幸福安康在心头——看焦作市如何以党建引领基层高效能治理
更新时间：2025/2/24 16:15:17 来源：焦作日报
外媒聚焦
核心提示
习近平总书记在河南考察调研工作时指出，要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。
刚刚召开的全省党建引领基层高效能治理工作会议，给出了加强基层党建、提升治理效能的“路线图”。
在焦作，党建引领基层高效能治理，一直是全市上下深入贯彻习近平总书记关于基层治理和关于河南工作重要论述的重要抓手。
放眼怀川，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，正不断展现独具特色的焦作新实践、新探索、新亮点，为实现“四高四争先”、奋力谱写中国式现代化河南篇章提供坚实支撑。
一幕幕温暖画面，每一天都在感动怀川——
“网格员看到俺家里的窗帘拉开，就放心了！”在焦作市马村区冯营街道东苑社区，50位独居老人每天醒来后都会拉开窗帘，这是他们和35个微网格员温暖的“窗帘之约”。
“咱村集体经济强了，村民也富起来了。”春节前夕，沁阳市坞头村的小小直播间里火热非凡。这里生产的皮筋头饰正在“滴滴滴滴”的下单声里，通过直播间，走向世界各地。
“‘四个一’是啥？俺心里敞亮着呢！一个黄闪灯、一组减速带、一组警示标志，再加上一组测速监控设施！”站在327国道路口，看着途经村口车速明显下降的大货车，武陟县龙源街道万花村的村民们伸出大拇指：“车祸少多了，百姓出入更加平安了！”
网格服务细致、乡村振兴有力、社会平安和谐。
看似领域不同，实则方向一致——
在焦作，党建引领基层高效能治理，正从“有”到“优”，打通服务群众的“最后一公里”——
智慧赋能，精耕细作织密城区服务网
提升城市基层治理服务水平，关键在于党建赋能，重点在于精准服务。
2月18日，记者走进焦作市中站区智慧党建运营中心，可以看到巨大的显示屏不断闪烁。一条群众反映的问题在屏幕上弹出：新园路与怡光路交叉口红绿灯不亮。指令经研判后及时下达，不到一个小时，区交警大队的工作人员便对故障红绿灯进行了修复。
该智慧党建平台显示，今年春节假期共受理问题71起，办结71起，事件响应率100%、办结率100%、群众满意率100%。
“党建+网格+大数据”基层治理模式所依托的基础，正是中站区划分的205个网格。以2024年上线智慧党建平台为标志，中站区同步上线的民情在线、网格数据、党建先锋、智慧生活四大功能板块，真正体现出了“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。
智慧党建“一张网”，激活治理“一盘棋”。中站区“党建+网格+大数据”基层治理模式也因民有所呼、我有所应、快速响应、高效办结的“为民之道”广受好评，一举跻身“河南省优秀案例”。
细致入微“小网格”，群众幸福“大满格”。
马村区冯营街道东苑社区的“窗帘之约”温暖民心，中站区李封街道的“铜铃守护”传递温情，焦作市其他城区的基层治理探索，同样精彩连连——
解放区民主街道的《党建引领全域融合探索建立“社区合伙人”创新基层治理模式》，入选2024年全国城乡社区高质量发展典型百佳案例。
山阳区积极探索基层治理新路径，坚持深化拓展“党群360工作法”，以向下扎根“聚圆心”、向内比邻“拓半径”、向外扩展“延周长”，绘就最大党群“同心圆”，打通党组织和党员干部联系服务群众“最后一公里”，激活了基层群众自治的活力与创造力。
不管是“窗帘”“铜铃”之约，还是解放区“社区合伙人”、山阳区“党建360”、马村区“一会三微”实践，其服务载体是“网格”，治理手段在“精细”，党建引领是核心。
为打通服务百姓、实现基层治理提升的最后一道关口，近年来，焦作市以党建为引领，不断织密“精网微格”、凝聚“全员在格”、推动“服务到格”，让感知基层群众需求的“神经末梢”时时在线，连通民意，直达民心。
焦作建立机制，狠抓“优化网格设置”“强化党建引领”“充实人员力量”等工作落地。
突出党建引领。该市加强网格党组织建设，推进在网格建立党支部或党小组，注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织，有序推进网格党组织建设。
