“三十工程”引擎驱动 资源扩容服务提质
更新时间：2025/11/25 15:05:44 来源：焦作日报
2022年专题
“没想到十多分钟就能从家到大医院挂专家号，不带医保卡还能刷脸挂号、缴费，真是太方便了，以前跑到老城区看病，路上单程就得耗40多分钟……”近日，家住恒大城的李先生在河南理工大一附院（市第二人民医院）高新院区就诊后感慨道。
李先生的高效就诊，得益于我市“三十工程”——城市医疗服务能力提升项目的全部投用。去年年初以来，市委、市政府聚焦提高重大疾病诊疗水平目标，针对群众对优质医疗资源需求痛点，精准施策，以城市医疗服务能力提升项目这一关键民生工程为着力点，扩容优质医疗资源供给，推动公立医院服务提质，有效改善就医环境和就医体验，让优质医疗服务可感可及。
项目驱动
优质医疗资源供给扩容
瞄准城市医疗优质资源供给不足的服务短板，市委、市政府将城市医疗服务能力提升项目纳入我市“三十工程”，强力推动。
据了解，城市医疗服务能力提升项目涵盖市人民医院医学研究中心、河南理工大学第一附属医院（市第二人民医院）高新院区、市中医院省级区域中医康复诊疗中心三个核心子项目。
为实现项目的高效推进和高质量落地，项目建设过程中，市卫生健康委通过“任务清单化、监管标准化、协作高效化”管理，实行“一项目一专班”及“红黄绿”进度预警，依托关键路径法细化节点、强化调度，确保工期“零延误”；建立全程质量监管体系，严格对标国家规范与创优目标，保障“工程质量零瑕疵、群众安全零隐患”；借力“1+10+N”“焦给我”工作机制，打通多部门“绿色通道”，将传统“串联式”分步办理升级为“并联式”同步办理，压缩项目审批时限，将“部门壁垒”转化为“协同合力”，将“流程梗阻”转化为“服务畅通”，为项目落地铺就“高速路”。同时，针对项目投入使用所需的配套设施安装、医疗设备购置、医护人员配备等工作，提前部署配套设施与人员配备，实现“竣工即运行”，全面提升项目服务效能，更好满足区域群众迫切改善就医环境需求。
截至目前，项目已全部投用。市人民医院医学研究中心集综合诊疗、专科特色与医学研究于一体，致力于打造区域急救、医疗与科研新高地；河南理工大学第一附属医院（市第二人民医院）高新院区通过优化资源配置与深化服务管理，实现医疗资源、技术水准、服务品质和管理模式深度融合与统一，确保患者得到适宜及时、专业优质的医疗服务；市中医院省级区域中医康复诊疗中心则涵盖名医堂、康复区域诊疗中心、脑病区域诊疗中心，汇聚多层级中医优势专科，为群众提供更加优质的中医药服务。
“名医聚焦”
疑难病症本地破解
借力“三十工程”引擎驱动，围绕提升城市医疗服务能力这一核心目标，为破解群众“看名医难”问题，推动本土医疗水平跃升，今年我市启动实施名医聚“焦”工程，借助国内顶尖医疗资源，在诊疗服务、人才培养、科研协作等方面打出组合拳，利用3年时间，通过与国内高层次医疗机构专家团队合作，引进高水平医学专家汇聚焦作，共同加强本地医院重点学科建设，打造我市高水平医疗人才队伍，全面提高全市重大疾病诊疗能力。
“没想到在家门口不仅能让国家级专家瞧病，而且还是定期坐诊，我们再不用北京、焦作来回折腾了。”今年，李女士的家属带着她在市人民医院接受首都医科大学三博脑科医院闫长祥教授诊疗时感慨道。不用彻夜排队挂号，不用舟车劳顿奔波，居民不出市区，就能定期在我市各大医院见到北京、上海、南京、广州的顶尖专家团队，满足疑难重症诊疗需求，这些老百姓过去想都不敢想的事，如今在我市实施的名医聚“焦”工程中照进了现实。
截至目前，我市通过与国内高层次医疗机构专家团队合作，共设立15个名医聚“焦”项目，涵盖神经外科、心血管内科、肿瘤科等多个领域。2025年作为工程启动年，已有4家市直医疗机构与15个知名专家团队建立合作，通过柔性引进专家进行临床指导、手术示教和技术优化，推动我市医院重点学科建设。各项目建设单位聚焦疑难重症，实施“技术帮扶+人才培养”双轮驱动，3名骨干医师拜师国医大师，专家团队通过290次坐诊、91台疑难手术、116次教学查房、208次病例讨论，让群众真正在家门口就能享受到高水平医疗服务。
