焦作市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会
更新时间：2020-2-13 17:45:47 来源：本站原创
焦作新闻发布厅
随着复工复产返岗人员增加，疫情防控面临新的严峻形势，如何抓好群防群控，如何保障群众的生活所需？2月12日，市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会，通报我市疫情和防控工作情况，重点介绍群防群控举措以及群众生活保障情况。市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜，解放区委副书记、区长赵海燕，山阳区委副书记、区长郑小林，山阳区定和街道党工委书记王睿，解放区民生街道学生路社区党委书记金雅兰出席发布会，并回答记者的提问。
如何进行医疗救治？
中西医结合，一人一策、专案救治
杨吉喜通报，截至2月11日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例28例，现有疑似病例30例，累计治愈出院病例5例（山阳区2例、沁阳市1例、温县1例、示范区1例），累计死亡病例1例（山阳区1例）。截至2月11日，全市累计排查出湖北来焦人员12912人（其中来自武汉7874人），解除观察12161人，居家留观731人，医院收治观察20人。全市累计追踪密切接触者877人，已解除医学观察280人，尚在接受医学观察597人。在全市累计确诊的28例患者中，输入性病例22例，本地病例6例，其中危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，经过专家与医护人员的精心医治，患者病情均转入平稳，近期还将有一批患者治愈出院。
在医疗救治中，我市按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”原则，一人一策、专案救治。加强发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，集中中西医医疗专家组建市级救治专家组和县级专家组，市级专家组成员48人，县级专家组成员176人，相关专业医务人员达563人。把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，在执行国家卫生健康委治疗方案的同时，坚持中西医结合，我市专家组充分运用自己的诊疗经验，积极把国家、省专家的治疗经验加以运用，精心研究，因病施策、精准救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已经治愈5人，随着治疗经验的积累和治疗手段的不断丰富，我们有信心把我市的救治能力和治愈水平进一步提升。
如何筑牢疫情防控“铜墙铁壁”？
落实群防群控措施，全面阻断疫情传播
就群防群控措施的落实，赵海燕介绍，解放区充分发挥“334”楼院协商共治的作用，发动辖区党员、网格员、热心群众、志愿者，围绕疫区来焦以及春节期间本地人员外出离焦又返焦，未离焦但与上述重点区域人员有密切接触等“四类”人员，对辖区603个小区楼院实施地毯式摸排，要求排查人员、社区、办事处逐一签字，压实工作责任。采取上门排查、微信排查、手机排查等各种手段，多频次重复排查，确保排查工作全覆盖。同时，广泛发挥党员、人大代表、政协委员作用，积极招募志愿者，在辖区各社区（村）、小区（楼院）设置卡点，严格管理进出人员和车辆，截至2月3日共设立卡点749个，卡点管理人员4680余人，实现辖区所有社区（村）、小区（楼院）全覆盖。
在强化社会场所管控方面，解放区累计关闭各类宾馆139家、“四小”门店580家、医疗机构（小诊所）300余家，目前辖区内所有宾馆、洗浴中心、美容美发店、电影院、KTV、网吧、饭店、书店等公共场所和经营性场所全部处于关闭状态，仅保留满足群众日常生活的农贸市场、超市、综合性医院、带有发热科室的门诊、社区卫生服务中心和药店。对正常营业的商超、农贸市场、药店实行严格管控。
