坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
2021年专题区
9个方面总结五年全面从严治党成就
●始终做到“两个维护”,自觉围绕中心服务大局,全力保障党中央重大决策部署在焦作落地见效。
坚持政治引领,把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会党的十九大和十九大以来历次中央全会精神,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神,用好“五位一体”理论学习机制,严格落实第一重要议题制度,理论学习中心组集中学习64次,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
●始终紧盯“两个责任”,层层传导责任压力,不断凝聚全面从严治党强大合力。
坚持精准审慎原则,持续释放“失责必问、问责必严”强烈信号,全市共问责履行责任不力的党组织35个、党员领导干部和监察对象782人,通报曝光典型问题32起。
●始终保持政治定力,坚定不移减存量遏增量,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。
全市各级纪检监察机关共立案5879件,给予党纪政务(政纪)处分6043人,采取“两规两指”或留置措施133人,移送司法机关106人,其中立案审查调查县处级干部151人。
全市纪检监察机关共深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理14071人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始终以人民为中心,持续整治群众身边的腐败和作风问题,切实用正风反腐实际成效赢得民心。
查处侵害群众利益不正之风和腐败问题1143起,处理1785人,其中给予党纪政务(政纪)处分1145人。
查处扶贫领域腐败和作风问题334起,处理570人,其中给予党纪政务处分162人。
查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题316起,处理347人,其中给予党纪政务处分263人,移送司法机关15人。
重复信访举报量从2018年1242件次减少至2020年197件次。
政法队伍教育整顿中,立案政法干警196人,处理268人,其中给予党纪政务处分138人,移送司法机关7人。
●始终树立问题导向,驰而不息纠“四风”树新风,党风政风和社会风气明显好转。
连续五年开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,共查处形式主义、官僚主义问题586起,处理1033人,其中给予党纪政务(政纪)处分593人,通报曝光393人。
紧盯重要时间节点和突出问题严查享乐主义、奢靡之风,全市共查处享乐主义、奢靡之风问题486起,处理629人,其中给予党纪政务(政纪)处分441人,通报曝光312人。
●始终用好巡察利剑,健全完善市县巡察工作机制,震慑、遏制、治本功能充分彰显。
坚持政治巡察定位,市本级采取常规巡察与专项巡察、巡察“回头看”相结合的方式开展15轮巡察,巡察市直单位121个;县(市、区)巡察乡镇(街道)101个、县(市、区)直单位654个、村(社区)1980个,首次完成一届党委任期内市县巡察全覆盖。
市县巡察共反馈党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题3.24万个,督促被巡察单位整改问题2.97万个、上交违规违纪资金6500余万元、建章立制6557项,移交问题线索2678件,处理1294人,其中给予党纪政务(政纪)处分416人。
●始终准确把握形势任务,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,“廉洁焦作”城市品牌不断擦亮。
连续四年召开全市领导干部警示教育大会,先后在扶贫、扫黑、教育等多个领域开展以案促改。
我市在省委召开的全省一体推进“三不”深化以案促改工作会议上作了典型发言,被确定为中央纪委国家监委一体推进“三不”机制定点调研单位。
连续五年打造“廉洁从家出发”品牌,建成市“廉洁从家出发”示范馆、武陟何瑭、温县安乐寨、孟州“廉润初心”等26处家风教育基地,成功举办两届“廉洁创新奖”评选活动,选树60名先进典型。
●始终坚持稳中求进总基调,蹄疾步稳推进纪检监察体制改革,制度优势不断转化为治理效能。
市县两级如期完成监察委员会挂牌组建,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
建立县级办案协作区制度,加强乡镇(街道)监察办公室建设,在全市所有村(社区)创新建立监察工作联络站,站长由乡镇干部担任。
高标准完成中央纪委国家监委检举举报平台建设3项试点任务,平台基层版全省首家、处置子平台全省首批通过验收,全省平台建设观摩培训班在我市举办。
●始终以更高标准、更严纪律要求自己,下大力气把队伍建强、让干部过硬,全市纪检监察机关建设水平迈上新台阶。
先后部署开展“全面提升年”“一建设三提升”“守规矩、懂业务、真落实”等活动,认真抓好“讲忠诚、守纪律、做标杆”“补短板建机制强能力见成效”等工作。
自觉接受外部监督,市县两级共聘请112名特约监察员,对全市监察机关及工作人员开展监督。
常态化开展系统内以案促改,对10个县(市、区)纪委监委和示范区纪工委监察工委实现内部监督巡察全覆盖。坚持刀刃向内,全市共立案纪检监察干部29人,给予党纪政务(政纪)处分29人。
