修武推行“六要”工作法创新服务群众机制

2023-9-1 15:39:57    来源：焦作日报

　　“民事民议、民事民办，大小事情群众说了算！”日前，修武县郇封镇官司桥村村民刘保林在村委会公示墙前一边看着村内基础设施项目建设情况进度表一边说，“除了重大项目村民能监督、能建议，还能自主开展集体劳动、节日慰问、定期举办文体活动，敬老爱老、节约资源、爱护环境等优良风气成了大伙儿的共识！”

　　在创建“五星”支部的过程中，修武县主动顺应农村改革发展新形势和农民群众新需求，探索建立以村内事务党组织要引领，群众要知道、要参与、要作主、要监督、要满意为核心内容的“六要”工作法，创新农村党组织服务群众机制，广泛凝聚创“星”合力，奋力开创接续发力、争“星”晋位新局面。

　　发挥核心作用，村里的事组织要引领。把坚持和巩固党组织的引领作用置于首位，按照“征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩”6个步骤，对村里重大事项的提议环节，党组织集体研究；对民主公开、征求意见环节，党组织审核把关；民主决策环节，党组织牵头组织；监督测评环节，党组织强化管理，确保“党建引领”贯穿村务议事决策全过程，探索形成了村干部“一人一颗星”“五级包联”等机制，农村党组织战斗堡垒作用得到进一步巩固。

　　创新公开形式，村里的事村民要知道。把保障村民知情权作为基础，各村党支部通过设立“回音壁”，将规划建设、村财收支、集体资产、公益项目、工程招投标、评优评先等予以公开，严格按照村级事务性质，采取上到公示栏、下到议事点、发到微信群、送到群众家等形式，及时公开、征求意见、接受监督，实现村民对村务知晓的全覆盖、无盲区。

　　拓宽民意渠道，村里的事村民要参与。把确保群众诉求得到充分表达作为前提，深化拓展“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法，发挥乡贤理事会等群众组织的桥梁纽带作用，指导村民完善自治章程，建立村规民约，发挥公序良俗在基层治理中的规范引导作用，引导村民通过多种渠道向村两委反映实情、反映诉求、提出建议。七贤镇“小手拉大手”、周庄镇“小积分”等创新机制唤醒了群众的治理主体意识，“谈‘　五星’、议‘五星’，齐心协力创‘五星’”成为群众共识。

　　规范决策程序，村里的事村民要当家。把“民事民管、民事民决”作为关键，村内重大事项经党组织集体研究提议、交村两委讨论商议、党员大会讨论审议后，在党组织领导下集体决策。属于党建、治安、评优等日常事务的，由村两委讨论决策；属于村庄规划、基础设施、资产处置等村民关心关注、反映强烈的事项，由村民代表大会讨论决策，确保村民在村内事务中拥有绝对“话语权”，夯实群众基础。

　　强化监督管理，村里的事村民要监督。把鼓励引导村民参与监督管理作为保障，发挥群众自组织和党员代表、群众代表监督职能作用，按照有关事项制定具体监督责任人，负责实施全过程跟踪监督，并通过“回音壁”公布监督情况，收集反馈村民意见建议；创新村党支部书记和驻村第一书记“双述职”制度，把“三重一大”作为述职“必考项”，不搞“穿靴戴帽”、杜绝“滤镜美颜”，倒逼责任落实，务求实实在在。

　　完善考评机制，村里的事村民要满意。把“群众满意”作为根本目的，组织群众担任“双述职”“我的网格故事”等评议活动的“裁判员”，干得好不好群众说了算，让“任务从群众中来，工作在群众中干，成效往群众中去”这一工作原则得到充分践行；在督导“五星”支部创建的过程中坚持倾听群众心声，通过入户走访、电话访问、填写问卷等方式，查准查实村庄创“星”问题短板、吃透摸清群众所思所想，让群众当评委、评优劣，确保创“星”工作深入人心、赢得支持。

（通讯员张斌）

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