郑小林介绍，山阳区在加强宣传，争取群众支持的同时，针对疫情特点变化，先后实施两轮排查，第一轮重点排查武汉、湖北（不含武汉）返焦人员。2月4日晚上，启动第二轮排查，范围扩大到所有外地返焦人员和曾经外出人员。排查中，采取“上门入户、卡点登记、微信扫码、群众举报”等途径，并积极与水、电、气以及移动、联通、电信6家公司结合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏报瞒报。在排查中，坚持双向发力，横向上，按照属地管理原则，由办事处全面排查辖区住户；纵向上，由行业部门牵头，对所有中央、省、市驻区单位及沿街门店全面排查。坚持压实责任，每个小区、每个楼道都明确排查责任人，所有数据统一汇总后，与大数据逐一核对，确保不漏一户、不漏一人。截至目前，全区共排查351个小区110375户（其中空房户12731户），共登记湖北以外的省外来区人员1164人、省内市外来区人员720人。
山阳区在强化管控中，着力抓了卡点设置、小区封闭和场所关闭，全区共设卡点368个，所有居民小区和村庄只保留一个出入口，人员凭证出入。全区除12家大型商超和便民点正常营业外，所有网吧、电影院、娱乐场所停止营业，各类人员集聚活动全部取消。
具体到街道的防控，王睿介绍，在这次疫情防控工作中，定和街道充分运用了山阳区创新实施的“党群360工作法”，由党群议事会充分发动党员群众积极参与，真正实现了联防联控、群防群控。在排查时，党群议事会广泛发动党员群众、楼院长，特别是发挥楼院长对每一户居民都十分熟悉的特长，在最短的时间内完成了首轮排查。之后，运用电话、微信和二维码的方式进行三轮次地毯式摸排，确保不漏一户一人。在居家人员隔离服务上，运用“党群360工作法”，建立了党群议事会、市区直下派干部、社区卫生服务中心、辖区民警、社区“五位一体”的服务模式，党群议事会主要是做好居家隔离人员的心理疏导；市区直下派干部主要是做好居家隔离人员的管理和服务，定期推送居家隔离注意事项；社区卫生服务中心人员每天监测体温，同时进行房间消杀，所有居家隔离人员都服上了中药；社区第一时间张贴温馨提示，公布监督电话，接受群众监督和举报；辖区民警进行前置温馨提醒，告诉居家隔离户在隔离期不准出门，否则将承担相关法律责任。
楼院是防控的最后一道闸门。就如何抓好社区楼院防控以及党员群众在社区防控中发挥的作用，金雅兰说，面对疫情，学生路社区发挥“334”楼院治理中的群众优势，以党建为引领，全面发动党员、网格员、热心群众、志愿者及辖区市直机关单位职工并肩作战，在辖区33个楼院开展地毯式摸排，做到排查工作无盲区、无死角、全覆盖；在楼院设置卡点12个，实施最严格的管控。社区居民李建民等几个老党员、老教师主动要求到卡点值班，并且将每日的值班表在楼院进行公示，利用楼院的黑板，有针对性地办板报进行宣传，不定时进行内容的更换；社区居民中国好人——李海霞，主动请缨，到防疫第一线，每日都奔波在各个楼院宣传、消杀。正是有了基层群众的群防群控，密织防线，才筑起我们抗击疫情的坚强堡垒。无主楼院一直是我们基层管理的难题。这次在疫情防控中，涌现出一批志愿者、热心邻里，他们主动站岗执勤、入户排查，在最危险、最关键时刻，毫不犹豫地冲到了防疫一线，这就是我们“334”楼院协商治理模式精神最好的体现，也为疫情过后无主楼院自治管理打下坚实的基础。
如何保障群众生活所需？
线上线下联动，打通配送“最后一百米”
随着疫情的发展，居民小区实施封闭式管理，如何解决群众的生活之需？