资源力量整合。按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，焦作市以住宅小区、楼院为基本单元设置城市网格，以村民小组为基础划分农村网格，在产业园区、商圈市场等设置专属网格，整合各方资源力量，加强网格员队伍建设，全力推动“人在网中走，事在格中办”。
按照10~20户的标准，焦作将全科网格细化为微网格，选取网格内有威信、有责任心、有能力的老党员、退休干部、退伍军人等担任微网格员，利用人熟、地熟、情况熟的优势，做好信息上报、隐患排查、矛盾化解、治安巡防等工作。目前，全市已设置5700多个网格，拥有网格员8700多名，网格党组织已经成为基层治理的中坚力量。
一张基层治理的“大网”，在焦作徐徐铺开。这张网，饱含社情民意，“网”出了街道楼院的新风貌，“网”出了民生服务的新实践，更“网”出了百姓的新生活。
领航乡村，点燃集体经济发展新引擎
农村是充满希望的田野，乡村振兴是必须写好的一篇大文章。在党建引领基层高效能治理的探索中，焦作市着力提升乡村治理效能，深入学习运用“千万工程”经验，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，书写着怀川大地上，一个又一个乡村“华丽转身”的故事。
谁能想到，一个人口只有335人的小村庄，能成为乡村旅游“顶流”？
2023年国庆期间一天四上央视，8天假期游客量超8万；2024年春节，央视农业农村频道再次重点关注该村庄的灯光秀；今年春节，这个曾隐于广袤乡野不为人知的竹林水乡，更是一度成为周边游的热门首选。
这个小村庄，就是博爱县磨头镇西张赶。“奇迹”是如何创造出来的？
该村采取“支部引领、活动搭台”模式，围绕竹林资源“做文章”。蛇年新春前夕，该村获评国家AAA级旅游景区，年集体经济收入由原来的不足10万元增加到50万元以上。
谁能想到，看似最平常的胡萝卜，能销售辐射达全国16个省市？温县黄河街道东张王庄村党支部书记郑万田领着村民做到了！
村里滩地多、耕地少，群众增收难，怎么办？作为乡村选优的回乡“领头雁”，郑万田带领党员干部和致富带头人多方考察，决定在蔬菜种植上“做文章”。
郑万田知道，想干成事，党支部必须是“主心骨”。突出支部牵头，通过党员带头种、土地流转等方式，他发动 93户村民连片种植胡萝卜1500余亩。依托蔬菜合作社，协调农业设施用地，村里建成胡萝卜精加工车间，当年就增收200多万元，村集体分红25万元。
“文旅明星”西张赶，“蔬菜大户”东张王庄，只是党建引领提升乡村基层治理、强村富民的一个缩影。一个个和美乡村“蝶变”叠加的背后，是焦作持续加强农村基层党组织建设，推动人才下沉基层服务乡村，以高质量党建引领乡村全面振兴的精彩画卷。
全面建强基层战斗堡垒。焦作持续深化农村“双百双争”行动，抓基层打基础、抓两头带中间，实现以点带面、提质增效，全面增强村级党组织“两个功能”作用发挥。
持续整顿软弱涣散村党组织。该市选优配强整顿力量，新选派360余名驻村第一书记入村开展帮扶，在完成2024年软弱涣散村整顿工作的基础上，对2025年新摸排出来的软弱涣散村进行提前部署，派强整顿力量，严格落实“四个一”整顿要求，建立“动态排查、问题研判、整改整治、评估验收”闭环机制，扎实开展整顿工作。
重点壮大基层骨干队伍。围绕建强村党支部书记队伍，焦作实施“雁归工程”，通过优化机制、破解难题、凝聚合力，持续强头雁、壮雁阵，为乡村基层高效能治理，持续注入“青春力量”，赋予“年轻活力”。
筑牢防线，守护社会稳定大局
基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。同时，基层也因发展不平衡、矛盾多样化、公共服务需求增长等问题，极易引起误解、诱发矛盾。在焦作，党建引领恰似“定海神针”，为百姓调解家长里短，为基层治理打牢安全根基。
山阳区艺新街道地处老城区，老旧楼院多，人口密度大，家庭纠纷、邻里纠纷等社会矛盾多发。放在以前，不管是夫妻矛盾、赡养纠纷，都被大家视为“清官难断”的“家务事”。