服务提档
群众就医体验升级
项目驱动医疗服务全面提档升级，市人民医院新门急诊楼投入使用后，极大改善了群众就诊环境，优化了诊疗流程，缩短了患者等候时间，门急诊服务实现质的跃升。同时，医院建成一站式睡眠诊疗中心，成功加入中国睡眠大数据中心“全国睡眠障碍筛查项目”筛查基地，被评为“焦作市睡眠医学诊疗重点实验室”，并与钟南山院士团队及广州医科大学第一附属医院合作，正式成为中国睡眠呼吸联盟协同单位。
项目投用后，我市医疗机构健康体检场所普遍存在的场地狭小、功能分区混乱、设备陈旧等问题得到缓解。市人民医院、河南理工大学第一附属医院分别设立健康管理中心，为市民提供全方位、个性化的健康管理服务。河南理工大学第一附属医院高新院区推出“三关爱、六优惠、九免费”活动，为残疾人、低保户等特殊群体提供免费体检和优惠医疗服务。
市中医院依托省级区域中医康复诊疗中心，牵头成立焦作市中医院医疗集团康复医院，设置康复、针灸、疼痛等11个特色科室，形成“院中院”发展模式，有效带动全院各专科协同发展。通过设立国医大师传承工作室和名医堂，邀请知名中医专家坐诊，让群众就近享受优质中医服务。开展中医药文化宣传活动，推广中医药养生保健知识，“信中医、用中医、爱中医”的社会氛围日益浓厚，中医药服务的可及性和影响力得到全面提升。
从就医环境改善到诊疗流程全面优化，从健康管理到中医药传承，每一项举措都让群众真切感受到健康有保障、服务有温度。
深化改革
管理提质增效
城市医疗服务能力提升项目全面投用后，在促进提升医疗服务水平的同时，也为医院管理带来新的挑战，市卫生健康委以深化紧密型城市医疗集团建设为主攻点，强化市域医疗卫生资源整合重塑，向医院改革及管理要效益，确保项目长期效益最大化。
明确定位实现差异化发展。明确医疗集团牵头医院和分院区功能定位和主攻方向，立足自身优势学科专科，实行错位发展。推动市第五人民医院和河南理工大学第二附属医院（市第六人民医院）转型为以康养为主的专科医院，市第三人民医院以传染病治疗为主的综合医院。市人民医院与市妇幼保健院实行产科融合，按疾病危急程度明确两院区诊疗范围，实施分类救治，联合施治危重孕产妇病例30余例，协同救治能力显著提升。充分挖掘市中医院新老院区资源，推动市五官医院部分科室迁入，联合建立“中医—五官”协作体系，将眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等疾病纳入中医诊疗范围，向患者提供中医辅助治疗及重症治疗保障。同时，引导传染病患者到市第三人民医院就诊，落实传染病归口管理、专病专治。
统筹用人破除硬壁垒。实施医疗集团人员紧密融合，市第五人民医院、河南理工大学第二附医院（市第六人民医院）行政后勤、临床医技科室分别由市人民医院和河南理工大学第一附属医院对口科室接管，人员统筹调配使用。各医疗集团实行统一公开招聘，优先聘用成员单位专业人才。建立完善执行院长、派驻专家、人员分流、业务轮训等机制，实现医疗集团内人员的高效流动，推进医疗质量同质化。
强化内部管理提效益。坚持规范管理、提质增效、强化监管的原则，以精细化运营为核心，围绕运营、价格、成本、采购、医保五大维度，构建“日监测、周分析、月评估”动态监管机制。严格执行价格公示，推行DIP支付下的成本测算，建立采购闭环管理，定期开展医保自查。通过每月运营分析会与跨部门协作，破解资源错配、流程冗余等问题，持续提升运行效率。
各医疗集团锚定“资源共享、优势互补、基层首诊、分级诊疗、有序发展”目标，着力做强优势学科，实行错位发展，有效提升了城市医疗服务的整体性、协同性，努力让市民享受到“家门口”的高水平医疗服务。
“三十工程”中城市医疗服务能力提升项目的落地，是我市医疗事业提质增效的里程碑，也是民生福祉的暖心答卷。着眼于群众的健康服务需求，我市卫生健康部门将继续以改革破题、以实干作答，让优质医疗服务触手可及，最终实现“大病不出市、小病就近看、预防更精准”，切实增强群众健康获得感。
