依法保证教师享有惩戒权透视
我国义务教育法规定，教师不得对学生进行体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。一些教师担心被扣上体罚学生的帽子，常常对学生的不良行为不敢管教。
教育部日前提出，将依法保证教师享有惩戒权，引发社会关注。重塑教师的惩戒权应把握哪些方面？师生关系会因此受到影响吗？
让教师纠结不已的“戒尺”
“打不得，训不得，调皮捣蛋的孩子怎么管”，常常让许多年轻教师困惑不已。山东济南盛福实验小学校长高红燕说，不知从什么时候开始，学生只能夸不能管，教师唯恐被冠以“体罚”的恶名，可是这样对孩子好吗？
北京市某小学的王校长对记者说：“我们学校有位年轻教师工作热情很高，一次和学生约定谁错了就抄写20遍，孩子履约回家抄写时被家长看到，第二天就找到学校说这是变相体罚。”王校长说，按照相关规定，罚抄作业的确属于变相体罚，于是她批评了这位教师。没想到，这位教师在微信朋友圈发了一句话，让王校长陷入深思。
“坚守师德底线，是不是要放弃教育良知？”王校长说，从这句话可以看出，这位年轻教师伤心了、纠结了、困惑了，这件事对他的职业态度势必带来影响。王校长非常担心因此失去一位认真负责的好老师。
湖南岳阳民院附小班主任陈迎说，大多数学生并不难教育，需要惩戒的是个别学生。他们本身调皮捣蛋，性格冲动，是最需要规劝、教导的孩子。如果教师放任不管，反而是害了他们。
山东省济宁市一中语文教研室主任孙伟说，与过去相比，现在不少孩子都有些“玻璃心”。从小在掌声中长大，缺少挫折，稍有不顺可能就承受不了。面对想管不敢管的纠结，不少教师心理压力较大，索性明哲保身放弃了责任。
重塑惩戒权的关键环节
此前，我国《中小学班主任工作规定》提出，班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。但尚缺乏具体的解释，在实践中造成教师难以有依据地开展工作。
长沙南大桥小学副校长张墨雨说，此次提出依法保证教师享有惩戒权非常有必要，但需要给教师一份惩戒权的“使用说明书”：明确哪些行为可以惩戒，例如，明显有违道德的错误行为经反复教育无效的，包括散布不当言论、不尊重老师、打骂同学、不完成学业任务等；在惩戒方式上，也要规定如何使用、使用到何种程度，不得滥用，这些都应纳入监管视野。
湖南岳阳民院附小教师汤军说，尤其要明确区分惩戒与体罚。教师的惩戒行为是否属于体罚，需根据学生年龄、健康状况、身心成长状况以及该惩戒行为的场所、时间、环境、形式等综合判定。如果教师的惩戒属于身体侵害，如殴打、脚踢、扇耳光、打脑袋等，或者给学生带来肉体痛苦，如长时间站立、不允许上厕所、不让吃饭等，则属于体罚。只要不是体罚，如教育需要，教师则拥有惩戒权。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇提出，在细化落实惩戒权的过程中，需要学校依法进行，制定详细的章程。目前，我国各中小学都在进行章程制定，要把章程作为校内行政性文件，将惩戒权落实在学校章程中，明晰教师和学生的权责。
多主体参与落实教育责任
受访业内人士、专家认为，要把“戒尺”还给教师，让教师有效使用惩戒权除了完善相关的法律法规外，还需要进一步达成社会共识。在学生家长支持和理解的基础上，科学恰当地处理学生不良行为。
首先，明确惩戒的必要性。多位业内专家认为，没有惩戒的教育不是完整的教育，针对学生失范行为采取的否定性处理，是一种合理的他律手段。要把惩罚纳入日常的教育手段中，明确教师的惩戒权是完成工作所必需的。
其次，注重保护学生权益。长沙南大桥小学教导主任易伟提出，惩戒学生不能仅仅是罚，更应该有爱，教师不能以简单粗暴的方式与学生沟通，要做到有深度、有技巧。从保护学生心理健康出发，给予学生温暖，让他们在惩戒中感受到爱。
有专家提出，我国新修订的《普通高等学校学生管理规定》中，专门新增了学生申诉一章，学生如对处分决定有异议，可向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。规定还要求，学校处分学生严格做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。完善的申诉制度和程序，强化了学生申诉处理委员会的职责。对于中小学生的惩戒，也可以借鉴开展。
此外，家校合力塑良好品格。高红燕认为，合理行使惩戒权是一门教育的艺术，良好的教育会让教师与学生之间的关系更加紧密。受访专家认为，教育不只是学校的责任，对于不良行为的惩戒更是如此，只有家庭、学校、社会多主体参与，共同落实教育责任，才能有效塑造学生的健康品格，培养好下一代。