2017年以来，以退休职工张冬香命名成立的“冬香好妈妈工作站”，通过“三聚三融三联”，开创组织老党员老干部和志愿者，化解家事纠纷，助力社会治理的新模式，成为“枫桥经验”在焦作市基层的生动实践。
怀着“共产党员永远不退休”的奉献精神和责任意识，张冬香把退休老党员老干部团结起来，创建集家风教育、家事调解和公益服务于一体的“冬香好妈妈工作站”，还搭建了贴心服务老年朋友和辖区群众的“关爱之家”，建立多元化矛盾纠纷化解机制，让百姓家务事成了工作站的“忧心事”，小矛盾不出“工作站”就地化解。
多年来，在张冬香的带领下，工作站将党建有机融入平台发展，以“夯实组织根基、弘扬道德风尚、化解民事纠纷、助力社会治理”为宗旨，聚焦“家庭”这个最小社会细胞和“老人”这个最需关注群体，积极探索化解家事纠纷和涉家事民生问题的新路径，将心理疏导、家事调解、法律服务融入平台建设，拿下了“国字号”荣誉，也走进了群众心里。
化解基层矛盾，焦作市的“金牌”调解室可谓“星光熠熠”。除了久负盛名的“冬香好妈妈工作站”、“春艳调解室”，焦作还创新打造了一批协商议事室（厅、点），如中站区“秋霞调解室”，修武县郇封村区域“四长”助调站，山阳区“广场话事”等，通过加强阵地建设，让群众“话有地方说、苦有地方诉、理有地方评”，最终将矛盾化解在基层，消弭在心间。
从摸排发现到及时预警，再到多方联动，就地化解，高效运作的背后，其实是焦作市深入践行新时代“枫桥经验”，创新“六个一”行动等举措的真情实践。
此外，焦作市还建立协商治理机制，围绕“谁来说、说什么、怎么说、说后怎么办”等内容，动员群众广泛参与，集思广益，共同解决好各类民生诉求和矛盾纠纷。
随着全省现场会在焦作召开，以关怀未成年人安全为核心的“六个一”行动，也闪现着更多民生情怀。
焦作市着力构建党委领导、政法委牵总、公安教育联动、社会部门协同、学校家庭尽责的一体化治理体系，通过集中教育培训突出“快”字，心理问题矫治突出“早”字，劝返复学突出“实”字，“一校驻一警”突出“严”字，“预警管控”突出“全”字，“校园治理”突出“清”字六个方面，全面构建校园安全和预防未成年人犯罪工作体系。
不管在社区、在乡村、在校园，还是在街头巷尾、交通要道、基层一线，新时代“枫桥经验”在全方位的体系构建中落地生根，筑牢了焦作基层善治的根基，也凸显着更多创新元素，展现着更多探索精神，让党建引领的基层高效能治理，在怀川大地全面展开——
立足为群众提供“一站式”纠纷化解服务，焦作全面推进市县乡三级综治中心提档升级，以“控新治旧防变”为主要任务，明确定位、提升能力、健全机制，一大批疑难纠纷和风险隐患得到化解和治理。
焦作市探索建立“四个一”“四道杠”机制，在全市5000个农村十字路口建设了“四个一”（即设立一个黄闪灯、一组减速带、一组警示标志和一组测速监控设施）、1500处农村T字形路口设置了“四道杠”（即在国道、省道、地方道路沿线T字形路口支路进入主路前，设置四条减速带），切实用“小投入”换来“大平安”，先进经验在全省推广。
创新举措，换来的是基层治理的提质增效——
全市连续3年未发生重大安全生产事故、连续3年未发生重大群体聚集、连续3年全市信访主要指标全省第一、连续3年源头治理交通死亡事故下降65%、连续3年治理校园和未成年人问题，未成年人犯罪、欺凌、辍学大幅下降。
成绩是前行的澎湃动力，更是进一步超越的坐标。
为进一步贯彻落实省委“四高四争先”和“五基四化”工作要求，焦作市正进一步深化推行“党建+网格+大数据”模式，进一步加快综治中心规范化建设，组织实施“1610”行动，让基层高效能治理，闪现出更多创新之光、智慧之光、温情之光，点亮百姓心田。
党建引领下的基层治理，将真正把服务群众、造福群众作为出发点、落脚点和群众期盼的“幸福终点”。
面向未来，焦作市还将坚持大抓基层的鲜明导向，继续加强基层治理体系化建设，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，触手可及，洋溢心间！
（记者 樊 霞 姚广强）
总值班：程红利 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：聂 楠 |
编 辑：刘鸣捷 |
校 对：谢万里 |
 |
 |
 |
|
||||
 |
