守好一渠碧水 绘就生态廊道
——焦作南水北调输水沿线保护区管理工作巡礼
——焦作南水北调输水沿线保护区管理工作巡礼
更新时间：2026/7/13 10:04:44 来源：焦作日报
2026年专题
南水北调干渠焦作城区段。
编者按 一渠碧波穿城过，南来之水润怀川。这条“人工天河”在润泽焦作人民的同时，更肩负着“一泓清水永续北上”的使命。7月3日，《关于加强南水北调输水沿线保护区管理的决定》正式施行，为守护好这条“人工天河”立下规矩。本报即日起推出“护好一渠碧水”系列报道，探寻一渠碧水背后的守护故事，敬请关注。
盛夏时节，万物勃发。南水北调中线工程焦作城区段，总干渠内碧波荡漾，两岸绿树成荫。
走进焦作寻常百姓家，拧开水龙头，清冽的水流奔涌而出。“水垢少了”“煮饭口感都好了”“泡茶更香了”——市民对南来之水赞誉有加。
7月3日，市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于加强南水北调输水沿线保护区管理的决定》（以下简称《决定》）正式施行。这是我市首次以人大决定的形式，为守护“一泓清水永续北上”立下规矩。
那么，这条穿城碧渠的守护现状如何？焦作有何担当作为？
现状扫描——
一渠碧水惠泽怀川200万人
南水北调中线工程绵延千里，焦作是唯一一座总干渠穿中心城区而过的城市。这条“人工天河”在焦作境内蜿蜒76.9公里，流经8个县（区）。
该工程在焦作境内共设5座分水口门，省管配套工程规划建设6条输水线路，总长60.08千米，配套阀井233座、现地管理站9座、泵站2座，以及市级调度中心1处、县级管理所4处，供水范围覆盖市区、温县、武陟县、修武县、博爱县。此外，市、县自建工程主要有3条输水线路，分别向沁阳市、孟州市、温县祥云镇供水。
沿线规划建设南水北调水厂8座，目前已建成6座，铺设管网1300公里。这些管网如根系般在地下延伸，覆盖全市870个村，年消纳指标7000万立方米。从市区到县城，从乡镇到村庄，南水北调的清流正滋养着越来越多的怀川百姓。
数据是最有力的注脚。焦作市南水北调年分配用水总量指标2.69亿立方米。2024年至2025年，实际供水1.07亿立方米，完成年度计划的102.7%，年供水量连续五年突破1亿立方米。自通水以来，工程已安全运行4000余天，累计供水8.36亿立方米，惠及群众约200万人。
每一个数字的背后，都是清流润泽民生的生动写照。为守护好这一渠碧水，我市早在2010年便划定了南水北调饮用水水源保护区，并于2018年进行了修订。保护区面积80.4平方公里，其中一级保护区（50米至200米不等）10.4平方公里，二级保护区（150米至2000米不等）约70平方公里。保护区内设立南水北调工程界牌90个、交通警示牌96个，它们矗立在渠畔，守护着一渠清水。通水以来，南水北调中线水质长期稳定在Ⅱ类水以上，确保了“一泓清水永续北上”。
实干为要——
扛牢“三个安全”政治责任
习近平总书记多次强调，要统筹推进南水北调后续工程高质量发展，确保工程安全、供水安全、水质安全。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市相关职能部门攥指成拳，坚决扛牢“三个安全”政治责任，用实干书写守护答卷。
——守护工程安全。防汛是重中之重。我市积极探索干线防汛与地方防汛高效衔接，形成“组织体系互嵌、抢险物资互用、信息联通互享、预案条块互融”的联动机制。同时，稳步推进防洪影响处理工程，科学谋划防洪控制性工程，为工程安全增添重量级砝码。在跨渠桥梁管理方面，建立常态化限行机制，多部门联合制订危化品运输事故应急处置预案，安装减速标志、警示标志、路侧护栏等设施，有效防范环境安全风险。相关部门协同治理红线外防汛风险点，在配套工程沿线安装5类、854个标识标牌，规范穿跨邻连接工程监管，优化审批流程，让安全防线越筑越牢。
——守护供水安全。在科学调度、持续提升城乡供水水平的基础上，我市在全省率先创建“双巡+”保护机制，实现从“建设管理型”向“运行管理型”转变。高频巡查是供水安全的第一道防线：巡线人员每天1次、值班人员每周2次、站内设备每天3次，雷打不动、风雨无阻。在关键节点开展专项整治，利用春耕、秋收空档期开展拉网式排查。科技赋能，让管理从“人工跑腿”迈向“远程感知”，省、市调度中心通过智慧系统实时掌握管线状态，极大提升管理效率和应急响应能力。同时，强化应急管理，完善预案体系，连续多年组织藻类防控演练，落实突发环境事件“五个第一时间”要求，推进标准化、规范化建设，实现操作清单化、考核制度化。
