——记市政府和社会资本合作(PPP)管理中心主任王立谦
王立谦(左)在为同事指导工作。记者 张 鹏 摄
主人公座右铭
2015年,王立谦被任命为市政府和社会资本合作(PPP)管理中心主任时,已过知天命之年。
所谓PPP,就是在地方政府财力有限的状况下,利用社会资本服务基础设施和公共服务,加快补齐民生短板,是一项重大的制度创新。
面对新生事物,面对千头万绪的工作,面对前所未有的压力,王立谦敢于担当,带领团队成员,探索PPP在我市基础设施和公共服务领域的推广应用方法。
万事开头难,作为一项重大的制度创新,开展这项工作最大的难点在于我市各县(市)区和相关部门对这一新生事物的认知程度偏低。大家普遍认为PPP模式程序烦琐、操作复杂,远不如传统模式效率高且便于操作。
王立谦深知,思想是行动的先导,如果不帮助大家树立PPP理念,理解PPP的本质和内涵,该项工作将很难开展。为此,王立谦到各县(市)区和相关部门走访,宣传政策、讲解程序、答疑解惑。他编制了《PPP模式政策汇编及案例精选》《PPP知识手册》等资料,供大家参阅;筹划“PPP大讲堂”,邀请财政部的领导及国内知名专家来我市授课。功夫不负有心人,现如今大家对PPP的概念入脑入心,一说到上项目,首先想到的就是PPP。
作为省PPP专家的王立谦,对每一个项目都仔细推敲,反复研判,不断提出改进意见和优化方案。为了促进我市PPP项目规范发展、提质增效,他在全省率先引进专业机构对我市的PPP项目开展“两个评价”,使我市PPP项目的规范化程度上了一个新的台阶。
对于适合采取PPP模式的项目,选择一个好的社会资本是成败的关键。王立谦与社会资本和金融机构广泛接触,竭力宣传我市PPP项目,进一步激发了社会资本参与我市PPP项目的热情。近年来,他主动对接了中铁、中建、中冶等80多家大型央企和上市公司。此外,他还参与了市政府与中建三局、中铁七局、省投资集团、中原资产公司等央企和省企的战略合作协议的签订工作。
为了规范项目实施,王立谦牵头起草了《焦作市PPP项目操作规程》等一系列制度文件,建立了我市PPP项目管理的基本制度框架和工作推进机制。为了加快项目落地,他建立了项目责任分包制度,对市本级重点项目实行“清单式”管理和“保姆式”服务。
经过全市上下的不懈努力,我市PPP工作成绩斐然:29个在库项目中已经落地22个,总投资达278.86亿元,项目落地率达78.57%,其中市本级国道207孟州至偃师黄河大桥、新河商务区高压线路归并改造等8个在库项目已经全部落地,投资总额达154亿元。
上述项目的开工建设,为我市在中原更加出彩中出重彩、更精彩增添了浓墨重彩的一笔。面对来之不易的成绩,展望项目建成后巨大的经济社会效益,王立谦欣慰地说:“这些年没白忙活!”
简单的一句话,是王立谦舍小家为大家的忘我付出。2017年8月,他的女儿临产,但由于我市的PPP项目进入关键期,近在咫尺却无法前去探望;同年12月27日,作为大沙河项目业主代表,王立谦参与项目评标工作,高烧不退的他咬紧牙关坚持完成了评标工作。长时间、高负荷的工作,王立谦的视力骤然下降,在医院检查时发现了患有白内障,但面对一摞摞资料,他依然不顾一切开展工作。
说起王立谦的事迹,高晓光、张金平、许冬梅等市财政局的领导都说:“王立谦每一次转岗,都转成了全新领域的专家。”
记者手记
“事业发展没有止境,学习就没有止境”,采访中王立谦的这句话,令人尤为钦佩。
纵观我们身边的优秀党员、先进工作者,哪一位不是在工作中不断学习、充实自己,将学习作为自己的行动指南!
知行合一。王立谦的事迹告诉我们,用刻苦研究来武装头脑,用不断学习来成就事业,读书学习没有尽头,忘我奉献永远在路上。
(记者 张 鹏)