太行清风劲 廉韵动怀川
——我市纵深推进清廉焦作建设纪实

2024-1-19 9:45:39    来源：焦作日报

　　岁暮天寒，廉意正浓。

　　山阳大地，从机关到企业，从行业到系统，从社区到家庭，一批有实效、有影响、可复制的清廉建设示范点成为“焦作品牌”，让清廉成为焦作的靓丽名片和鲜明底色，也打开了全域清廉和大美怀川的新格局。

　　精准发力 拧紧清廉建设“加压阀”

　　党的二十大指出：“深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”新时代新担当，省委将清廉建设作为“十大河南建设”之一强力推进，市委结合实际，及时制定出台了《关于推进清廉焦作建设的实施方案》《清廉焦作建设工作推进制度》等文件，细化量化了“五大工程”“二十项行动”，每一项都由牵头单位负责组织实施。同时，成立清廉焦作建设工作专班，对各地各部门各单位党委（党组）落实市委《实施方案》情况进行日常评定和年度考核，从而使清廉焦作建设“规划图”和“任务单”更加清晰明确。

　　市纪委监委各监督检查室对其所联系的县（市、区）、市直部门（单位）、市管企业及高校党委清廉焦作建设进行常态化督导检查，各派驻（派出）机构贯通发力，多措并举，对其所联系的部门和单位党组（党委）清廉焦作建设情况强力推进。　

　　2022年，市纪委监委组织焦作日报社、焦作广播电视台等多家媒体记者，联合对各县（市、区）党政一把手就推进清廉焦作建设进行专访，大家谈感想、谋思路、话发展、表决心，充分展示了推进清廉焦作建设矢志不移的坚定意志。

　　2023年，市纪委监委再次组织省、市媒体记者深入各县（市、区）、市直各单位、社区、农村、学校、企业、家庭，对清廉焦作建设成果进行深度采访宣传，不仅使清廉焦作建设的影响进一步扩大，而且也使这项工作走近广大群众的身边，对党员干部和机关企事业单位的监督覆盖面更广、力度更大、制度更严，有力推动各单位“打铁自身硬”的铿锵步伐更加坚实。

　　沁阳市从县级干部“十个带头、十个表率”入手，推进清正干部塑造；

　　温县依托“千年古县”底蕴，探寻廉洁文化源头活水；

　　武陟县制定“四清四有”标准，推动清廉建设向全方位全领域深化；

　　中站区制定《考核评价指标体系》，实现清廉建设进度可量化、质效可评估；

　　马村区创新开展“清廉·出彩”八大行动，以清廉建设护航经济发展；

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　　一次次紧锣密鼓的加压推动、一次次协同发力的坚韧执着，让清廉焦作建设信心更足、定力更强、步履更稳，全市各行各业“律人者必先自律”的意识融入血脉，扎根于心。

　　查漏补缺 织牢内部管理“制度网”

　　在党政机关，持续深化作风建设“三项督查”，集中整治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”。

　　在农村基层，开展“六帮六助”专项活动，解决群众“急难愁盼”1.4万件。

　　在卫健系统，针对过度检查、过度诊疗、吃回扣、收红包等问题开展专项整治，保障人民群众健康权益……

　　无论是党政机关，还是企事业单位，无论是行业系统，还是社区家庭，清廉正成为焦作的浩荡春风和时代强音。

　　“为推进清廉企业建设，我们采取了‘1+N’模式，紧盯岗位职责风险、工作流程风险、管理环节风险、制度机制风险、外部环境风险等5种风险类型，完善了《反舞弊与举报制度》《责任追究制度》《对外公务交往管理规定》等6项企业监督制度。”　

　　多氟多新材料股份有限公司有关负责人向记者表示，积极堵塞制度漏洞，对自身存在的问题敢于以壮士断腕的勇气革弊除瘤，是推进清廉焦作建设的关键一着。我市各行各业从强化自我监督下狠手，时时“向内看”，拿“显微镜”“放大镜”检视自己，深入查找风险点，强化内部管控，将廉政制度贯穿各项工作全过程。