——守护水质安全。水质是南水北调的生命线。2017年，我市在全省率先建立南水北调中线干渠四级河长体系，共设河长108人，每年巡河5000余次，巡河率100%。深入落实“河长+警长”“河长+检察长”机制，持续开展交叉河道“四乱”、妨碍行洪、水面漂浮物等问题排查整治。严控保护区范围内项目审批，从源头把好水质保护关。高规格开展环境问题大排查、大整治，落实“动态清零”。沿线76个行政村全部完成农村污水治理，因地制宜打造群众满意的治理模式。建立藻类防控专班，每年组织开展应急演练，每月开展水质监测，检测指标已达20项，为水质安全设置了一道道“安检门”。
擘画蓝图——
护航“一泓清水永续北上”
新出台的《决定》，为南水北调输水沿线保护区管理描绘了更加清晰的“护水图”。
压实监管责任。《决定》明确生态优先、绿色发展、统筹协调、科学规划、综合施策、系统治理的管理原则，要求市、沿线县（区）人民政府建立协调工作机制，统筹解决重大问题。建立健全四级河长体系，落实“河长+检察长”“河长+警长”联动管护制度，推进智慧监管。防汛方面，完善应急预案，将工程管理单位纳入防汛指挥机构，建立信息共享、联合响应、资源调配等应急联动机制；加强防洪工程规划建设与交叉河道治理，对左岸截洪沟定期清淤疏浚，巩固防洪能力。
加强应急管理。严格危化品运输车辆管控，确需通过输水沿线保护区的，须报公安机关办理手续并采取安全防护措施；制定跨渠桥梁危化品运输事故应急处置办法，提升突发事故处置能力。同时，做好藻类异常增殖等生态环境事件的预防监测和应急处置工作，加强跨渠桥梁伸缩缝、排水系统维护，防止桥体渗漏污染水体。
明确禁止行为。饮用水水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；工程保护范围内，禁止爆破、打井、采矿、取土、采石、采砂、钻探、建房、建坟、挖塘、挖沟等影响工程运行和供水安全的行为。
深化生态建设。因地制宜推进雨污分流改造，加强农村污水处理设施建设运行，推动总干渠两侧生态廊道建设。
推进文旅融合。鼓励依托国家方志馆南水北调分馆、南水北调·天河公园等，打造文化旅游主题线路和研学基地，讲好南水北调故事，推动生态保护与文化传承融合发展。
一条条禁令守住底线，一项项举措引领发展。《决定》既为南水北调保护立下“铁规矩”，也为生态惠民绘就“新图景”。
记者 李晓军 赵改玲 林 晓
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南水北调干渠焦作城区段。
编者按 一渠碧波穿城过，南来之水润怀川。这条“人工天河”在润泽焦作人民的同时，更肩负着“一泓清水永续北上”的使命。7月3日，《关于加强南水北调输水沿线保护区管理的决定》正式施行，为守护好这条“人工天河”立下规矩。本报即日起推出“护好一渠碧水”系列报道，探寻一渠碧水背后的守护故事，敬请关注。
盛夏时节，万物勃发。南水北调中线工程焦作城区段，总干渠内碧波荡漾，两岸绿树成荫。
走进焦作寻常百姓家，拧开水龙头，清冽的水流奔涌而出。“水垢少了”“煮饭口感都好了”“泡茶更香了”——市民对南来之水赞誉有加。
7月3日，市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于加强南水北调输水沿线保护区管理的决定》（以下简称《决定》）正式施行。这是我市首次以人大决定的形式，为守护“一泓清水永续北上”立下规矩。
那么，这条穿城碧渠的守护现状如何？焦作有何担当作为？
现状扫描——
一渠碧水惠泽怀川200万人
南水北调中线工程绵延千里，焦作是唯一一座总干渠穿中心城区而过的城市。这条“人工天河”在焦作境内蜿蜒76.9公里，流经8个县（区）。
该工程在焦作境内共设5座分水口门，省管配套工程规划建设6条输水线路，总长60.08千米，配套阀井233座、现地管理站9座、泵站2座，以及市级调度中心1处、县级管理所4处，供水范围覆盖市区、温县、武陟县、修武县、博爱县。此外，市、县自建工程主要有3条输水线路，分别向沁阳市、孟州市、温县祥云镇供水。
沿线规划建设南水北调水厂8座，目前已建成6座，铺设管网1300公里。这些管网如根系般在地下延伸，覆盖全市870个村，年消纳指标7000万立方米。从市区到县城，从乡镇到村庄，南水北调的清流正滋养着越来越多的怀川百姓。
数据是最有力的注脚。焦作市南水北调年分配用水总量指标2.69亿立方米。2024年至2025年，实际供水1.07亿立方米，完成年度计划的102.7%，年供水量连续五年突破1亿立方米。自通水以来，工程已安全运行4000余天，累计供水8.36亿立方米，惠及群众约200万人。