记者 刘 靖 通讯员 吴文琼
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李先生的高效就诊，得益于我市“三十工程”——城市医疗服务能力提升项目的全部投用。去年年初以来，市委、市政府聚焦提高重大疾病诊疗水平目标，针对群众对优质医疗资源需求痛点，精准施策，以城市医疗服务能力提升项目这一关键民生工程为着力点，扩容优质医疗资源供给，推动公立医院服务提质，有效改善就医环境和就医体验，让优质医疗服务可感可及。
项目驱动
优质医疗资源供给扩容
瞄准城市医疗优质资源供给不足的服务短板，市委、市政府将城市医疗服务能力提升项目纳入我市“三十工程”，强力推动。
据了解，城市医疗服务能力提升项目涵盖市人民医院医学研究中心、河南理工大学第一附属医院（市第二人民医院）高新院区、市中医院省级区域中医康复诊疗中心三个核心子项目。
为实现项目的高效推进和高质量落地，项目建设过程中，市卫生健康委通过“任务清单化、监管标准化、协作高效化”管理，实行“一项目一专班”及“红黄绿”进度预警，依托关键路径法细化节点、强化调度，确保工期“零延误”；建立全程质量监管体系，严格对标国家规范与创优目标，保障“工程质量零瑕疵、群众安全零隐患”；借力“1+10+N”“焦给我”工作机制，打通多部门“绿色通道”，将传统“串联式”分步办理升级为“并联式”同步办理，压缩项目审批时限，将“部门壁垒”转化为“协同合力”，将“流程梗阻”转化为“服务畅通”，为项目落地铺就“高速路”。同时，针对项目投入使用所需的配套设施安装、医疗设备购置、医护人员配备等工作，提前部署配套设施与人员配备，实现“竣工即运行”，全面提升项目服务效能，更好满足区域群众迫切改善就医环境需求。
截至目前，项目已全部投用。市人民医院医学研究中心集综合诊疗、专科特色与医学研究于一体，致力于打造区域急救、医疗与科研新高地；河南理工大学第一附属医院（市第二人民医院）高新院区通过优化资源配置与深化服务管理，实现医疗资源、技术水准、服务品质和管理模式深度融合与统一，确保患者得到适宜及时、专业优质的医疗服务；市中医院省级区域中医康复诊疗中心则涵盖名医堂、康复区域诊疗中心、脑病区域诊疗中心，汇聚多层级中医优势专科，为群众提供更加优质的中医药服务。
“名医聚焦”
疑难病症本地破解
借力“三十工程”引擎驱动，围绕提升城市医疗服务能力这一核心目标，为破解群众“看名医难”问题，推动本土医疗水平跃升，今年我市启动实施名医聚“焦”工程，借助国内顶尖医疗资源，在诊疗服务、人才培养、科研协作等方面打出组合拳，利用3年时间，通过与国内高层次医疗机构专家团队合作，引进高水平医学专家汇聚焦作，共同加强本地医院重点学科建设，打造我市高水平医疗人才队伍，全面提高全市重大疾病诊疗能力。
“没想到在家门口不仅能让国家级专家瞧病，而且还是定期坐诊，我们再不用北京、焦作来回折腾了。”今年，李女士的家属带着她在市人民医院接受首都医科大学三博脑科医院闫长祥教授诊疗时感慨道。不用彻夜排队挂号，不用舟车劳顿奔波，居民不出市区，就能定期在我市各大医院见到北京、上海、南京、广州的顶尖专家团队，满足疑难重症诊疗需求，这些老百姓过去想都不敢想的事，如今在我市实施的名医聚“焦”工程中照进了现实。
截至目前，我市通过与国内高层次医疗机构专家团队合作，共设立15个名医聚“焦”项目，涵盖神经外科、心血管内科、肿瘤科等多个领域。2025年作为工程启动年，已有4家市直医疗机构与15个知名专家团队建立合作，通过柔性引进专家进行临床指导、手术示教和技术优化，推动我市医院重点学科建设。各项目建设单位聚焦疑难重症，实施“技术帮扶+人才培养”双轮驱动，3名骨干医师拜师国医大师，专家团队通过290次坐诊、91台疑难手术、116次教学查房、208次病例讨论，让群众真正在家门口就能享受到高水平医疗服务。
服务提档
群众就医体验升级
