初心澎湃旗更红——党建引领基层治理的“焦作样板”
更新时间：2021-7-5 10:41:28 来源：焦作日报
2021年专题区
7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在天安门广场隆重举行。
遥远的天安门，对于温县黄河街道中张王庄村党支部书记田四军来说，一点儿也不遥远。由奶粉厂厂房改造而成的党建综合体里，全村数十名党员和群众通过电视屏幕，与天安门广场激动的人群遥相呼应。
“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心……”习近平总书记朴实无华却饱含深情的话语，响彻神州大地，让人倍觉温暖。
这激荡民心的“暖”，让在全市1218个农村党建综合体里收看直播的群众，如沐春风。
“乡村CBD”，最是服务聚民心
“以前别说是看大型活动直播了，就是着急办事的群众，轻易也不会来到村委会。”7月1日下午，田四军一边带领记者参观，一边回忆着党建综合体的“前世今生”。
当年，破败萧索的老村委会与倒闭的村办奶粉厂为邻，可谓门庭冷落车马稀。
2020年，改建党建综合体的过程，在小村里创造了一项“施工奇迹”——百余台千斤顶同时“发力”，硬生生让地基沉陷的老厂房抬升了1.5米。
这样的“抬升”，在村里具有“划时代”意义——
老村委会改造成了高标准的卫生室，还引入了温县黄河滩区第一家银行代理点；老锅炉房改造成了记录历史的村史馆；老厂房则集便民服务中心、党员教育学校、干群议事厅等多种功能为一体，成了村民最愿意来“串门”的地方。
“以党群服务中心为核心的‘百步便民服务圈’，用服务暖了群众的心，聚起了人气，群众咋会不说好！”田四军感慨万千。
田四军的感慨，正是当初我市提出“党建综合体”概念，用党建引领基层治理实践的初衷。
市委常委、组织部长路红卫，对于我市首创的党建综合体建设，有着美好的希冀。他多次强调，党建综合体不仅要持续建好、管好、用好，还要充分发挥聚资源、聚服务、聚人气、聚民心、促发展的“四聚一促”效用，教育引导群众听党话、跟党走。
“借阅图书《为你点赞，我的国》。”——中张王庄村图书室记录本上，村民田灰的一条借书记录，恰恰是群众“听党话、跟党走”的具体体现。
而7月1日当天，该村党建综合体和北京天安门的“时空连线”，更彰显着党建引领下，群众心中情不自禁、蓬勃萌生的家国情怀。
中张王庄村党建综合体，只是焦作市党建综合体建设的一个靓丽缩影。
在我市各个基层农村如雨后春笋般生长的党建综合体，在短短数年间由“1.0版本”已经更新迭代至“5.0版本”。每一次“版本”的更新迭代，都凸显着党在基层治理中的领导核心作用，也进一步擦亮了党“为人民服务”的金字招牌。
在党建引领乡村振兴的路径探索中，党建综合体带着鲜明的焦作特色。
基层党建“焦作样板”雏形初现，党建综合体的集聚效应也已经初步显现。在我市党建综合体的发端地——温县温泉街道觉世头村，省委常委、组织部长孔昌生曾形象地把这里的党建综合体，称之为“村子里的CBD”。
怀川大地，1218个“村子里的CBD”已是百花齐放，争奇斗艳。
而让这张焦作党建名片持续凝聚人气、闪耀光辉的，却依然是为民服务的“暖”。
在温县黄河街道朱家庄村党建综合体的卫生室里，获得“河南优秀乡村医生”称号的冉孝儒已经为村民服务60年，如今拥有留观室、康复室等功能齐全的卫生室，让他倍感自豪；
走进沁阳市北关庄村，徽派建筑风格的党建综合体让人一度产生置身江南的美好错觉；
傍着国家级风景名胜区云台山，修武县七贤镇沙墙村党支部发动干部群众众筹资金200万元，建成了“网红”党建综合体，完善了旅游休闲娱乐服务功能，让利于民……
点缀在怀川大地的“乡村CBD”之中，卫生室、图书室、小超市只是最基本的服务设置，金融机构、日间照料中心、各类党史纪念馆的多维度功能集聚，已经让党旗飘扬的党建综合体，成为承载百姓生活的“幸福舞台”。