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
核心提示
习近平总书记在河南考察调研工作时指出，要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。
刚刚召开的全省党建引领基层高效能治理工作会议，给出了加强基层党建、提升治理效能的“路线图”。
在焦作，党建引领基层高效能治理，一直是全市上下深入贯彻习近平总书记关于基层治理和关于河南工作重要论述的重要抓手。
放眼怀川，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，正不断展现独具特色的焦作新实践、新探索、新亮点，为实现“四高四争先”、奋力谱写中国式现代化河南篇章提供坚实支撑。
一幕幕温暖画面，每一天都在感动怀川——
“网格员看到俺家里的窗帘拉开，就放心了！”在焦作市马村区冯营街道东苑社区，50位独居老人每天醒来后都会拉开窗帘，这是他们和35个微网格员温暖的“窗帘之约”。
“咱村集体经济强了，村民也富起来了。”春节前夕，沁阳市坞头村的小小直播间里火热非凡。这里生产的皮筋头饰正在“滴滴滴滴”的下单声里，通过直播间，走向世界各地。
“‘四个一’是啥？俺心里敞亮着呢！一个黄闪灯、一组减速带、一组警示标志，再加上一组测速监控设施！”站在327国道路口，看着途经村口车速明显下降的大货车，武陟县龙源街道万花村的村民们伸出大拇指：“车祸少多了，百姓出入更加平安了！”
网格服务细致、乡村振兴有力、社会平安和谐。
看似领域不同，实则方向一致——
在焦作，党建引领基层高效能治理，正从“有”到“优”，打通服务群众的“最后一公里”——
智慧赋能，精耕细作织密城区服务网
提升城市基层治理服务水平，关键在于党建赋能，重点在于精准服务。
2月18日，记者走进焦作市中站区智慧党建运营中心，可以看到巨大的显示屏不断闪烁。一条群众反映的问题在屏幕上弹出：新园路与怡光路交叉口红绿灯不亮。指令经研判后及时下达，不到一个小时，区交警大队的工作人员便对故障红绿灯进行了修复。
该智慧党建平台显示，今年春节假期共受理问题71起，办结71起，事件响应率100%、办结率100%、群众满意率100%。
“党建+网格+大数据”基层治理模式所依托的基础，正是中站区划分的205个网格。以2024年上线智慧党建平台为标志，中站区同步上线的民情在线、网格数据、党建先锋、智慧生活四大功能板块，真正体现出了“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。
智慧党建“一张网”，激活治理“一盘棋”。中站区“党建+网格+大数据”基层治理模式也因民有所呼、我有所应、快速响应、高效办结的“为民之道”广受好评，一举跻身“河南省优秀案例”。
细致入微“小网格”，群众幸福“大满格”。
马村区冯营街道东苑社区的“窗帘之约”温暖民心，中站区李封街道的“铜铃守护”传递温情，焦作市其他城区的基层治理探索，同样精彩连连——
解放区民主街道的《党建引领全域融合探索建立“社区合伙人”创新基层治理模式》，入选2024年全国城乡社区高质量发展典型百佳案例。
山阳区积极探索基层治理新路径，坚持深化拓展“党群360工作法”，以向下扎根“聚圆心”、向内比邻“拓半径”、向外扩展“延周长”，绘就最大党群“同心圆”，打通党组织和党员干部联系服务群众“最后一公里”，激活了基层群众自治的活力与创造力。
不管是“窗帘”“铜铃”之约，还是解放区“社区合伙人”、山阳区“党建360”、马村区“一会三微”实践，其服务载体是“网格”，治理手段在“精细”，党建引领是核心。
为打通服务百姓、实现基层治理提升的最后一道关口，近年来，焦作市以党建为引领，不断织密“精网微格”、凝聚“全员在格”、推动“服务到格”，让感知基层群众需求的“神经末梢”时时在线，连通民意，直达民心。
焦作建立机制，狠抓“优化网格设置”“强化党建引领”“充实人员力量”等工作落地。
突出党建引领。该市加强网格党组织建设，推进在网格建立党支部或党小组，注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织，有序推进网格党组织建设。