项目驱动医疗服务全面提档升级，市人民医院新门急诊楼投入使用后，极大改善了群众就诊环境，优化了诊疗流程，缩短了患者等候时间，门急诊服务实现质的跃升。同时，医院建成一站式睡眠诊疗中心，成功加入中国睡眠大数据中心“全国睡眠障碍筛查项目”筛查基地，被评为“焦作市睡眠医学诊疗重点实验室”，并与钟南山院士团队及广州医科大学第一附属医院合作，正式成为中国睡眠呼吸联盟协同单位。
项目投用后，我市医疗机构健康体检场所普遍存在的场地狭小、功能分区混乱、设备陈旧等问题得到缓解。市人民医院、河南理工大学第一附属医院分别设立健康管理中心，为市民提供全方位、个性化的健康管理服务。河南理工大学第一附属医院高新院区推出“三关爱、六优惠、九免费”活动，为残疾人、低保户等特殊群体提供免费体检和优惠医疗服务。
市中医院依托省级区域中医康复诊疗中心，牵头成立焦作市中医院医疗集团康复医院，设置康复、针灸、疼痛等11个特色科室，形成“院中院”发展模式，有效带动全院各专科协同发展。通过设立国医大师传承工作室和名医堂，邀请知名中医专家坐诊，让群众就近享受优质中医服务。开展中医药文化宣传活动，推广中医药养生保健知识，“信中医、用中医、爱中医”的社会氛围日益浓厚，中医药服务的可及性和影响力得到全面提升。
从就医环境改善到诊疗流程全面优化，从健康管理到中医药传承，每一项举措都让群众真切感受到健康有保障、服务有温度。
深化改革
管理提质增效
城市医疗服务能力提升项目全面投用后，在促进提升医疗服务水平的同时，也为医院管理带来新的挑战，市卫生健康委以深化紧密型城市医疗集团建设为主攻点，强化市域医疗卫生资源整合重塑，向医院改革及管理要效益，确保项目长期效益最大化。
明确定位实现差异化发展。明确医疗集团牵头医院和分院区功能定位和主攻方向，立足自身优势学科专科，实行错位发展。推动市第五人民医院和河南理工大学第二附属医院（市第六人民医院）转型为以康养为主的专科医院，市第三人民医院以传染病治疗为主的综合医院。市人民医院与市妇幼保健院实行产科融合，按疾病危急程度明确两院区诊疗范围，实施分类救治，联合施治危重孕产妇病例30余例，协同救治能力显著提升。充分挖掘市中医院新老院区资源，推动市五官医院部分科室迁入，联合建立“中医—五官”协作体系，将眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等疾病纳入中医诊疗范围，向患者提供中医辅助治疗及重症治疗保障。同时，引导传染病患者到市第三人民医院就诊，落实传染病归口管理、专病专治。
统筹用人破除硬壁垒。实施医疗集团人员紧密融合，市第五人民医院、河南理工大学第二附医院（市第六人民医院）行政后勤、临床医技科室分别由市人民医院和河南理工大学第一附属医院对口科室接管，人员统筹调配使用。各医疗集团实行统一公开招聘，优先聘用成员单位专业人才。建立完善执行院长、派驻专家、人员分流、业务轮训等机制，实现医疗集团内人员的高效流动，推进医疗质量同质化。
强化内部管理提效益。坚持规范管理、提质增效、强化监管的原则，以精细化运营为核心，围绕运营、价格、成本、采购、医保五大维度，构建“日监测、周分析、月评估”动态监管机制。严格执行价格公示，推行DIP支付下的成本测算，建立采购闭环管理，定期开展医保自查。通过每月运营分析会与跨部门协作，破解资源错配、流程冗余等问题，持续提升运行效率。
各医疗集团锚定“资源共享、优势互补、基层首诊、分级诊疗、有序发展”目标，着力做强优势学科，实行错位发展，有效提升了城市医疗服务的整体性、协同性，努力让市民享受到“家门口”的高水平医疗服务。
“三十工程”中城市医疗服务能力提升项目的落地，是我市医疗事业提质增效的里程碑，也是民生福祉的暖心答卷。着眼于群众的健康服务需求，我市卫生健康部门将继续以改革破题、以实干作答，让优质医疗服务触手可及，最终实现“大病不出市、小病就近看、预防更精准”，切实增强群众健康获得感。
记者 刘 靖 通讯员 吴文琼
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