一站五步 步步为“赢”

——中站区走出基层高效能治理新路径

2026/7/21 9:56:20    来源：焦作日报

　　“头一天反映下水道堵塞，第二天一早就有人来处理，办事效率真高！”7月10日，中站区李封街道荣祥小区居民王先生的一番话，道出了许多中站群众的心声。

　　让群众竖起大拇指的，正是中站区行政审批和政务信息管理局探索实施的“一站五步”工作模式。这套机制运行以来，该局今年1月至6月共受理问题4014起，响应率100%，按期办结率100%，群众满意率98.8%。高效工作的背后，是一座城市基层治理的深刻变革。

　　一站统揽：让治理有了“智慧中枢”

　　走进中站区党建引领基层高效能治理调度中心，巨型显示屏上实时跳动着各类信息——街角的杂物堆积、道路上的占道经营、居民反映的路灯故障，都能被及时捕捉、精准反馈。全区1400余路视频监控、24万项数据资源统一汇集于此，横向整合智慧党建、12345热线等多条工作线，纵向联通9个街道、48个村（社区），构建起覆盖“人、地、物、事、情”的全域治理数据库。

　　线上，群众打开“中好办”小程序，文字、图片、视频随手一拍，诉求直达治理中枢；线下，205个基础网格、52个专属网格、2263个微网格织密治理网络，由网格长、专职网格员、兼职网格员、下沉干部及社会志愿者组成的“1+1+N”服务队伍扎根村（社区），常态化巡查走访。线上线下收集的诉求统一归集、统一研判、统一派单，贯通区级统筹、街道主办、村社落实的三级责任体系。

　　调度中心就是基层治理的“大脑”。“过去处置群众诉求靠打电话、跑现场，效率不高；现在依托调度中心‘一屏统揽’，派单、处置、督办、评价全程可视化。”调度中心负责人说。

　　五步闭环：让办理有了“硬章法”

　　有了“中枢”统筹，还需“章法”落地。中站区配套建立的五步闭环处置机制，让每一件群众诉求都能规范处置、落地解决。

　　学深一步，练就“派得准”的本领。调度员对照履职事项清单常态化学习，熟练掌握高频民生诉求的责任单位，确保派单有据可依、精准对口。

　　靠前一步，下好“防得早”的先手棋。网格队伍常态化巡查，主动排查安全隐患、邻里矛盾。和美小区网格员发现楼道出现蟑螂、环境卫生清扫不及时，上报后，街道联合爱卫办立即督促物业开展多轮消杀，从源头消除隐患。小事不出网格、矛盾不上交。

　　压实一步，筑牢“做得实”的根基。严格执行7×24小时全天候值守制度，对群众诉求统一受理、高效流转、限时办结。面向全体承办人员开展“民呼必应”工单处理专题培训，对标上级规范、剖析典型案例，精准破解各类办理堵点。

　　站高一步，拿出“办得硬”的力度。建立受理、交办、反馈、督办、评价、回访全周期闭环管理机制。对超期未办结、群众评价不满意工单，建立专项督办台账重点攻坚。

　　回头一步，追求“访得深”的实效。坚持“办结不是终点，满意才是答案”，对已办结工单全量回访。回访不满意的启动“二次交办”或申请督办介入，实现“回访—整改—提升”的良性循环。

　　民生小事里的大治理

　　一件件民生小事的妥善解决，最能体现“一站五步”的治理实效。

　　5月，群众通过12345热线反映怡光路市第十五中学门口路灯损坏。调度中心迅速研判分派，网格员赶赴现场核实，全程跟进整改进度，破损路灯很快完成检修更换。

　　6月2日，家住荣祥小区的王先生反映紫荆路红绿灯北200米处路西公厕旁下水道堵塞，污水淤积、异味扰民。调度中心将事件分派至李封街道，工作人员当天便开展疏通清理作业，彻底清理管道堵塞杂物。工作人员及时回访告知办理结果，王先生对高效处置表示满意。

　　怡光路与跃进路交叉口南侧培训中心门口行道树枝条过长，存在安全隐患。调度中心将事件分派至区城管局，工作人员迅速修剪树枝、喷施防虫药剂。反映问题的王女士感慨：“真没想到上午反映的问题，下午就有人来处理了，为他们的快速行动点赞！”

　　从路灯维修到管道疏通，从树枝修剪到环境消杀——精细化治理落地见效，让民生服务更有温度，基层治理更有力度。“一站通诉求，五步见担当”，中站区正在用这套机制，把群众的“问题清单”变成“幸福账单”。

（记者 杨丽娜 慕乃强　通讯员 王竞男 王 雯）

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