赵海燕介绍，为解决快递、外卖、生鲜配送“最后一百米”的问题，解放区本着“政府组织引导、社会力量参与”的原则，通过群众下单，代购配送；商家上门，定时配送；快递驿站，综合配送；线上订餐，专业配送，4个渠道保障群众的生活之需。目前，解放区已有403个小区、504个楼院、17个村实行代购服务，受益群众16万余人次。同时，对于重点隔离对象，由社区卫生服务中心逐户送货上门；组织辖区内的生鲜产品供应商，在居民区设置80个临时室外便民点，每天定时送货上门，居民以楼栋为单位，轮流采购；联合市快递协会，已在居民小区内设置10个驿站，所有快递件送达驿站，居民再去领取，解决了快递员进不了小区的问题，也避免了入户投递交叉传染的风险；联合“饿了么”外卖配送平台，“一餐一封签”，严格落实防控措施，杜绝配送食品污染，确保餐品配送“最后一百米”安全。
郑小林介绍，山阳区在抓好联防联控的同时，把满足群众生活必需作为最紧迫的民生，全力做好保供稳价工作。一方面着力拓宽供应渠道，指导大型商超、农贸市场等与生产企业、农产品基地直接对接，加大补货频次，有序有效保障“菜篮子”。目前，全区12家大中型超市，均正常营业，供应充足、价格稳定。另一方面，线上线下同步发力，在引导群众“少出门、出门必须严”的基础上，积极推广社区统一代购代送、定时定点配送、分楼分时段领取等做法，让群众安全便捷购买。鼓励大别山商务酒店，丹尼斯、小美优鲜等商超开展“无接触”配送业务，最大程度方便群众，降低传染风险。
王睿说，在疫情防控的关键时刻，定和街道对各小区升级了管控措施，每两天一户只能出一人。为解决群众的生活之需，该街道突出贴心温暖服务，创新了“微信群+超市+党群议事会”服务模式，每个小区都建立了微信群，在发布疫情防控知识、公告的同时，推送商家信息，由居民通过手机下单，该街道和丹尼斯、市百货大楼对接，由超市统一配送。党群议事会在这中间发挥了重要的桥梁纽带作用，分楼段分时段联系居民领取。通过这些措施，既满足了群众生活之需，又最大限度地减少了人员外出流动，更有效地推动了疫情防控工作开展。
发布会上，赵海燕、郑小林还分别就强化社会场所管控、集中隔离措施落实等问题回答了记者的提问。
（记者 刘婧）
发布会实录
委市政府新闻发言人、宣传部副部长闫春喜 （主持人）：
各位新闻界的朋友们：
大家好。欢迎出席焦作市政府新闻办举办的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第四场专题新闻发布会。
当前，我市疫情防控工作正处于攻坚关键期，随着返城复工等措施逐步展开，社区防控压力不断增大，联防联控形势更加复杂。为了让大家更全面的了解我市启动突发公共卫生事件一级响应以来，各地落实落细联防联控措施，共同打赢疫情防控狙击战的情况，今天我们邀请到了市疫情防控指挥部办公室副主任、市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜先生；解放区委副书记、区长赵海燕女士；山阳区委副书记、区长郑小林先生；山阳区定和街道党工委书记王睿女士；解放区民生街道学生路社区党委书记金雅兰女士出席发布会，请他们就我市疫情防控、医疗救助和联防联控、群防群控以及保障群众日常生活需要等工作介绍相关情况，并回答现场记者朋友们的提问。
焦作市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜：
新冠肺炎疫情发生后，全市人民认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，严格落实“一级响应”，加强组织领导，强力联防联控，实施精准救治，全力保障供应，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
一、疫情防治情况
截至2月11日0～24时，我市新增新冠肺炎确诊病例0例。新增治愈病例4例（山阳区2例，沁阳市1例，温县1例），新增疑似病例11例,排除疑似病例5例。目前，我市累计新冠肺炎确诊病例28例，现有疑似病例30例，累计治愈出院病例5例（山阳区2例，沁阳市1例，温县1例，示范区1例），累计死亡病例1例（山阳区1例）。