资源力量整合。按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，焦作市以住宅小区、楼院为基本单元设置城市网格，以村民小组为基础划分农村网格，在产业园区、商圈市场等设置专属网格，整合各方资源力量，加强网格员队伍建设，全力推动“人在网中走，事在格中办”。
按照10~20户的标准，焦作将全科网格细化为微网格，选取网格内有威信、有责任心、有能力的老党员、退休干部、退伍军人等担任微网格员，利用人熟、地熟、情况熟的优势，做好信息上报、隐患排查、矛盾化解、治安巡防等工作。目前，全市已设置5700多个网格，拥有网格员8700多名，网格党组织已经成为基层治理的中坚力量。
一张基层治理的“大网”，在焦作徐徐铺开。这张网，饱含社情民意，“网”出了街道楼院的新风貌，“网”出了民生服务的新实践，更“网”出了百姓的新生活。
领航乡村，点燃集体经济发展新引擎
农村是充满希望的田野，乡村振兴是必须写好的一篇大文章。在党建引领基层高效能治理的探索中，焦作市着力提升乡村治理效能，深入学习运用“千万工程”经验，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，书写着怀川大地上，一个又一个乡村“华丽转身”的故事。
谁能想到，一个人口只有335人的小村庄，能成为乡村旅游“顶流”？
2023年国庆期间一天四上央视，8天假期游客量超8万；2024年春节，央视农业农村频道再次重点关注该村庄的灯光秀；今年春节，这个曾隐于广袤乡野不为人知的竹林水乡，更是一度成为周边游的热门首选。
这个小村庄，就是博爱县磨头镇西张赶。“奇迹”是如何创造出来的？
该村采取“支部引领、活动搭台”模式，围绕竹林资源“做文章”。蛇年新春前夕，该村获评国家AAA级旅游景区，年集体经济收入由原来的不足10万元增加到50万元以上。
谁能想到，看似最平常的胡萝卜，能销售辐射达全国16个省市？温县黄河街道东张王庄村党支部书记郑万田领着村民做到了！
村里滩地多、耕地少，群众增收难，怎么办？作为乡村选优的回乡“领头雁”，郑万田带领党员干部和致富带头人多方考察，决定在蔬菜种植上“做文章”。
郑万田知道，想干成事，党支部必须是“主心骨”。突出支部牵头，通过党员带头种、土地流转等方式，他发动 93户村民连片种植胡萝卜1500余亩。依托蔬菜合作社，协调农业设施用地，村里建成胡萝卜精加工车间，当年就增收200多万元，村集体分红25万元。
“文旅明星”西张赶，“蔬菜大户”东张王庄，只是党建引领提升乡村基层治理、强村富民的一个缩影。一个个和美乡村“蝶变”叠加的背后，是焦作持续加强农村基层党组织建设，推动人才下沉基层服务乡村，以高质量党建引领乡村全面振兴的精彩画卷。
全面建强基层战斗堡垒。焦作持续深化农村“双百双争”行动，抓基层打基础、抓两头带中间，实现以点带面、提质增效，全面增强村级党组织“两个功能”作用发挥。
持续整顿软弱涣散村党组织。该市选优配强整顿力量，新选派360余名驻村第一书记入村开展帮扶，在完成2024年软弱涣散村整顿工作的基础上，对2025年新摸排出来的软弱涣散村进行提前部署，派强整顿力量，严格落实“四个一”整顿要求，建立“动态排查、问题研判、整改整治、评估验收”闭环机制，扎实开展整顿工作。
重点壮大基层骨干队伍。围绕建强村党支部书记队伍，焦作实施“雁归工程”，通过优化机制、破解难题、凝聚合力，持续强头雁、壮雁阵，为乡村基层高效能治理，持续注入“青春力量”，赋予“年轻活力”。
筑牢防线，守护社会稳定大局
基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。同时，基层也因发展不平衡、矛盾多样化、公共服务需求增长等问题，极易引起误解、诱发矛盾。在焦作，党建引领恰似“定海神针”，为百姓调解家长里短，为基层治理打牢安全根基。
山阳区艺新街道地处老城区，老旧楼院多，人口密度大，家庭纠纷、邻里纠纷等社会矛盾多发。放在以前，不管是夫妻矛盾、赡养纠纷，都被大家视为“清官难断”的“家务事”。
2017年以来，以退休职工张冬香命名成立的“冬香好妈妈工作站”，通过“三聚三融三联”，开创组织老党员老干部和志愿者，化解家事纠纷，助力社会治理的新模式，成为“枫桥经验”在焦作市基层的生动实践。