5条体会概括党的纪律检查工作经验启示
●“两个维护”是党风廉政建设和反腐败斗争的根本使命,必须坚持旗帜鲜明讲政治,做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。
五年来,全市纪检监察机关自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划,时刻对“国之大者”心中有数,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,以强有力的政治监督,督促广大党组织和党员干部把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中。
新征程上,只要我们紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,在全市发展大局中找准服务保障的着力点和结合点,不断推进政治监督具体化常态化精准化,就一定能汇聚起全市各级党组织和党员干部践行初心使命、矢志奋力前行的磅礴力量,以党建“第一责任”更好引领和保障发展“第一要务”。
●一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是党风廉政建设和反腐败斗争的战略目标,必须坚持系统思维、综合施治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
五年来,全市纪检监察机关始终围绕重塑政治生态这个最紧迫、最关键、最突出的政治任务,正歪树、治病树、拔烂树、护森林,统筹加强干部队伍作风建设、权力运行监督机制建设和党内政治文化建设,有力推动了全市治理体系和治理能力现代化。
新征程上,只要我们持续深化标本兼治,把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,就一定能不断夺取新时代全面从严治党更大战略性成果,更好地为焦作现代化建设保驾护航。
●以人民为中心是党风廉政建设和反腐败斗争的价值取向,必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
五年来,全市纪检监察机关牢记民心是最大的政治,紧紧依靠人民开展工作,一切为了人民履职尽责,加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
新征程上,只要我们更加自觉地把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,严肃对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题,就一定能不断赢得群众的信任和支持,持续获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●惩前毖后、治病救人是党风廉政建设和反腐败斗争的一贯方针,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,最大限度激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。
五年来,全市纪检监察机关既坚持铁腕反腐、从严治吏的鲜明态度,真管真严、敢管敢严、长管长严,持续营造了严的氛围;又认真落实“三个区分开来”,充分运用“四种形态”提供的政策策略,抓早抓小、防微杜渐,有效保护了干的热情。
新征程上,只要我们牢固树立正确的监督执纪执法理念,处理好监督与支持的关系,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,就能用“严管”的外在压力和“厚爱”的内在动力,促进全市各级党组织和党员干部在现代化建设中尽心尽责、奋勇争先。
●改革创新是党风廉政建设和反腐败斗争的动力源泉,必须坚持在实践中深化提升、在发展中破解难题,与时俱进推动新时代纪检监察工作高质量发展。
五年来,全市纪检监察机关紧扣职责任务、坚持问题导向、勇于探索实践,着力解决制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题,切实清除全面从严治党“最后一公里”的体制机制障碍,反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效,取得了重要阶段性成果。
新征程上,只要我们坚持解放思想和实事求是相统一、固本培元和守正创新相统一,用改革的措施打破瓶颈,用创新的举措破解难题,使纪检监察工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性,就一定能以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。
7点建议指明全面从严治党未来着力方向
●自觉肩负“两个维护”特殊使命和重大责任,在保障党中央重大决策部署贯彻落实上取得更大成效。
突出政治引领,坚守正确政治方向。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的科学理论指导纪检监察实践。
强化政治监督,推动高质量发展。围绕实施“十四五”规划和2035年远景目标,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,凝心聚力应变局、育先机、开新局。
优化政治生态,营造干事创业氛围。认真履行协助职能和监督专责,加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况的跟踪检查,持续净化优化政治生态。
