党旗领航 清风护航 群力助航
——看沁阳市如何加快推进“三城一区”建设

2021-6-4 9:51:30    来源：焦作日报

　　“全市各单位截至目前共查摆纪律作风类问题1571个，制定整改措施2271条，已解决问题1322个，建立完善各类制度机制752条……”沁阳市经过3个月的作风整顿，凝聚起了思发展、谋发展、抓发展的共识，工作效率和服务质量明显提升，经济社会发展环境明显改善。这只是该市加快“三城一区”（豫晋交界地区新兴中心城市、新型工业城市、历史文化名城和全面体现新发展理念示范城市先行区）建设的一个缩影。

　　党旗领航，集聚众智开新局；清风护航，正风肃纪树新风；群力助航，凝心聚力谱新篇，该市“三城一区”建设正乘风破浪、扬帆远航。

　　党旗领航，集聚众智开新局

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。2月19日，新春上班第二天，沁阳市委七届二十次全会暨市委经济工作会议召开，擘画了争先晋位再铸辉煌、奋力建设“三城一区”的宏伟蓝图。3月1日，沁阳市两会在各县（市）区中率先召开，通过了《沁阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，开启了“十四五”发展新征程。

　　党旗飘飘，领航发展。该市党员干部下定决心、排除万难，创造了“沁阳速度”。焦作市招商引资今年首个特大项目——总投资20亿元的龙佰新能源电池材料产业园成功落地；总投资57.5亿元的17个重点项目一季度在全市率先集中开工。据统计，该市第一季度规上工业总产值总量、固定资产投资总量等主要经济指标走在焦作前列，重点项目建设顺利推进，乡镇（街道）招商引资、财政收入一季度实现开门红。

　　该市日前召开了沁阳市委农村工作暨创建全域旅游示范区推进大会，按照城乡融合带动型、镇区发展带动型、文化资源带动型、乡村旅游带动型、产业发展带动型分类，因地制宜、规划先行、优选典型、有序推进，通过每年15个村的打造，力争用3年时间，打造46个左右的“五型带动”示范村，占比基本达到该市农村的15%，通过“五型带动”示范引领作用不断放大，全面推进乡村振兴工作。同时，围绕李商隐、朱载堉、曹谨等历史名人，深挖怀庆府、怀川、怀药、怀商等“怀文化”，打造地域文化品牌；积极引进社会资本，打造融“吃、住、游、乐、购”等功能于一体的山区精品旅游线路、高端民居群落，让游客“进得来、留得住、不想走、还想来”……景城融合、产城融合，该市在党旗引领下加快构建“风景下山、游客进城”“人气在景区、消费在城市”的文旅经济发展新模式。

　　清风护航，正风肃纪树新风

　　新时代新征程，需要过硬作风和优良环境保驾护航。市委书记王小平在沁阳调研的第二天，1月25日，沁阳市委常委班子成员逐一在《践行“十个带头、十个表率”承诺书》上郑重签上自己的名字；该市科级以上干部自觉承诺做到“十要十不要”。沁阳市两会刚闭幕，该市便在全市开展了为期两个月的“正风肃纪促规范、担当作为抓落实”纪律作风集中整顿活动。

　　沁阳市纪委监委班子成员带队，邀请作风建设监督员参与，成立5个监督检查组，对该市92家单位开展三轮次全覆盖监督检查。该市市委巡察办对全市10家重点涉企服务单位开展优化营商环境专项巡察，对发现问题进行监督整改落实。活动开展以来，该市共查办纪律作风类问题线索11起，党纪政务处分12人，组织处理48人。

　　通过作风整顿，有效改善了干部精气神不足、不敢担当、不愿作为等工作失职失责现象，切实解决了制约经济发展的突出问题、历史遗留问题，在全市营造了学的氛围、严的氛围、干的氛围，形成了攻坚克难、奋发进取、勇于担当的新风正气。

　　群力助航，凝心聚力谱新篇

　　党的力量来自组织，组织能使力量倍增。

　　加强基层党组织建设，该市以提升组织力为重点，突出政治功能，巩固深化机关事业单位、农村（社区）、“两新组织”党组织标准化规范化建设，深入推进“双建一挂”工作，持续提升基层党组织的思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　创新党员教育管理，该市依托杨介人烈士故居、宋学义烈士故居、沁阳第一个党支部等红色教育基地，扎实开展党史学习教育，并在联户党员中推行赋责、赋权、赋证、赋能、赋誉“五赋”工作法，激励广大党员在推动经济发展、基层治理、乡村振兴中发挥先锋模范作用。

　　加快人才引进培育，该市大力实施“沁阳英才计划”，281名研究生、56名高层次人才投入到沁阳高质量发展中；坚持乡情“育”才，激励引导高军良、张天良、朱国文、汤丽等在外成功人士和乡贤回乡创业，助推乡村振兴、经济发展。

　　推动党建引领发展，该市按照“民之所需、我之所为”服务理念，秉承“因地制宜多元筹资建、干部带头全员参与管、强化服务助推发展用”的原则，市乡村三级先后投入8000余万元，精心打造126个党建综合体，积极创办老年幸福院、儿童乐园、谈心议事室等服务群众的养老育幼项目，最大限度提升服务群众水平，引导群众听党话、感党恩、跟党走。同时，将党建综合体作为发展集体经济的“孵化器”，通过发展优势产业、支部建在产业链上等措施，实现了“聚资源、聚服务、聚发展、聚民心、促发展”的作用。

　　促进干部担当作为，该市紧扣“三城一区”建设工作实际，分级分类开展精准培训、“我为群众办实事”、村社书记大比武等活动，真正让干部队伍炼起来、素质能力提起来、实干风气树起来，为沁阳争先晋位再铸辉煌、奋力建设“三城一区”作出积极贡献。

（记者 郭树勋 通讯员 孟腾飞）

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