困扰裴保生多年的宅基地问题终于有了眉目!这不,趁着秋收还未开始,他赶紧联系灰砖和建筑队,准备秋后在老宅基地上翻修新房。
裴保生是武陟县大虹桥乡大虹桥村的村民,如今三代人住在一起。由于国家实行严格的耕地保护制度,村里13年未新批划宅基地,孙子到了娶媳妇的年龄,需扩建新房,眼看着四邻有“空心院”,但因难以达成一致意见,拖了一年又一年,很是闹心。
“裴保生家的这种情况,在我们村比较普遍。”大虹桥村党支部书记兼村委会主任裴红军告诉记者,“村里近10年新增300多人,一方面人居矛盾比较突出,另一方面由于规划不到位,‘一户一宅’制度落实不力,村里还有200余处‘空心院’,资源一直闲置,且‘空心院’因历史遗留、边界划定等引发的矛盾时有发生。”
解决问题要因地制宜,最大限度满足群众的合理需求。本着这样的理念和“一户一宅”的准则,2022年8月,大虹桥村成立由村组干部、群众代表、“五老”人员、党员组成的工作专班,深入调研,吃透情况,收集群众意见建议,经过“四议两公开”,通过了包括“一户一宅”认定标准、申请宅基地标准、“空心村”治理操作规范、新规划宅基地建设标准等内容的大虹桥村宅基地制度改革方案。
记者在采访中注意到,大虹桥村宅基地改革的核心内容是“挂账回收”,即对每户多余宅基地面积进行丈量登记,村委会出具回收宅基地面积凭证,与农户签订宅基地挂账回收合同。当该农户符合申请宅基地标准时,回收面积可以充抵新规划宅基地面积,抵消实际挂账回收面积部分的土地使用费。
该村还规定,对于在外工作人员家中有老宅基地且不成院落,并影响村内规划的应先拆除,做好丈量登记,如果需要回村建房,由村委会在规定时间内负责解决宅基地,确保在外游子“回得来家乡,记得住乡愁”。
这种挂账回收、一比一兑换的方案得到了村民的响应,以江金保为首的村民带头与村委会签订了挂账回收合同。村里因势利导,打通一条“断头路”,解决了路两边几十年无法盖房的问题。裴保生的邻居裴国平、裴红亮也将闲置的110平方米宅院与村委会签订了挂账回收合同,为裴保生顺利建房打开了通道。
“目前,有6户村民与村委会签订了挂账回收合同,盘活了村内近2000平方米宅基地资源,可以新规划12处宅基地。”裴红军说,“目前,我们正借助大虹桥乡开展的危房集中整治行动,加大人居环境整治和基础设施改善力度,解决群众的‘急难愁盼’问题,加快美丽乡村建设步伐。”
(记者董柏生 通讯员付崇焕、张兵月)