“四个强大” 全省领先——我市高效推进新冠病毒疫苗接种构筑群体免疫屏障纪实

2021-7-8 10:33:25 来源：焦作日报

　　抗击新冠肺炎疫情，取胜历经三个阶段。

　　消灭传播，推进社会秩序正常化阶段：“早”“快”“准”“实”“效”，“一四四五”创新流调模式，“空地水”三位一体消杀，高效检验平台，创新宣传方式，驰援武汉，支援郑州……“焦作方案”贡献大；

　　常态防疫，防控输入阻断反弹阶段：企业复工复产“十二个一”在全省推广，“五个到位”防、“一二三四”控……“焦作智慧”贡献多；

　　群体免疫，彻底消除疫情风险阶段：80％人口两次接种，首批6个月为40%人口接种，我市第一阶段目标人群145万人，“焦作表现”如何？

　　截至6月29日9时28分，我市累计完成新冠病毒疫苗接种300万剂次。其中，完成第二剂次接种145万人，提前1天在全省率先完成省定新冠病毒疫苗第二剂接种任务，率先在全省完成40%常住人口两次接种目标。

　　截至6月30日24时，全市累计接种新冠病毒疫苗308.0212万剂次，完成一剂次接种156.1062万人，完成两剂次接种153.2511万人，全市常住人口一剂次接种新冠病毒疫苗人群覆盖率达43.40%，常住人口两剂次接种新冠病毒疫苗人群覆盖率达42.60%，全省第一。

　　截至7月6日，18岁至59岁常住人口一剂次接种新冠病毒疫苗人群覆盖率达72.1%，18岁至59岁常住人口两剂次接种新冠病毒疫苗人群覆盖率达63.6%。省卫健委、省疾控中心近日发来贺信，赞扬焦作，感谢焦作，为全力决战下一阶段80％全人群覆盖率打下了坚实基础。

　　盘点我市第一阶段新冠病毒疫苗接种构筑群体免疫屏障之战，取胜之道是什么？又给人以怎样的启示？

　　强大的组织力量：98％到点率

　　记者日前在市疾控中心采访时了解到，该中心职工及其家人、亲戚基本都接种了新冠病毒疫苗。该中心一位领导的妻子皮肤过敏，可在这位领导的坚持下，她毅然接种了疫苗。

　　“刚开始打电话通知100名居民第二天来接种点接种新冠病毒疫苗，大约会有10人前来接种；现在会有98个人到点接种。从10％到98％的惊人变化，彰显了组织的力量。”该中心主任徐书立说。

　　组织力量来自示范。首批6个月实现40%人群接种，从今年1月1日开始，从市领导到各县（市）区领导，再到各乡镇（街道）干部，都把接种新冠病毒疫苗作为一项政治任务，部分县（市）区甚至还建立了激励机制，早接种、早奖励，通过层层动员，迅速掀起了接种热潮。

　　组织力量来自责任。全国新冠病毒疫苗接种工作电视电话会议召开后，我市专门成立了领导小组，主管市领导连夜召开全市卫健系统会议研究部署相关工作；市卫健委成立了焦作市新冠病毒疫苗预防接种异常反应调查诊断专家组，督促各县（市）区落实各项措施。该中心于去年12月17日成立了新冠病毒疫苗接种工作专班，下设9个专项工作组，制订了我市接种工作技术指导方案，形成了工作合力。

　　组织力量来自发动。该中心利用报纸、电视、微信公众号等官方平台及时发布疫苗到货信息、接种要求、工作进度、科普知识等。同时，开展现场演练，营造浓厚舆论氛围。

　　组织力量来自关爱。温馨服务，关爱群众。我市每个接种点都能通过相关微信群发布通知，方便群众实时预约，避免群众多跑路。

　　强大的保障力量：日接种20万剂次

　　截至目前，全市共设置固定接种点131个、临时接种点32个、巡回接种队22支、接种台741个，现有接种工作人员2849人，日接种能力达20万剂次。

　　高位推进，挂图作战。该中心坚持每日研判、每日调度、每日通报；市、县、乡三级建立疫苗接种工作群，每小时通报接种实时进度，进一步完善保障机制。

　　广泛动员，全力助推。该中心对每个固定接种点进行增台扩容，改造和扩建预检登记、接种、留观区域，在公园、工厂、高校、商场等场所设置临时接种点。每个县（市）区均至少建立一支机动接种队，执行急、重接种任务。各县（市）区、各行业部门以及广大基层干部逐个发送手机提醒短信，车接车送行动不便的人员。