●以系统施治、标本兼治理念打造“廉洁焦作”,在实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标上取得更大成效。
始终保持高压态势、惩治力度。针对新时代现代化建设实际,具体研判腐败风险点,严查政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节的腐败问题。
持续深化以案促改、以案促治。做好案件查办“后半篇文章”,将个案查办与加强制度建设、完善监督机制相结合,统筹推动监督、惩处、治理与教育一体贯通。
涵养廉洁文化、健全廉洁机制。巩固党史学习教育成果,统筹加强党的优良传统和纪律作风教育、党纪国法教育、警示教育。
●坚持纠“四风”和树新风并举,在巩固拓展作风建设成果上取得更大成效。把严的主基调长期坚持下去,保持定力,久久为功,以永远在路上的韧劲持续纠治“四风”、树立新风。
锲而不舍抓好对中央八项规定及实施细则精神落实情况的监督检查。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习长期监督、露头就打;对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义,抓住本质、时刻防范,对顶风违纪行为严肃查处。
开展重点领域专项治理。围绕党政机关“过紧日子”和杜绝餐饮浪费等问题,开展专项监督检查。围绕优化营商环境,持续发力纠治公职人员在市场准入、招商引资、证照审批颁发审验等环节存在的消极应对、冷硬横推、效率低下等“中梗阻”问题。围绕为基层减负,督促相关部门建立长效机制,防止不顾实际乱加码、乱作为。
持续健全作风建设长效机制。坚持边查处问题、边整改问题、边完善制度、边促进治理,对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结,提出意见建议,推动相关部门既形成管长远、固根本的制度机制,又狠抓制度落实、规范权力运行。
●积极顺应人民群众对美好生活的向往,在持续整治群众身边腐败和不正之风上取得更大成效。
监督推动惠民政策落地见效。聚焦党中央惠民富民、共同富裕政策落实情况跟进监督、精准监督,确保发展成果更多更公平地惠及全体人民。
集中整治民生领域损害群众利益问题。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,持续纠治执法司法领域腐败和作风问题,常态化惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
源头治理群众身边“微腐败”。强化对基层小微权力监督,稳步推进市县大数据监督平台建设和应用管理,探索开展村(社区)集体“三资”提级监督。
●更好发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,在推动新时代巡察工作高质量发展上取得更大成效。
坚持政治定位,提升巡察精准性。按照“三个聚焦”要求,紧扣“国之大者”,立足我市“十四五”重点任务和转型升级、疫情防控、科技创新、营商环境、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等中心工作,开展常规巡察、专项巡察、机动巡察。
坚持问题导向,提升巡察实效性。坚持有形覆盖、有效覆盖相统一,加强“一把手”和领导班子的监督,对重点部门、重点领域开展提级巡察、交叉巡察。
坚持系统观念,提升巡察联动性。持续完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、财政、信访、统计等协作配合机制。
坚持依规依纪依法,提升巡察规范性。加强巡察机构队伍建设,加强巡察干部教育培训和作风建设,加强巡察制度建设和信息化建设,不断提升巡察工作规范化法治化水平。
●坚持和完善党和国家监督体系,在推进治理体系和治理能力现代化上取得更大成效。
健全完善监督体系。在内部贯通上,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全“室”“组”“巡”“地”协作联动机制;在外部衔接上,发挥纪检监察监督协助引导推动功能,贯通协调各类监督,形成常态长效的监督合力。
提升监督治理效能。抓好“关键少数”带动“绝大多数”,推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实。
推动监督下沉落地。发挥人民群众的监督主体作用,持续推动整合基层监督力量,管好用好乡镇(街道)监察办公室,发挥好村(社区)监察工作联络站作用。
●从严从实推进高素质专业化建设,在锻造纪检监察铁军上取得更大成效。
加强政治建设。一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。
加强能力建设。加强对政策策略、纪法规定、专业知识的学习培训,着力解决“本领恐慌”问题。
加强纪律作风建设。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以钉钉子精神狠抓工作落实,在过程的精准和结果的高质量上下功夫。严格执行各项制度规定和法律法规,强化内部监督检查,自觉接受外部监督,抓好系统内以案促改,从严查处纪检监察干部违纪违法行为。
全面从严治党永远在路上,“廉洁焦作”建设开启新征程。
——摘自中共焦作市第十一届纪律检查委员会工作报告