截至2月11日，全市累计排查出湖北来焦人员12912人（其中来自武汉7874人），解除观察12161人，居家留观731人，医院收治观察20人。全市累计追踪密切接触者877人，已解除医学观察280人，尚在接受医学观察597人。在全市累计确诊的28例患者中，输入性病例22例、本地病例6例，其中，危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，经过专家与医护人员的精心医治，病情都转入平稳，近期还将有一批患者治愈出院。
二、群防群控，全面阻断疫情传播
我市严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗 “四早”要求，坚持以“内防传播、外控输入”为重点，各级各部门加强联防联控、群防群治，全力筑牢疫情防控的坚强防线，坚决做到“八个百分之百”，即：100%落实居家观察措施、100%落实密切接触者集中隔离、100%实施小区封闭式管理、100%实行出入双向体温检测、100%防止人员集聚、100%落实“分餐制”、100%落实村（小区）环境治理和出租房管理、100%落实报告制度，真正做到不留死角、不留空白，最大程度阻断疫情传播链。一是加强重点路口管控。按照“一断三不断”原则，加强对道路交通的管控，在高速公路出入口、省界路口、干线公路路口设立检测卡点33个，规范检测站设置标准和工作流程，对外来车辆人员在严格登记、检测、消毒的同时，做到分类施策，加强动态跟踪管控，累计检测人员17.2万人次，坚决守住疫情防控外输防线”。二是加强重点人员管控。实施以社区、行政村、行业单位为基本单元的综合防控，突出“五包五查”（市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、党员包户，查摸排、查管控、查卡点、查医院、查重点部位），充分运用大数据、互联网等信息化手段，对湖北疫区以及信阳、南阳等临近疫区来焦人员，开展了2轮“全覆盖”、“地毯式”排查，累计排查社区149个、楼院2000余个、村1826个，确保覆盖所有村庄、所有家户。三是加强重点群体管控。按照“属地管理、行业指导、单位负责”原则，指导党政机关和企事业单位、企业、学校提前做好防控预案，实施“一企一策” “一校一策” “一人一档”，加强物资准备、消毒消杀、动态管控等工作，牢牢把握各行业各领域疫情防控主动权。特别是将学校开学推迟到2月17日以后，在确保达到安全标准的前提下，分期分批分类开学，并把严格落实好疫情防控作为前提。四是减少人员聚集流动。关闭全市30家A级景区以及文化馆、博物馆、图书馆、电影院、商场、网吧、KTV、社会教育培训机构等；取缔所有活禽交易市场、交易点；取消大型群众性活动10起43场次，有效阻止10多万人次聚集。在保证群众生活需要的同时，加强防控工作，合理安排超市、药店等场所营业时间，定期通风消杀，进出人员一律检测体温、佩戴口罩、手部消毒，并控制人流，相互保持1米以上距离。大力开展爱国卫生运动，对垃圾中转站、公厕等场所进行集中消杀。昨天，又在全市范围内开展了集中消杀。同时，坚持依法防控，依法发布疫情信息，依法加强执法监管，严厉打击不服从隔离管控、造谣传谣等违法行为，有力维护了社会大局稳定。
我们要深刻认识疫情防控形势的严峻性和复杂性，认真贯彻落实国家和省市决策部署，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，紧盯重点地区、重点部位、重点场所，紧盯社区（农村）联防联控、群防群治等重点任务，紧盯密切接触、疑似、确诊等重点人群，紧盯网络、微信、微博等重要阵地，严把外部输入关、内部扩散关、医疗救治关、物资供应关、宣传舆论关、社会稳定关，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
解放区委副书记、区长赵海燕：
各位记者：
