推进。加快推进国企改革三年行动，58项改革措施大部分已经落实，我市工作总体处于全省第一方阵。四是提升为民服务的能力。按照市委要求，坚持把财政资金用在距离老百姓更近的地方。截至11月底，2021年共投入财政资金6.51亿元，推动办成了一批省、市重点民生实事。建立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理机制，全省首个实现全域发放，补贴项目数、发放人次、发放金额居全省第一位。
下步工作中，该局（委）将以更强烈的担当、更扎实的作风，进一步深化“守规矩、懂业务、真落实”活动，切实落实财政（国资）责任，为锚定“两个确保”、再造发展优势、谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章贡献力量。
（通讯员 马腾超 祁国坤）