6月28日，修武县大南坡村怀梆戏剧社成员牛秉富在演出期间，朗诵了歌颂共产党的原创诗歌。台上激情满满，台下掌声不断。诗歌与掌声，正是党建综合体引领百姓与党心连心的最好见证。
“乡村CBD”，最是服务聚民心。
在我市党建综合体的“幸福舞台”上，因党建引领，老百姓处于文体娱乐、矛盾调解、志愿服务、民主恳谈、村民说事的绝对“C位”，激活了群众参与基层治理的一池春水。
“两委”换届，最是青春砺初心
农民要致富，关键看支部。
在焦作市的“乡村CBD”里，最为闪亮的星，就是党支部里的年轻人。
温县黄河街道中张王庄村向东不远，就是东张王庄村，刚刚在换届选举中当选“一肩挑”村级“掌门人”的郑万田是个“80后”。
正是他，带着村干部把村里的幸福院和村委会“调了个儿”。
郑万田说：“幸福院是专门照料老人的，理应住在条件更好、生活更便利的地方。”
村委会把办公的地方让给幸福院，暖了老人们的心。
89岁的陈素莲老人一日三餐都在幸福院里吃，每月只需要交150元钱。
陈素莲老人说：“活了这么大岁数，没想到幸福院能开到咱村里，更没想到村委会能腾给俺老年人住。”
如今，全村有30位老人和陈素莲一样，结伴生活在幸福院里。
郑万田显然并不满足于治理好村里的幸福院。
他带领村民栽种了4.67公顷苗圃，再过一季，就要见效益；他带领村民组建保洁公司，承包了周边很多厂矿企业的卫生服务工作；他还计划在村口的大路边建设一座大酒店，让集体经济真正壮大起来，造福群众，早日实现乡村振兴。
这个“80后”村干部的新理念、新思路，正潜移默化影响着村民。
在武陟县西陶镇张武村，曾经在2019年国庆节到天安门现场观礼、人称“山药哥”的网红赵作霖也在换届选举中当选村党支部支委。他玩转“怀山药”的网络营销理念，正带动着更多村民走上致富道路。
在博爱县磨头镇李洼村，新当选的党支部书记、村委会主任王旗旗生于1998年，是个响当当的“90后”。眼下正在濮阳学习的她，将把更多新的发展理念带回村子，带到乡村振兴的主阵地。
路红卫多次强调，推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人。
在2020年10月村“两委”换届工作中，我市大胆创新、多措并举，选出的农村“领头雁”年轻人多、高学历人才多、经济能人多，换出了乡村振兴的新气象。
经过市、县、乡、村四级5个多月的共同努力，全市圆满完成村“两委”换届工作，新当选的村“两委”班子成员平均年龄44.6岁，比上届降低9.9岁；大专以上学历2639人，比上届增加2318人。
在“乡村CBD”这个党建舞台上，新当选的“两委”干部素质更高、视野更宽、结构更优、活力更足。
“乡村CBD”里的年轻人，正在乡村振兴中绽放青春、磨砺初心。
这样的基层党建“焦作样板”，得到了有关专家的高度褒扬。
北京大学专家不无感慨地说：“在焦作，我们看到很多年轻人加入到共产主义的事业中，尤其村‘两委’干部换届后，平均年龄下降9.9岁，很多村支书都是‘80后’‘90后’，他们是我们党的事业源源不断的新生力量。”
基层治理，最是党旗暖民心
专家教授的点赞，源自于我市举办的一次高规格研讨会。
5月15日，市委组织部与清华大学国情研究院联合举办的“党建引领乡村振兴的路径”调研研讨会拉开帷幕。来自国内各领域的专家学者和各界媒体齐聚一堂，共同探讨新时代党建引领乡村振兴的路径。
我市搭建党群互动平台的党建综合体、为基层党组织配备的年轻干部，还有“党建引领乡村振兴”的“焦作样板”，自然成为专家聚焦的热点。与会专家纷纷表示，“焦作样板”引领乡村振兴，激活了基层治理的“神经末梢”，擦亮了“共产党”这块金字招牌。
与会专家认为，党建引领乡村振兴，关键在于基层组织体系的建设，重点是增强基层党组织的政治引领和服务群众功能，实现党的工作与群众需求的对接，更加彰显党建阵地的吸引力、服务力。
而我市“遍地开花红艳艳”的党建综合体，无疑是建设农村党建阵地的“焦作样本”，也是乡村振兴无可替代的“红色引擎”。