怀着“共产党员永远不退休”的奉献精神和责任意识，张冬香把退休老党员老干部团结起来，创建集家风教育、家事调解和公益服务于一体的“冬香好妈妈工作站”，还搭建了贴心服务老年朋友和辖区群众的“关爱之家”，建立多元化矛盾纠纷化解机制，让百姓家务事成了工作站的“忧心事”，小矛盾不出“工作站”就地化解。
多年来，在张冬香的带领下，工作站将党建有机融入平台发展，以“夯实组织根基、弘扬道德风尚、化解民事纠纷、助力社会治理”为宗旨，聚焦“家庭”这个最小社会细胞和“老人”这个最需关注群体，积极探索化解家事纠纷和涉家事民生问题的新路径，将心理疏导、家事调解、法律服务融入平台建设，拿下了“国字号”荣誉，也走进了群众心里。
化解基层矛盾，焦作市的“金牌”调解室可谓“星光熠熠”。除了久负盛名的“冬香好妈妈工作站”、“春艳调解室”，焦作还创新打造了一批协商议事室（厅、点），如中站区“秋霞调解室”，修武县郇封村区域“四长”助调站，山阳区“广场话事”等，通过加强阵地建设，让群众“话有地方说、苦有地方诉、理有地方评”，最终将矛盾化解在基层，消弭在心间。
从摸排发现到及时预警，再到多方联动，就地化解，高效运作的背后，其实是焦作市深入践行新时代“枫桥经验”，创新“六个一”行动等举措的真情实践。
此外，焦作市还建立协商治理机制，围绕“谁来说、说什么、怎么说、说后怎么办”等内容，动员群众广泛参与，集思广益，共同解决好各类民生诉求和矛盾纠纷。
随着全省现场会在焦作召开，以关怀未成年人安全为核心的“六个一”行动，也闪现着更多民生情怀。
焦作市着力构建党委领导、政法委牵总、公安教育联动、社会部门协同、学校家庭尽责的一体化治理体系，通过集中教育培训突出“快”字，心理问题矫治突出“早”字，劝返复学突出“实”字，“一校驻一警”突出“严”字，“预警管控”突出“全”字，“校园治理”突出“清”字六个方面，全面构建校园安全和预防未成年人犯罪工作体系。
不管在社区、在乡村、在校园，还是在街头巷尾、交通要道、基层一线，新时代“枫桥经验”在全方位的体系构建中落地生根，筑牢了焦作基层善治的根基，也凸显着更多创新元素，展现着更多探索精神，让党建引领的基层高效能治理，在怀川大地全面展开——
立足为群众提供“一站式”纠纷化解服务，焦作全面推进市县乡三级综治中心提档升级，以“控新治旧防变”为主要任务，明确定位、提升能力、健全机制，一大批疑难纠纷和风险隐患得到化解和治理。
焦作市探索建立“四个一”“四道杠”机制，在全市5000个农村十字路口建设了“四个一”（即设立一个黄闪灯、一组减速带、一组警示标志和一组测速监控设施）、1500处农村T字形路口设置了“四道杠”（即在国道、省道、地方道路沿线T字形路口支路进入主路前，设置四条减速带），切实用“小投入”换来“大平安”，先进经验在全省推广。
创新举措，换来的是基层治理的提质增效——
全市连续3年未发生重大安全生产事故、连续3年未发生重大群体聚集、连续3年全市信访主要指标全省第一、连续3年源头治理交通死亡事故下降65%、连续3年治理校园和未成年人问题，未成年人犯罪、欺凌、辍学大幅下降。
成绩是前行的澎湃动力，更是进一步超越的坐标。
为进一步贯彻落实省委“四高四争先”和“五基四化”工作要求，焦作市正进一步深化推行“党建+网格+大数据”模式，进一步加快综治中心规范化建设，组织实施“1610”行动，让基层高效能治理，闪现出更多创新之光、智慧之光、温情之光，点亮百姓心田。
党建引领下的基层治理，将真正把服务群众、造福群众作为出发点、落脚点和群众期盼的“幸福终点”。
面向未来，焦作市还将坚持大抓基层的鲜明导向，继续加强基层治理体系化建设，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，触手可及，洋溢心间！
（记者 樊 霞 姚广强）
总值班：程红利 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：聂 楠 |
编 辑：刘鸣捷 |
校 对：谢万里 |
 |
|
||||
|
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
|
|
