发挥群众在基层治理中的主体作用

2023-8-17 9:11:55    来源：焦作日报

□付 婉

基层强则国家强，基层安则天下安。深入推进基层治理现代化，要坚持以人为本、以民为先，发挥群众重要主体作用，增强主体意识、用好群体优势，强化组织引领，彻底激发群众主动作为的积极性和能动性，推动打造共治共享社会治理新格局。

一要切实增强群众参与基层治理的主体意识。大力宣传群众参与基层治理的必要性和重要性，让群众唱主角，激发“主人翁”意识和责任担当意识。围绕基层治理政策法规，把“人民当家作主”讲透说实，让群众清晰基本的法律边界和政策依据，做参与基层治理的“明白人”。从物业管理、困难帮扶、诉求疏导等群众感官最直接的事着手，引导、鼓励群众充分发挥自治功能，从情理法多角度出发，处理街坊纠纷，化解邻里矛盾，维护公共权益，吸引更多人主动参与到基层治理的实际活动中，形成良性循环，逐步深化群体参与度、扩大参与量。

二要充分发挥党员干部“双重身份”作用。党员干部在基层治理工作中承担明确职责，关于政策法规，由于长期理论知识的接触和学习，有更深刻更精准的解读；关于调解矛盾化解问题，由于长期工作经验累积，有更宽广更客观的视觉思考。同时，其本身也是基层有效治理得益群体大众的一员，自带“主人翁”身份。要充分运用党员干部特殊“双重身份”，善用基层治理中的先天便利条件和后天经验累积，站在“主人翁”和服务者双重视角，处理现实问题，解决“急难愁盼”，关爱特殊危困，维护公共秩序，推进基层治理和治理体系的现代化建设。

三要持续加强基层组织引领。在引导督促群众参与基层治理的过程中，基层组织有责任和义务引导群众高质高效深入参与其中。要当好“服务员”和监督员，做好政策疏导，标明底线边框，以法律法规等为准绳，给予群众足够的裁量空间和自由度，激发群众创造力，让基层治理更好体现群众意志、保障群众权益，逐步推动实现群众为主、基层组织作为、多方共同参与的社会治理格局，画好新时代人民当家作主最大同心圆。

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