2022年专题
金融支持乡村振兴,焦作又有新的动作。记者近日从市金融工作局获悉,该局联合市农业农村局、中国人民银行焦作市分行、国家金融监督管理总局焦作监管分局发布《2023年全市金融支持乡村振兴工作方案》,以20条金融举措,引导更多金融资源投入农业农村发展的重点领域,精准服务“三农”,助力乡村振兴。
在加大金融支持力度方面,《方案》提出,运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具引导银行机构扩大对涉农贷款的信贷投放,降低涉农主体融资成本。发挥农业发展银行政策支持作用,加大农业基础设施和粮食收储贷款投放力度。加大涉农贷款投放力度,为农村市场主体发展提供资金保障。持续发挥金融帮扶县、乡、村三级金融服务体系作用,组织金融帮扶主办银行宣传金融帮扶政策,加大涉农贷款、脱贫人口小额信贷、精准扶贫企业贷款的信贷投放力度,确保符合条件的脱贫户和监测对象实现应贷尽贷。创新融资支持方式,拓宽农业抵质押物范围,破解缺乏抵质押物难题。
在加大保险保障力度方面,《方案》要求,保险机构结合自身实际,创新创设地方特色险种。以政策性农业保险拓展为载体,完善农业保险协保体系。支持保险机构运用科技手段,健全精准高效验标和查勘定损机制,提升承保理赔效率和服务能力。加强对我市保险机构的指导,建立覆盖“米袋子”“肉盘子”和“菜篮子”等领域的农业风险保障体系,提升保险保障作用。
在鼓励通过资本市场融资方面,《方案》提出,鼓励上市公司、私募创投机构等市场主体设立或参与市场化运作的乡村振兴产业投资基金,通过注资、入股等方式支持乡村振兴产业项目。建立涉农企业上市挂牌后备资源库,设立融资“白名单”制度,集中组织开展涉农企业的融资对接服务,加强分类培育和上市辅导,支持符合条件的涉农企业在资本市场直接融资。
在建立完善项目服务机制方面,《方案》明确,强化部门协调配合,多方式收集涉农企业融资需求,建立全市涉农项目融资需求台账。开展常态化银企对接,依托“万人助万企”活动,发挥“金融服务员”作用,帮助企业解决融资难题,提升金融服务质效。
在持续完善农村金融服务方面,《方案》要求,依托“五星”支部创建,进一步完善普惠金融服务体系;通过优化农村金融机构网点布局,推动普惠金融服务站县域全覆盖;以“基层党建+普惠金融+金融帮扶”为抓手,结合加载特色业务,保障服务站规范化运行。完善信用评价体系,加快推进“信用乡(镇)、信用村、信用户”评定工作,结合“三信”评定结果,制定并实施信用信贷互促相长制度,提升信贷投放效率。完善普惠授信体系,按照“宽授信、严管理”原则,稳步实施“信贷+信用”普惠授信,扩大普惠信贷投放。
在提升担保增信服务能力方面,《方案》明确,加强与省农信担合作,进一步完善县级金融服务中心、乡级金融服务站、村级金融服务部,按照“一县区一策、一产业一策”开发“政银担”合作产品,引导金融资源投入“三农”领域。强化担保体系建设,提升融资担保能力。
在建立完善配套措施方面,《方案》要求,加强组织推动力度,营造良好工作氛围;运用考核激励机制,鼓励扩大信贷投放;建立长效投入机制,提供有力资金保障;强化农信服务职能,提升支农服务效能;强化银行机构责任,推动各项政策落实。
通过一系列举措有效实施,我市乡村振兴的金融服务体系和配套措施进一步健全,金融服务乡村振兴能力和水平显著提高,信贷、保险、基金、证券、担保等金融工具支农作用有效发挥,乡村振兴领域融资状况持续改善,到2025年年底,全市涉农贷款余额力争突破1000亿元。
(记者杜玲)