　　市税务局建立健全领导班子成员职责清单制度，出台了《税务系统全面从严治党主体责任和监督责任清单》等，并围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节和招标投标、项目审批等重点领域，对重点人员、重点岗位深入开展廉政风险点排查，建立风险防控预警处置机制。市审计局积极探索实施《审计项目全程监督七步法》，创新探索采取审前“划红线”、审中“敲警钟”、审后“查脚印”的审计模式，有效推动监督关口前移，确保审计项目监督全覆盖。

　　市第二人民医院制定《医药代表管理制度》，将医药代表资料进行备案，固定接待时间，并做好预约登记，定期对供应商进行约谈提醒，不允许医药代表私自进入门诊、病房、药学部等进行有关产品推介、促销和其他活动，阻断医商利益输送途径，不断构建“亲清”守纪的医商关系。

　　千尺大厦的安全稳固，离不开四梁八柱的有力支撑。目前，我市各行各业锚定重点岗位、重点事项织密监督网和制度防护网，让权力始终在阳光下运行。

　　挖掘资源 用心用情打造“廉文化”

　　市委十二届五次全会提出“加快打造中国式现代化建设河南实践先行区”，这是市委、市政府着眼全市发展大局的战略谋划。大战略需要“大格局、大担当、大融合”。建设清廉焦作，必须抬高坐标，充分发挥强党建、惠民生、促发展的政治功能，努力将清廉镌刻在我市打造中国式现代化建设河南实践先行区战略实施的旗帜上。

　　“有人群的地方就要有廉洁文化覆盖，有党员干部的地方就要有廉政文化覆盖”。多年来，我市各行各业深挖本区域红色资源，把打造丰富多彩的廉洁文化、传承优良的家风家教作为清廉焦作建设的重要组成部分，形成了特色鲜明、形式多样、异彩纷呈的廉政文化矩阵。

　　市纪委监委着力打造具有纪检监察特色的机关文化长廊，设置了政治建设、铁军风采、集体荣誉、廉洁书画等展示栏目。同时，充分发掘焦作文化符号和历史人物、革命人物中蕴含的廉洁元素，拍摄制作廉政短视频30余部，并开展廉洁家访等活动，“廉洁从家出发”品牌影响力进一步提升。市信访局通过开展“诵读廉政金句、观看警示教育片、聆听清廉故事、写下廉政警句、分享廉洁感悟、开展清廉承诺、寄送廉政家书”“七个一”廉洁齐家系列活动，实现家风与廉风相辅相成、互促互进。

　　在武陟县仰韶小学、育才小学，各具特色、独树一帜的清廉文化元素让人耳目一新。仰韶小学以“让每个孩子都抬起头来走路”“清风沐桃李、廉洁润校园”等为主题，教育引导孩子们以学陶、制陶并融入清廉元素打造手工艺品进行展示，让孩子们在浓厚的廉洁家风家训中扣好人生第一粒扣子。马村区人民医院建有“廉洁从家出发”主题游园、廉洁文化苑、“清风驿站”、清廉长廊和“家风示范”健康步道等，可谓一步一景、步步为“廉”。该院先后涌现出“一毛九”良心药方赵飞琴等一大批“清廉出彩”群像，有力助推了医院各项事业快速发展。修武县深入挖掘韩愈家风传承中的清廉元素，将其融入七贤镇韩庄村“廉洁从家出发”村居建设中，建设了“文公广场”、清风巷、家风家训墙等宣传阵地，形成了富有修武特色的“廉洁从家出发”村居建设样本。

　　清廉焦作建设永远在路上。在新的一年里，我市将以贯彻落实市委十二届五次全会暨市委经济工作会议为契机，继续推进清廉焦作建设，把“严”的主基调长期坚持下去，为现代化建设焦作实践增添更多廉动力。

记者 李新和

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