事实上，无论是农村还是城市，我市都已经把大抓基层、大抓支部作为基层治理的根本和核心，积极探索“党建引领、群众主体、党群联心、服务联动”的基层治理新路径，让党旗温暖民心。
我市市民永远不会忘记，2020年新冠肺炎疫情肆虐之际，群众与党员联袂抗疫的感人画面。
那是2020年2月4日，我市从市直机关单位选派的1325名党员干部全部下沉社区抗击疫情一线。他们戴着口罩，胸口佩戴党徽，成为疫情防控一线一道红色的“钢铁防线”。
在20天的时间里，1325名党员干部就是1325面旗帜，他们义无反顾，引领带动，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，为抗疫成功注入了党建力量。
以此为契机，按照“党员工作生活在哪里，党组织就覆盖到哪里”的要求，我市围绕村（街）、小区（楼院）等基层治理基础单元，延伸党的组织和工作触角，实现党的组织全覆盖、党的工作无遗漏，为更好地开展基层治理提供了坚强有力的组织保障。
而我市创新建立的“双联暖民”治理格局、“党群联心服务日”机制、“党群360工作法”等党建工作模式，找准了党建与群建的结合点，激活了社区治理的“神经末梢”。
不仅如此，我市在基层党建治理中还特别注重标准化、规范化建设。围绕组织体系设置、班子建设、党员管理、组织生活、议事决策等7个方面，我市持续推进党支部标准化、规范化建设，为基层党务干部打造可复制的支部建设操作系统。在一次又一次规范党建的“完美复制”中，我市评出达标党支部6700多个、“标准化规范化建设示范党支部”230个。
初心澎湃旗正红，最是党旗暖民心。
“乡村CBD”，成为我市广袤乡村的党建核心；规范的党支部，凝聚起城市社区基层治理的向心力；党支部里的年轻人，扛着党的旗帜昂扬前进。
奋斗路正长，行者方致远。基层党建“焦作样板”以民心为本的生动实践，闪耀着党“为人民服务”的朴素精神，前路正长，精彩无限。
（记者 王静锋 冯新瑞）
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7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在天安门广场隆重举行。
遥远的天安门，对于温县黄河街道中张王庄村党支部书记田四军来说，一点儿也不遥远。由奶粉厂厂房改造而成的党建综合体里，全村数十名党员和群众通过电视屏幕，与天安门广场激动的人群遥相呼应。
“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心……”习近平总书记朴实无华却饱含深情的话语，响彻神州大地，让人倍觉温暖。
这激荡民心的“暖”，让在全市1218个农村党建综合体里收看直播的群众，如沐春风。
“乡村CBD”，最是服务聚民心
“以前别说是看大型活动直播了，就是着急办事的群众，轻易也不会来到村委会。”7月1日下午，田四军一边带领记者参观，一边回忆着党建综合体的“前世今生”。
当年，破败萧索的老村委会与倒闭的村办奶粉厂为邻，可谓门庭冷落车马稀。
2020年，改建党建综合体的过程，在小村里创造了一项“施工奇迹”——百余台千斤顶同时“发力”，硬生生让地基沉陷的老厂房抬升了1.5米。
这样的“抬升”，在村里具有“划时代”意义——
老村委会改造成了高标准的卫生室，还引入了温县黄河滩区第一家银行代理点；老锅炉房改造成了记录历史的村史馆；老厂房则集便民服务中心、党员教育学校、干群议事厅等多种功能为一体，成了村民最愿意来“串门”的地方。
“以党群服务中心为核心的‘百步便民服务圈’，用服务暖了群众的心，聚起了人气，群众咋会不说好！”田四军感慨万千。
田四军的感慨，正是当初我市提出“党建综合体”概念，用党建引领基层治理实践的初衷。
市委常委、组织部长路红卫，对于我市首创的党建综合体建设，有着美好的希冀。他多次强调，党建综合体不仅要持续建好、管好、用好，还要充分发挥聚资源、聚服务、聚人气、聚民心、促发展的“四聚一促”效用，教育引导群众听党话、跟党走。