新冠肺炎疫情发生以来，解放区委区政府高度重视，严格按照中央和省市工作部署，在市委市政府和市疫情防控指挥部的统一指挥下，全力做好疫情防控工作。
截至2月12日12时，解放区累计确诊病例6例，均在焦作市第三人民医院住院治疗；现有疑似病例9例，均在市第三人民医院观察治疗。
下面，我将解放区在群防群控和保障群众日常生活方面作如下介绍。
一、迅速成立组织体系。
一是成立指挥机构。成立了由区委书记吴军任指挥长、区长任第一副指挥长的“一室五组”疫情防控指挥部，集中统一指挥全区疫情防控工作。制定整体联防联控方案，成立专班专组，明确责任体系，所有县级干部按照区委常委包片、县级干部包线的分包机制，带领分管部门工作人员，下沉到工作一线，组织保障疫情防控工作的全面开展。二是加强指挥调度。区指挥部每天召开碰头会，分析研判疫情，研究解决存在问题，调整防控措施，每2天召开一次调度会，通报全区疫情、分析形势，安排部署相关防控措施，保证了全区疫情防控工作有序开展。三是严格问责。成立3个督导组，对各街道办事处、各成员单位落实疫情防控措施情况进行不间断督导，发现问题现场交办，立即整改，同时，对工作中失职渎职的单位和个人启动问责程序。
二、全面开展排查管控。充分发挥“334”楼院协商共治的作用，发动议事会党员、网格员、热心群众、志愿者，围绕湖北、武汉来焦，信阳、南阳、驻马店、郑州、商丘、周口来焦，春节期间本地人员外出离焦又返焦，未离焦但与上述重点区域人员有密切接触等“四类”人员，对辖区603个小区楼院实施地毯式摸排，逐户告知《关于敦促新冠肺炎高危重点人员如实登记申报的通告》内容，确保排查信息准确详实，并要求排查人员、社区、办事处逐一签字，压实工作责任。同时，采取上门排查、微信排查、电话排查等各种手段，力保排查工作全覆盖。
截至2月11日12：00 ，累计排查从湖北返回我区人员共796人，解除观察786人，正在观察10人。累计排查河南六市（信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘、周口）返回我区人员1262人，解除观察996人，正在观察266人。累计排查与湖北（武汉）、信阳、南阳、郑州、驻马店、周口、商丘密切接触人员1215人，解除观察831人，正在观察384人。累计排查外地返焦（不含湖北及河南六市）人员2821人，解除观察1971人，正在观察850人。
三、严格落实群防群控。根据疫情的发展情况，先后向辖区公布解放区疫情防控指挥部1、2、3号公告；各行业主管部门1、2、3、4号公告，全面加强交通管控、市场管控和社会管控。
一是加强社会场所管控。累计关闭各类宾馆139家、四小门店580家、医疗机构（小诊所）300余家，目前辖区内所有宾馆、洗浴中心、美容美发店、电影院、KTV、网吧、饭店、书店等公共场所和经营性场所全部处于关闭状态；仅保留满足群众日常生活的农贸市场、超市、综合性医院、带有发热科室的门诊、社区卫生服务中心和药店。对正常营业的商超、农贸市场、药店实行严格管控，工作人员佩戴口罩、手套，场所和公共用品严格落实消杀措施，群众凭小区出入证进入采购，药店则实行处方药和非处方感冒药登记上报制度。并在严格管控下依法依规逐步复工部分辖区企业。
二是规范卡点管理。广泛发挥党员、人大代表、政协委员作用，积极招募志愿者，在辖区各社区（村）、小区（楼院）设置卡点，严格管理进出人员和车辆，截止2月3日共设立卡点749个，卡点管理人员4680余人，实现辖区所有社区（村）、小区（楼院）全覆盖，所设卡点全部做到“七个有”，即：有标示、有人员、有必备物资、有宣传氛围、有检查登记、有处置措施、有自我防护装备。并随着疫情的发展，严格管控居民外出采购，每个家庭每两天限制1名成员外出采购，减少人员流动聚集。
