支持企业加快上市 激发市场主体活力

2023-1-17 8:35:49    来源：焦作日报

 

“加大上市企业储备，新增上市企业20家。”听到、看到省政府工作报告中关于企业上市的这句话，引起了省人大代表，孟州市委副书记、市长李明霖，以及省人大代表、河南皓泽电子股份有限公司董事长兼总经理林聪，省政协委员，中铝中州铝业有限公司党委书记、执行董事张建业等企业界代表委员的高度关注。

“推进企业上市，是优化区域产业结构、加速转型升级、实现经济高质量发展的有效途径。”李明霖说，上市企业数量的多少，是一个地区综合经济实力的具体体现，是衡量地方发展质量和水平的重要标尺。据统计，截至2022年年底，我省共有境内上市公司107家，境外上市公司49家；2022年新增境内外上市公司14家。“近年来，尽管我省企业上市实现了跨越式增长，但无论是上市企业数量，还是总市值，以及资本市场的活跃度，与广东、江苏、上海等先进省市相比，依然差距悬殊。2022年上市企业数占全国总数比重仅为2.59%，这与6万亿元总量的经济大省地位极不相符。因此，河南省迫切需要进一步完善健全上市政策，不断加大扶持力度，精心培育上市资源，出台规范性指导意见，积极鼓励和引导优势企业上市。”

谈及当前企业上市遇到的困难和问题，李明霖分析说，一是企业认识不到位。省内大部分中小企业对融资的认识，相对于资本市场，大多数还是习惯于传统的银行等金融机构解决资金问题。也有部分企业是抱着一夜“暴富”的心理来策划公司上市，对企业上市的条件、程序、时间等诸多要求了解的不透彻，对企业上市给公司末来前景的影响也缺乏客观的判断。二是企业家缺乏信心勇气。我省县域企业多为家族式管理，企业家存在“小富即安”的心理，缺乏做大做强的信心和勇气。部分企业家认为上市虽然可以得到直接融资的渠道，但是也会付出一定的代价，例如股权的稀释，就会影响股东对企业的控制权，间接导致管理层的利益受到损害，致使企业家上市动力不足，从而浅尝辄止。三是企业缺乏专业人才。部分有上市热情的企业，由于缺乏相应的专业人才，例如财务、管理和有上市经验的人才等，导致在与中介机构、投资者等洽谈合作时，往往处于劣势地位，受制于人，上市成本高、弯路多、时间长，从而错失上市的良机。四是历史遗留问题多。我省大多数具备上市基础和条件的优质企业，一般起步较早。可能出现早期经营不规范、违规现象多、历史遗留问题多等现象，以至企业的上市之路困难重重。

李明霖、林聪表示，这几年，从省里到市里，都在开展“万人助万企”等活动，全面激发市场主体活力。去年，我市就增加了一家上市公司，打破了多年没有公司上市的局面。建议省级层面进一步建立健全企业上市培育机制，通过“万人助万企”活动，认真走访摸排省内中小企业情况，建立企业上市资源库，分类指导、形成梯队，对愿意上市的企业着重扶持。省级层面统一引进非盈利上市辅导机构对上市后备企业进行基本辅导，让企业经营者对企业上市的基本条件、程序有一个了解，并引导企业对自身的情况作一个客观的评价，找准企业上市之路的切入点。应强化政策支持，加大对企业上市的扶持服务力度，建立绿色通道，减少程序、费用和时间，为企业创造良好的上市环境。特别是对优质企业改制过程中暴露出的经营问题、历史沿革问题等，在不造成社会负面影响的基础上，应大力给与企业支持，让企业能安心做上市前的准备工作，充分调动企业上市积极性。

（记者 董柏生）

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