“借阅图书《为你点赞，我的国》。”——中张王庄村图书室记录本上，村民田灰的一条借书记录，恰恰是群众“听党话、跟党走”的具体体现。
而7月1日当天，该村党建综合体和北京天安门的“时空连线”，更彰显着党建引领下，群众心中情不自禁、蓬勃萌生的家国情怀。
中张王庄村党建综合体，只是焦作市党建综合体建设的一个靓丽缩影。
在我市各个基层农村如雨后春笋般生长的党建综合体，在短短数年间由“1.0版本”已经更新迭代至“5.0版本”。每一次“版本”的更新迭代，都凸显着党在基层治理中的领导核心作用，也进一步擦亮了党“为人民服务”的金字招牌。
在党建引领乡村振兴的路径探索中，党建综合体带着鲜明的焦作特色。
基层党建“焦作样板”雏形初现，党建综合体的集聚效应也已经初步显现。在我市党建综合体的发端地——温县温泉街道觉世头村，省委常委、组织部长孔昌生曾形象地把这里的党建综合体，称之为“村子里的CBD”。
怀川大地，1218个“村子里的CBD”已是百花齐放，争奇斗艳。
而让这张焦作党建名片持续凝聚人气、闪耀光辉的，却依然是为民服务的“暖”。
在温县黄河街道朱家庄村党建综合体的卫生室里，获得“河南优秀乡村医生”称号的冉孝儒已经为村民服务60年，如今拥有留观室、康复室等功能齐全的卫生室，让他倍感自豪；
走进沁阳市北关庄村，徽派建筑风格的党建综合体让人一度产生置身江南的美好错觉；
傍着国家级风景名胜区云台山，修武县七贤镇沙墙村党支部发动干部群众众筹资金200万元，建成了“网红”党建综合体，完善了旅游休闲娱乐服务功能，让利于民……
点缀在怀川大地的“乡村CBD”之中，卫生室、图书室、小超市只是最基本的服务设置，金融机构、日间照料中心、各类党史纪念馆的多维度功能集聚，已经让党旗飘扬的党建综合体，成为承载百姓生活的“幸福舞台”。
6月28日，修武县大南坡村怀梆戏剧社成员牛秉富在演出期间，朗诵了歌颂共产党的原创诗歌。台上激情满满，台下掌声不断。诗歌与掌声，正是党建综合体引领百姓与党心连心的最好见证。
“乡村CBD”，最是服务聚民心。
在我市党建综合体的“幸福舞台”上，因党建引领，老百姓处于文体娱乐、矛盾调解、志愿服务、民主恳谈、村民说事的绝对“C位”，激活了群众参与基层治理的一池春水。
“两委”换届，最是青春砺初心
农民要致富，关键看支部。
在焦作市的“乡村CBD”里，最为闪亮的星，就是党支部里的年轻人。
温县黄河街道中张王庄村向东不远，就是东张王庄村，刚刚在换届选举中当选“一肩挑”村级“掌门人”的郑万田是个“80后”。
正是他，带着村干部把村里的幸福院和村委会“调了个儿”。
郑万田说：“幸福院是专门照料老人的，理应住在条件更好、生活更便利的地方。”
村委会把办公的地方让给幸福院，暖了老人们的心。
89岁的陈素莲老人一日三餐都在幸福院里吃，每月只需要交150元钱。
陈素莲老人说：“活了这么大岁数，没想到幸福院能开到咱村里，更没想到村委会能腾给俺老年人住。”
如今，全村有30位老人和陈素莲一样，结伴生活在幸福院里。
郑万田显然并不满足于治理好村里的幸福院。
他带领村民栽种了4.67公顷苗圃，再过一季，就要见效益；他带领村民组建保洁公司，承包了周边很多厂矿企业的卫生服务工作；他还计划在村口的大路边建设一座大酒店，让集体经济真正壮大起来，造福群众，早日实现乡村振兴。
这个“80后”村干部的新理念、新思路，正潜移默化影响着村民。
在武陟县西陶镇张武村，曾经在2019年国庆节到天安门现场观礼、人称“山药哥”的网红赵作霖也在换届选举中当选村党支部支委。他玩转“怀山药”的网络营销理念，正带动着更多村民走上致富道路。
在博爱县磨头镇李洼村，新当选的党支部书记、村委会主任王旗旗生于1998年，是个响当当的“90后”。眼下正在濮阳学习的她，将把更多新的发展理念带回村子，带到乡村振兴的主阵地。
路红卫多次强调，推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人。