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9个方面总结五年全面从严治党成就
●始终做到“两个维护”,自觉围绕中心服务大局,全力保障党中央重大决策部署在焦作落地见效。
坚持政治引领,把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会党的十九大和十九大以来历次中央全会精神,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神,用好“五位一体”理论学习机制,严格落实第一重要议题制度,理论学习中心组集中学习64次,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
●始终紧盯“两个责任”,层层传导责任压力,不断凝聚全面从严治党强大合力。
坚持精准审慎原则,持续释放“失责必问、问责必严”强烈信号,全市共问责履行责任不力的党组织35个、党员领导干部和监察对象782人,通报曝光典型问题32起。
●始终保持政治定力,坚定不移减存量遏增量,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。
全市各级纪检监察机关共立案5879件,给予党纪政务(政纪)处分6043人,采取“两规两指”或留置措施133人,移送司法机关106人,其中立案审查调查县处级干部151人。
全市纪检监察机关共深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理14071人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比56.5%、30%、6%、7.5%。
●始终以人民为中心,持续整治群众身边的腐败和作风问题,切实用正风反腐实际成效赢得民心。
查处侵害群众利益不正之风和腐败问题1143起,处理1785人,其中给予党纪政务(政纪)处分1145人。
查处扶贫领域腐败和作风问题334起,处理570人,其中给予党纪政务处分162人。
查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题316起,处理347人,其中给予党纪政务处分263人,移送司法机关15人。
重复信访举报量从2018年1242件次减少至2020年197件次。
政法队伍教育整顿中,立案政法干警196人,处理268人,其中给予党纪政务处分138人,移送司法机关7人。
●始终树立问题导向,驰而不息纠“四风”树新风,党风政风和社会风气明显好转。
连续五年开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,共查处形式主义、官僚主义问题586起,处理1033人,其中给予党纪政务(政纪)处分593人,通报曝光393人。
紧盯重要时间节点和突出问题严查享乐主义、奢靡之风,全市共查处享乐主义、奢靡之风问题486起,处理629人,其中给予党纪政务(政纪)处分441人,通报曝光312人。
●始终用好巡察利剑,健全完善市县巡察工作机制,震慑、遏制、治本功能充分彰显。
坚持政治巡察定位,市本级采取常规巡察与专项巡察、巡察“回头看”相结合的方式开展15轮巡察,巡察市直单位121个;县(市、区)巡察乡镇(街道)101个、县(市、区)直单位654个、村(社区)1980个,首次完成一届党委任期内市县巡察全覆盖。
市县巡察共反馈党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题3.24万个,督促被巡察单位整改问题2.97万个、上交违规违纪资金6500余万元、建章立制6557项,移交问题线索2678件,处理1294人,其中给予党纪政务(政纪)处分416人。
●始终准确把握形势任务,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,“廉洁焦作”城市品牌不断擦亮。
连续四年召开全市领导干部警示教育大会,先后在扶贫、扫黑、教育等多个领域开展以案促改。
我市在省委召开的全省一体推进“三不”深化以案促改工作会议上作了典型发言,被确定为中央纪委国家监委一体推进“三不”机制定点调研单位。
连续五年打造“廉洁从家出发”品牌,建成市“廉洁从家出发”示范馆、武陟何瑭、温县安乐寨、孟州“廉润初心”等26处家风教育基地,成功举办两届“廉洁创新奖”评选活动,选树60名先进典型。
●始终坚持稳中求进总基调,蹄疾步稳推进纪检监察体制改革,制度优势不断转化为治理效能。
市县两级如期完成监察委员会挂牌组建,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
建立县级办案协作区制度,加强乡镇(街道)监察办公室建设,在全市所有村(社区)创新建立监察工作联络站,站长由乡镇干部担任。
高标准完成中央纪委国家监委检举举报平台建设3项试点任务,平台基层版全省首家、处置子平台全省首批通过验收,全省平台建设观摩培训班在我市举办。
●始终以更高标准、更严纪律要求自己,下大力气把队伍建强、让干部过硬,全市纪检监察机关建设水平迈上新台阶。
先后部署开展“全面提升年”“一建设三提升”“守规矩、懂业务、真落实”等活动,认真抓好“讲忠诚、守纪律、做标杆”“补短板建机制强能力见成效”等工作。
自觉接受外部监督,市县两级共聘请112名特约监察员,对全市监察机关及工作人员开展监督。
常态化开展系统内以案促改,对10个县(市、区)纪委监委和示范区纪工委监察工委实现内部监督巡察全覆盖。坚持刀刃向内,全市共立案纪检监察干部29人,给予党纪政务(政纪)处分29人。
5条体会概括党的纪律检查工作经验启示