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金融支持乡村振兴,焦作又有新的动作。记者近日从市金融工作局获悉,该局联合市农业农村局、中国人民银行焦作市分行、国家金融监督管理总局焦作监管分局发布《2023年全市金融支持乡村振兴工作方案》,以20条金融举措,引导更多金融资源投入农业农村发展的重点领域,精准服务“三农”,助力乡村振兴。
在加大金融支持力度方面,《方案》提出,运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具引导银行机构扩大对涉农贷款的信贷投放,降低涉农主体融资成本。发挥农业发展银行政策支持作用,加大农业基础设施和粮食收储贷款投放力度。加大涉农贷款投放力度,为农村市场主体发展提供资金保障。持续发挥金融帮扶县、乡、村三级金融服务体系作用,组织金融帮扶主办银行宣传金融帮扶政策,加大涉农贷款、脱贫人口小额信贷、精准扶贫企业贷款的信贷投放力度,确保符合条件的脱贫户和监测对象实现应贷尽贷。创新融资支持方式,拓宽农业抵质押物范围,破解缺乏抵质押物难题。
在加大保险保障力度方面,《方案》要求,保险机构结合自身实际,创新创设地方特色险种。以政策性农业保险拓展为载体,完善农业保险协保体系。支持保险机构运用科技手段,健全精准高效验标和查勘定损机制,提升承保理赔效率和服务能力。加强对我市保险机构的指导,建立覆盖“米袋子”“肉盘子”和“菜篮子”等领域的农业风险保障体系,提升保险保障作用。
在鼓励通过资本市场融资方面,《方案》提出,鼓励上市公司、私募创投机构等市场主体设立或参与市场化运作的乡村振兴产业投资基金,通过注资、入股等方式支持乡村振兴产业项目。建立涉农企业上市挂牌后备资源库,设立融资“白名单”制度,集中组织开展涉农企业的融资对接服务,加强分类培育和上市辅导,支持符合条件的涉农企业在资本市场直接融资。
在建立完善项目服务机制方面,《方案》明确,强化部门协调配合,多方式收集涉农企业融资需求,建立全市涉农项目融资需求台账。开展常态化银企对接,依托“万人助万企”活动,发挥“金融服务员”作用,帮助企业解决融资难题,提升金融服务质效。
在持续完善农村金融服务方面,《方案》要求,依托“五星”支部创建,进一步完善普惠金融服务体系;通过优化农村金融机构网点布局,推动普惠金融服务站县域全覆盖;以“基层党建+普惠金融+金融帮扶”为抓手,结合加载特色业务,保障服务站规范化运行。完善信用评价体系,加快推进“信用乡(镇)、信用村、信用户”评定工作,结合“三信”评定结果,制定并实施信用信贷互促相长制度,提升信贷投放效率。完善普惠授信体系,按照“宽授信、严管理”原则,稳步实施“信贷+信用”普惠授信,扩大普惠信贷投放。
在提升担保增信服务能力方面,《方案》明确,加强与省农信担合作,进一步完善县级金融服务中心、乡级金融服务站、村级金融服务部,按照“一县区一策、一产业一策”开发“政银担”合作产品,引导金融资源投入“三农”领域。强化担保体系建设,提升融资担保能力。
在建立完善配套措施方面,《方案》要求,加强组织推动力度,营造良好工作氛围;运用考核激励机制,鼓励扩大信贷投放;建立长效投入机制,提供有力资金保障;强化农信服务职能,提升支农服务效能;强化银行机构责任,推动各项政策落实。
通过一系列举措有效实施,我市乡村振兴的金融服务体系和配套措施进一步健全,金融服务乡村振兴能力和水平显著提高,信贷、保险、基金、证券、担保等金融工具支农作用有效发挥,乡村振兴领域融资状况持续改善,到2025年年底,全市涉农贷款余额力争突破1000亿元。
(记者杜玲)
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