在2020年10月村“两委”换届工作中，我市大胆创新、多措并举，选出的农村“领头雁”年轻人多、高学历人才多、经济能人多，换出了乡村振兴的新气象。
经过市、县、乡、村四级5个多月的共同努力，全市圆满完成村“两委”换届工作，新当选的村“两委”班子成员平均年龄44.6岁，比上届降低9.9岁；大专以上学历2639人，比上届增加2318人。
在“乡村CBD”这个党建舞台上，新当选的“两委”干部素质更高、视野更宽、结构更优、活力更足。
“乡村CBD”里的年轻人，正在乡村振兴中绽放青春、磨砺初心。
这样的基层党建“焦作样板”，得到了有关专家的高度褒扬。
北京大学专家不无感慨地说：“在焦作，我们看到很多年轻人加入到共产主义的事业中，尤其村‘两委’干部换届后，平均年龄下降9.9岁，很多村支书都是‘80后’‘90后’，他们是我们党的事业源源不断的新生力量。”
基层治理，最是党旗暖民心
专家教授的点赞，源自于我市举办的一次高规格研讨会。
5月15日，市委组织部与清华大学国情研究院联合举办的“党建引领乡村振兴的路径”调研研讨会拉开帷幕。来自国内各领域的专家学者和各界媒体齐聚一堂，共同探讨新时代党建引领乡村振兴的路径。
我市搭建党群互动平台的党建综合体、为基层党组织配备的年轻干部，还有“党建引领乡村振兴”的“焦作样板”，自然成为专家聚焦的热点。与会专家纷纷表示，“焦作样板”引领乡村振兴，激活了基层治理的“神经末梢”，擦亮了“共产党”这块金字招牌。
与会专家认为，党建引领乡村振兴，关键在于基层组织体系的建设，重点是增强基层党组织的政治引领和服务群众功能，实现党的工作与群众需求的对接，更加彰显党建阵地的吸引力、服务力。
而我市“遍地开花红艳艳”的党建综合体，无疑是建设农村党建阵地的“焦作样本”，也是乡村振兴无可替代的“红色引擎”。
事实上，无论是农村还是城市，我市都已经把大抓基层、大抓支部作为基层治理的根本和核心，积极探索“党建引领、群众主体、党群联心、服务联动”的基层治理新路径，让党旗温暖民心。
我市市民永远不会忘记，2020年新冠肺炎疫情肆虐之际，群众与党员联袂抗疫的感人画面。
那是2020年2月4日，我市从市直机关单位选派的1325名党员干部全部下沉社区抗击疫情一线。他们戴着口罩，胸口佩戴党徽，成为疫情防控一线一道红色的“钢铁防线”。
在20天的时间里，1325名党员干部就是1325面旗帜，他们义无反顾，引领带动，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，为抗疫成功注入了党建力量。
以此为契机，按照“党员工作生活在哪里，党组织就覆盖到哪里”的要求，我市围绕村（街）、小区（楼院）等基层治理基础单元，延伸党的组织和工作触角，实现党的组织全覆盖、党的工作无遗漏，为更好地开展基层治理提供了坚强有力的组织保障。
而我市创新建立的“双联暖民”治理格局、“党群联心服务日”机制、“党群360工作法”等党建工作模式，找准了党建与群建的结合点，激活了社区治理的“神经末梢”。
不仅如此，我市在基层党建治理中还特别注重标准化、规范化建设。围绕组织体系设置、班子建设、党员管理、组织生活、议事决策等7个方面，我市持续推进党支部标准化、规范化建设，为基层党务干部打造可复制的支部建设操作系统。在一次又一次规范党建的“完美复制”中，我市评出达标党支部6700多个、“标准化规范化建设示范党支部”230个。
初心澎湃旗正红，最是党旗暖民心。
“乡村CBD”，成为我市广袤乡村的党建核心；规范的党支部，凝聚起城市社区基层治理的向心力；党支部里的年轻人，扛着党的旗帜昂扬前进。
奋斗路正长，行者方致远。基层党建“焦作样板”以民心为本的生动实践，闪耀着党“为人民服务”的朴素精神，前路正长，精彩无限。
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