每一个数字的背后，都是清流润泽民生的生动写照。为守护好这一渠碧水，我市早在2010年便划定了南水北调饮用水水源保护区，并于2018年进行了修订。保护区面积80.4平方公里，其中一级保护区（50米至200米不等）10.4平方公里，二级保护区（150米至2000米不等）约70平方公里。保护区内设立南水北调工程界牌90个、交通警示牌96个，它们矗立在渠畔，守护着一渠清水。通水以来，南水北调中线水质长期稳定在Ⅱ类水以上，确保了“一泓清水永续北上”。
实干为要——
扛牢“三个安全”政治责任
习近平总书记多次强调，要统筹推进南水北调后续工程高质量发展，确保工程安全、供水安全、水质安全。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市相关职能部门攥指成拳，坚决扛牢“三个安全”政治责任，用实干书写守护答卷。
——守护工程安全。防汛是重中之重。我市积极探索干线防汛与地方防汛高效衔接，形成“组织体系互嵌、抢险物资互用、信息联通互享、预案条块互融”的联动机制。同时，稳步推进防洪影响处理工程，科学谋划防洪控制性工程，为工程安全增添重量级砝码。在跨渠桥梁管理方面，建立常态化限行机制，多部门联合制订危化品运输事故应急处置预案，安装减速标志、警示标志、路侧护栏等设施，有效防范环境安全风险。相关部门协同治理红线外防汛风险点，在配套工程沿线安装5类、854个标识标牌，规范穿跨邻连接工程监管，优化审批流程，让安全防线越筑越牢。
——守护供水安全。在科学调度、持续提升城乡供水水平的基础上，我市在全省率先创建“双巡+”保护机制，实现从“建设管理型”向“运行管理型”转变。高频巡查是供水安全的第一道防线：巡线人员每天1次、值班人员每周2次、站内设备每天3次，雷打不动、风雨无阻。在关键节点开展专项整治，利用春耕、秋收空档期开展拉网式排查。科技赋能，让管理从“人工跑腿”迈向“远程感知”，省、市调度中心通过智慧系统实时掌握管线状态，极大提升管理效率和应急响应能力。同时，强化应急管理，完善预案体系，连续多年组织藻类防控演练，落实突发环境事件“五个第一时间”要求，推进标准化、规范化建设，实现操作清单化、考核制度化。
——守护水质安全。水质是南水北调的生命线。2017年，我市在全省率先建立南水北调中线干渠四级河长体系，共设河长108人，每年巡河5000余次，巡河率100%。深入落实“河长+警长”“河长+检察长”机制，持续开展交叉河道“四乱”、妨碍行洪、水面漂浮物等问题排查整治。严控保护区范围内项目审批，从源头把好水质保护关。高规格开展环境问题大排查、大整治，落实“动态清零”。沿线76个行政村全部完成农村污水治理，因地制宜打造群众满意的治理模式。建立藻类防控专班，每年组织开展应急演练，每月开展水质监测，检测指标已达20项，为水质安全设置了一道道“安检门”。
擘画蓝图——
护航“一泓清水永续北上”
新出台的《决定》，为南水北调输水沿线保护区管理描绘了更加清晰的“护水图”。
压实监管责任。《决定》明确生态优先、绿色发展、统筹协调、科学规划、综合施策、系统治理的管理原则，要求市、沿线县（区）人民政府建立协调工作机制，统筹解决重大问题。建立健全四级河长体系，落实“河长+检察长”“河长+警长”联动管护制度，推进智慧监管。防汛方面，完善应急预案，将工程管理单位纳入防汛指挥机构，建立信息共享、联合响应、资源调配等应急联动机制；加强防洪工程规划建设与交叉河道治理，对左岸截洪沟定期清淤疏浚，巩固防洪能力。
加强应急管理。严格危化品运输车辆管控，确需通过输水沿线保护区的，须报公安机关办理手续并采取安全防护措施；制定跨渠桥梁危化品运输事故应急处置办法，提升突发事故处置能力。同时，做好藻类异常增殖等生态环境事件的预防监测和应急处置工作，加强跨渠桥梁伸缩缝、排水系统维护，防止桥体渗漏污染水体。
明确禁止行为。饮用水水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；工程保护范围内，禁止爆破、打井、采矿、取土、采石、采砂、钻探、建房、建坟、挖塘、挖沟等影响工程运行和供水安全的行为。
深化生态建设。因地制宜推进雨污分流改造，加强农村污水处理设施建设运行，推动总干渠两侧生态廊道建设。
推进文旅融合。鼓励依托国家方志馆南水北调分馆、南水北调·天河公园等，打造文化旅游主题线路和研学基地，讲好南水北调故事，推动生态保护与文化传承融合发展。
一条条禁令守住底线，一项项举措引领发展。《决定》既为南水北调保护立下“铁规矩”，也为生态惠民绘就“新图景”。
记者 李晓军 赵改玲 林 晓
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