●“两个维护”是党风廉政建设和反腐败斗争的根本使命,必须坚持旗帜鲜明讲政治,做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。
五年来,全市纪检监察机关自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划,时刻对“国之大者”心中有数,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,以强有力的政治监督,督促广大党组织和党员干部把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中。
新征程上,只要我们紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,在全市发展大局中找准服务保障的着力点和结合点,不断推进政治监督具体化常态化精准化,就一定能汇聚起全市各级党组织和党员干部践行初心使命、矢志奋力前行的磅礴力量,以党建“第一责任”更好引领和保障发展“第一要务”。
●一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是党风廉政建设和反腐败斗争的战略目标,必须坚持系统思维、综合施治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
五年来,全市纪检监察机关始终围绕重塑政治生态这个最紧迫、最关键、最突出的政治任务,正歪树、治病树、拔烂树、护森林,统筹加强干部队伍作风建设、权力运行监督机制建设和党内政治文化建设,有力推动了全市治理体系和治理能力现代化。
新征程上,只要我们持续深化标本兼治,把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,就一定能不断夺取新时代全面从严治党更大战略性成果,更好地为焦作现代化建设保驾护航。
●以人民为中心是党风廉政建设和反腐败斗争的价值取向,必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
五年来,全市纪检监察机关牢记民心是最大的政治,紧紧依靠人民开展工作,一切为了人民履职尽责,加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
新征程上,只要我们更加自觉地把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,严肃对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题,就一定能不断赢得群众的信任和支持,持续获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
●惩前毖后、治病救人是党风廉政建设和反腐败斗争的一贯方针,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,最大限度激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。
五年来,全市纪检监察机关既坚持铁腕反腐、从严治吏的鲜明态度,真管真严、敢管敢严、长管长严,持续营造了严的氛围;又认真落实“三个区分开来”,充分运用“四种形态”提供的政策策略,抓早抓小、防微杜渐,有效保护了干的热情。
新征程上,只要我们牢固树立正确的监督执纪执法理念,处理好监督与支持的关系,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,就能用“严管”的外在压力和“厚爱”的内在动力,促进全市各级党组织和党员干部在现代化建设中尽心尽责、奋勇争先。
●改革创新是党风廉政建设和反腐败斗争的动力源泉,必须坚持在实践中深化提升、在发展中破解难题,与时俱进推动新时代纪检监察工作高质量发展。
五年来,全市纪检监察机关紧扣职责任务、坚持问题导向、勇于探索实践,着力解决制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题,切实清除全面从严治党“最后一公里”的体制机制障碍,反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效,取得了重要阶段性成果。
新征程上,只要我们坚持解放思想和实事求是相统一、固本培元和守正创新相统一,用改革的措施打破瓶颈,用创新的举措破解难题,使纪检监察工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性,就一定能以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。
7点建议指明全面从严治党未来着力方向
●自觉肩负“两个维护”特殊使命和重大责任,在保障党中央重大决策部署贯彻落实上取得更大成效。
突出政治引领,坚守正确政治方向。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的科学理论指导纪检监察实践。
强化政治监督,推动高质量发展。围绕实施“十四五”规划和2035年远景目标,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,凝心聚力应变局、育先机、开新局。
优化政治生态,营造干事创业氛围。认真履行协助职能和监督专责,加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况的跟踪检查,持续净化优化政治生态。