　　记者曾在河南理工大学看到，临时接种点设在校体育馆内，有候种区、预检登记区、接种区、留观区、抢救区、冷链室、医疗废物暂存室，每天可接种2万人次。

　　接种保障能力强不仅体现在接种点“多”，还体现在“准”，培训精准到位，接种人员素质高；体现在“实”，根据实际情况，随时增加工作人员，统筹做好人员倒班和轮换工作；体现在“效”，强化异常反应监测能力，严格落实接种点“四有”要求，即有驻点急救急诊人员、有急救设备药品、有120救护车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道。目前，全市没有发生一起因疫苗接种引发的安全事故。

　　强大的统筹力量：“三零”无缝对接

　　这是5月25日疫苗配送的一幕：19时许，在确定北京一家企业疫苗将率先在23时许到达焦作后，该中心工作人员冯晖第一时间通知了各县（市）区疾控中心工作人员。大家不顾工作一天的疲劳，驾驶着冷链运输车赶到该中心。

　　当天23时许，4.24万剂疫苗到达该中心。冯晖和该中心药械室工作人员刘佳佳等开始加班加点办理疫苗接收手续，并开展疫苗扫码入库、疫苗扫码出库等工作。各县（市）区疾控中心工作人员也加入到紧张工作中，半个多小时后，4.24万剂疫苗被分配到位；3个小时后，4.24万剂疫苗到达全市接种点，而市区仅需半个小时就能将疫苗送到接种点。

　　接苗“零间隔”、分苗“零耽搁”、送苗“零耽误”，“三零”无缝对接构建了全流程疫苗配送体系。

　　“三零”无缝隙，采购突出“早”。兵马未动，粮草先行。去年12月23日晚，市卫健委新冠病毒疫苗接种紧急会议召开后，该中心当晚就联系疫苗生产厂家，第二天就建立了疫苗接种专用账户，与两家疫苗生产企业签订25.2万支供应合同。第三天，该中心又先行筹集60万元垫资为各县（市）区采购疫苗。从今年1月1日我市第一批采购新冠病毒疫苗到货算起，截至3月5日，疫苗采购资金到位3487.7772万元，向厂家付款2782.16万元，到货疫苗11.6908万剂，确保了全市紧急接种的需要。

　　“三零”无缝隙，配送突出“快”。该中心在原有一辆冷链车的基础上，协调了国药集团、爱心大药房两辆疫苗冷链车，确保做到“随到随分随配送”。各县（市）区还建立了疫苗周转小分队，及时灵活调剂疫苗，广泛及时向社会发布疫苗到位情况，结合线上线下预约，做到了“疫苗到位一批、预约一批、隔日清零一批、筹划下一批”，保证“人苗匹配、苗苗匹配”。

　　强大的人民力量：“三点”与“四员”

　　疫苗接种，是一场人与新冠肺炎疫情的时间竞赛：哪座城市率先建立群体免疫屏障，就能率先恢复经济社会正常秩序。

　　疫苗接种，也是一场人与疫苗接种的大比拼：由于两次接种，两次漏种误差，首批实现40％人口接种，至少要有45％的第一剂次人口基数保证；而达到第一剂次45％的目标，至少要动员50％的人群接种，眼花缭乱的递增效应充分说明疫苗接种的复杂性和艰巨性。

　　“这项工作复杂而艰巨，如果没有人民群众的力量，根本无法完成。”徐书立动情地说。

　　“三更灯火时，疫苗接种中。”这是群众对博爱县柏山镇疫苗接种点的描述。该镇第一剂次接种1.7万人，第二剂次还是1.7万人，一人不漏，堪称奇迹。奇迹来自群众发动充分，相互督促。全体医护人员和镇、村干部，基层民警维持秩序，跟踪大车司机等白天不在家人员，确保“随到随接种”。

　　如此大规模接种，我市并无先例。目前，该中心初步探索形成了“三点配合”和“四员联动”的高效工作模式。“三点配合”即乡镇领导在接种点蹲点、村（社区）干部在登记点统计、疫苗接种点做好信息反馈。“四员联动”即乡镇政府包村员、各机关企事业单位联络员、村级网格员、卫健部门协调员密切沟通配合，对每日疫苗接种进行精准预约和精细组织。

　　“生命至上，率先建立群体免疫屏障，是一场没有硝烟的战争。重整旗鼓再出发，我市下一阶段40％人口接种才刚刚开始，更大的考验还在后边，必须继续发挥‘四个强大’力量，才能再获全胜、全省领先。”徐书立说。

　　▶▶▶更多报道详见今日本报A03版

记者郭树勋

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