办好民生“登记事” 筑牢安居幸福线

——我市不动产登记提质增效赋能民生发展走笔

2026/7/1 10:11:33    来源：焦作日报

　　“盼了这么久的不动产权证终于拿到手，悬着的心终于放下了。”近日，金科集美公馆的业主李先生顺利办结不动产登记手续，对市不动产登记中心高效贴心的办证服务连连点赞。

　　不动产登记事关群众切身利益、企业发展大局，是优化营商环境、保障民生福祉的关键抓手。今年以来，市自然资源和规划局深入落实省、市工作部署，坚持以企业和群众需求为导向，聚焦不动产历史遗留“登记难”、企业办证堵点、群众办事痛点，靶向攻坚、改革创新、优化服务，累计成功化解不动产登记难房源23236套，切实把民生实事办实、办好，持续擦亮自然资源政务服务品牌。

靶向攻坚破难题，两万余套房源实现“有证安居”

　　历史遗留不动产“登记难”问题成因复杂、跨度时间长、群众诉求集中，是民生领域的重点攻坚任务。为彻底打通办证堵点，市自然资源和规划局主动扛牢主体责任，将化解“登记难”作为年度重点民生工程，统筹调度业务骨干，成立专项攻坚专班，逐项梳理遗留项目台账，逐一对症结、逐案定方案。

　　针对部分项目手续不完善、流程不畅通、历史资料缺失等突出问题，该局建立专人对接、全程跟进、特事特办、专班攻坚工作机制，联动住建、税务、街道等多方力量，打通部门壁垒，补齐手续短板。工作人员放弃节假日休息时间，加班延时办理，全速推进项目首次登记、转移登记工作，高效破解多年办证积弊。

　　同时，不动产登记工作人员变被动办理为主动服务，常态化开展“登记服务进社区”活动，现场开展政策宣讲、一对一预审辅导、答疑解惑，把办证服务送到群众家门口。截至目前，全市已完成94个历史遗留问题项目确权登记，累计化解23236套房屋登记难题，数万群众实现“安居领证”，切实保障群众合法财产权益。

改革创新破壁垒，全省首创按比例登记助企纾困

　　为切实破解企业发展瓶颈，缓解企业资金压力、盘活存量资产，市自然资源和规划局探索制度创新，在全省率先推行“按已完工部分建筑面积比例办理不动产登记”模式。

　　按照原有规定，房地产项目须待整宗地手续全部办结后方可办理登记，企业前期资金周转压力较大。针对这一普遍诉求，该局主动靠前、精准破局，联合税务、住建等部门，严格依据《自然资源部 国家发展改革委员会〈关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知〉》精神，明确对部分建筑已完工且相应建筑面积比例的土地出让价款已缴清的，可按比例单独办理土地确权登记。2025年，该模式率先在金山置业“新河府”、盛景置业“中盛华庭”两个项目试点成功。

　　今年1月，这一创新举措再度落地焦作市德裕置业有限公司璞玥懿品项目。该项目在土地出让金已按约定缴纳、已完工建筑面积占地上总建筑面积15%的条件下，经市政府批准，市不动产登记中心严格在工程建设和资金使用监管的前提下，按已完工建筑面积占比为该项目办理了相应面积的不动产登记。

　　新措施实施以来，深受市场主体好评，企业发展信心持续提振。该模式有效缓解了企业因前期投入大、资金回笼周期长带来的周转压力。今年以来，已为焦作市德裕置业有限公司、焦作云浩商业管理有限公司项目完成12143平方米土地的按比例登记，有效盘活存量土地资产，缓解企业资金压力，为市场主体稳健发展注入强劲动能。

优化服务提效能，落实创新举措持续走深走实

　　立足优化营商环境，市自然资源和规划局持续迭代升级登记服务，精准解决企业、群众办事难题。针对企业复杂业务材料多、协调难等问题，创新推行“提前咨询+专窗快办”服务模式，事前精准指导梳理材料、规范要件，事中专窗联动、闭环速办，大幅压缩办理时限，让企业办事省心、省时、省力。

　　聚焦群众上班没空办、下班没处办的实际困扰，推出延时服务常态化、制度化。今年累计开展延时服务70余次，兜底解决急办、快办、特办业务需求。

　　据悉，今年以来，全市不动产登记系统高效办结各类登记业务数万件，成功办理“带押过户”382件，涉及金额29113.8万元；常态化开通绿色通道、上门专属服务，及时回应处置12345热线及各类舆情诉求，耐心做好线上线下咨询辅导，以优质高效服务赢得社会各界广泛好评，收获群众多面锦旗、多封表扬信。

　　市自然资源和规划局始终聚焦民生关切，紧扣发展大局，以深化不动产登记改革、攻坚历史遗留问题、升级便民利企服务为抓手，持续优化营商环境，切实提升群众和企业的获得感、幸福感、安全感。

记者 张 苗

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