●以系统施治、标本兼治理念打造“廉洁焦作”,在实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标上取得更大成效。
始终保持高压态势、惩治力度。针对新时代现代化建设实际,具体研判腐败风险点,严查政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节的腐败问题。
持续深化以案促改、以案促治。做好案件查办“后半篇文章”,将个案查办与加强制度建设、完善监督机制相结合,统筹推动监督、惩处、治理与教育一体贯通。
涵养廉洁文化、健全廉洁机制。巩固党史学习教育成果,统筹加强党的优良传统和纪律作风教育、党纪国法教育、警示教育。
●坚持纠“四风”和树新风并举,在巩固拓展作风建设成果上取得更大成效。把严的主基调长期坚持下去,保持定力,久久为功,以永远在路上的韧劲持续纠治“四风”、树立新风。
锲而不舍抓好对中央八项规定及实施细则精神落实情况的监督检查。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习长期监督、露头就打;对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义,抓住本质、时刻防范,对顶风违纪行为严肃查处。
开展重点领域专项治理。围绕党政机关“过紧日子”和杜绝餐饮浪费等问题,开展专项监督检查。围绕优化营商环境,持续发力纠治公职人员在市场准入、招商引资、证照审批颁发审验等环节存在的消极应对、冷硬横推、效率低下等“中梗阻”问题。围绕为基层减负,督促相关部门建立长效机制,防止不顾实际乱加码、乱作为。
持续健全作风建设长效机制。坚持边查处问题、边整改问题、边完善制度、边促进治理,对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结,提出意见建议,推动相关部门既形成管长远、固根本的制度机制,又狠抓制度落实、规范权力运行。
●积极顺应人民群众对美好生活的向往,在持续整治群众身边腐败和不正之风上取得更大成效。
监督推动惠民政策落地见效。聚焦党中央惠民富民、共同富裕政策落实情况跟进监督、精准监督,确保发展成果更多更公平地惠及全体人民。
集中整治民生领域损害群众利益问题。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,持续纠治执法司法领域腐败和作风问题,常态化惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。
源头治理群众身边“微腐败”。强化对基层小微权力监督,稳步推进市县大数据监督平台建设和应用管理,探索开展村(社区)集体“三资”提级监督。
●更好发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,在推动新时代巡察工作高质量发展上取得更大成效。
坚持政治定位,提升巡察精准性。按照“三个聚焦”要求,紧扣“国之大者”,立足我市“十四五”重点任务和转型升级、疫情防控、科技创新、营商环境、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等中心工作,开展常规巡察、专项巡察、机动巡察。
坚持问题导向,提升巡察实效性。坚持有形覆盖、有效覆盖相统一,加强“一把手”和领导班子的监督,对重点部门、重点领域开展提级巡察、交叉巡察。
坚持系统观念,提升巡察联动性。持续完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、财政、信访、统计等协作配合机制。
坚持依规依纪依法,提升巡察规范性。加强巡察机构队伍建设,加强巡察干部教育培训和作风建设,加强巡察制度建设和信息化建设,不断提升巡察工作规范化法治化水平。
●坚持和完善党和国家监督体系,在推进治理体系和治理能力现代化上取得更大成效。
健全完善监督体系。在内部贯通上,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全“室”“组”“巡”“地”协作联动机制;在外部衔接上,发挥纪检监察监督协助引导推动功能,贯通协调各类监督,形成常态长效的监督合力。
提升监督治理效能。抓好“关键少数”带动“绝大多数”,推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实。
推动监督下沉落地。发挥人民群众的监督主体作用,持续推动整合基层监督力量,管好用好乡镇(街道)监察办公室,发挥好村(社区)监察工作联络站作用。
●从严从实推进高素质专业化建设,在锻造纪检监察铁军上取得更大成效。
加强政治建设。一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。
加强能力建设。加强对政策策略、纪法规定、专业知识的学习培训,着力解决“本领恐慌”问题。
加强纪律作风建设。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以钉钉子精神狠抓工作落实,在过程的精准和结果的高质量上下功夫。严格执行各项制度规定和法律法规,强化内部监督检查,自觉接受外部监督,抓好系统内以案促改,从严查处纪检监察干部违纪违法行为。
全面从严治党永远在路上,“廉洁焦作”建设开启新征程。
——摘自中共焦作市第十一届纪律检查委员会工作报告
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