三是严格隔离措施。分两类人员进行隔离，一类是特殊重点人，凡确诊病例的密切接触者、疑似病例及其密切接触者，均需进行强制隔离，隔离期14天。强制隔离有两种方式，一是集中强制隔离。在区疫情防控指挥部指定的集中医学观察场所集中强制隔离；二是居家强制隔离。由社区卫生服务中心负责对居家隔离户采取管控措施，并负责提供隔离医疗和生活服务。同时，对确诊病例治愈出院和疑似病例解除疑似出院的，自出院之日起，仍需再次隔离14天；第二类是凡排查出来的焦作市外有旅居史的人员，自返回之日起实行一般居家隔离，隔离期按照省市的要求执行7天或14天。对于居家隔离的人员，我们专门安排了社区工作人员，对其提供生活、医疗和心理疏导服务。
四、强力做好物资保障。一方面保障市场供应。一是成立“菜篮子”供应保障专班，对全区粮、油等生活必需品实行全面监测，确保货源充足；二是积极拓展货源，建立疫情防控期间生活物资运输“绿色通道”，确保新鲜农产品进得了城、入得了店；三是组建综合督查队伍，持续对市场和商超开展执法检查，对哄抬物价、制假售劣等违法行为进行顶格处罚，确保市场秩序稳定。另一方面积极开展义务代购。为减少群众外出带来的交叉感染几率，解决生活必须品采购难题，下发了《关于在疫情防控期间推行生活物资代购工作的通知》，组织辖区党员志愿者、群众热心人组建“跑腿小分队”，建立群众手机“点单”、联络点“接单”、小分队“送单”的代购代买“微循环”工作模式，义务为群众集中采购米面粮油、肉奶菜蛋等生活必需品，同时，做好代购代买人员、物品全流程消毒消杀，确保物品安全、卫生、及时送达。目前，解放区已有504个小区楼院、17个村接受代购服务，61家供应商、750名志愿者参与义务配送，受益群众16万余人次。最后在防疫物资保障方面。区财政设立了专项资金，开启了政府采购和社会捐赠绿色通道，保障各类疫情防控物资供应和发放。目前，已累计拨付财政资金636万用于疫情防控工作，向街道办事处、社区和急需单位，尤其是一线医务人员、管理人员、工作人员等累计发放各类口罩9.3万余只、体温枪246个、消毒液15吨、手套18万副、酒精10吨、护目镜1970个、防护服176套。
五、加强宣传。每天向社会公布疫情信息；对采取的公共措施进行公告宣传；努力营造社会氛围，引导群众积极参与、开展健康防疫知识教育，宣传防疫期间涌现出来的模范人物和先进事迹，弘扬社会正能量。
在这场疫情大战过程中，我们的群众、工作人员和党员干部都表现出强烈的担当精神、奉献精神，成为我们这座城市的守卫者。我们相信，在大家的共同努力下，一定能够战胜疫情，加油！
山阳区委副书记、区长郑小林：
新冠肺炎疫情发生以来，山阳区按照市委市政府的统一部署，把疫情防控作为当前最重要的工作，采取一系列举措，外防输入、内防扩散。下面，我先通报一下我区疫情防控整体情况。
截至2月12日14时，山阳区共排查从湖北返回我区人员656人（其中，武汉返回467人）；居家留观34人，解除隔离622人。累计报告确诊病例11例，其中死亡1例，治愈出院2人；疑似病例5例（其中4例两次检测为阴性，1例一次检测为阴性，专家正在会诊）。
根据流行病学调查和深入分析研判，我区确诊病例呈现以下特点：
均属于输入性病例。确诊人员虽都不是从湖北地区返回人员，但均与湖北人员有过接触史，或是湖北人员密切接触者的密切接触者。均属于家庭聚集性发病。确诊的11例病例共来自5个家庭，一人发病，全家感染的特征十分明显。在此，我也提醒有过外出史的返焦人员，要切实增强防范意识，回家后要严格落实“单人单间、单独碗筷”等自我隔离措施，避免家人的交叉感染。
针对当前我区严峻的疫情防控形势，经过研判会商，我们主要采取了以下针对性的防控措施。
一是强化组织领导。成立了由区委书记任总指挥的指挥部，下设“一室五组和五个专班”，均由区委常委担任组长，明确工作职责，强化工作调度。先后出台防控要点14条、管控12条等措施。全体县级干部分包街道、村、社区，下沉一线、靠前指挥，强力推动工作开展。
二是强化全面排查。宣传铺天盖地。通过张贴排查通知、公布举报电话，悬挂宣传条幅，宣传车+小喇叭+红袖标+微信群等多种形式，扩大宣传覆盖，争取群众支持。不漏一户排查。针对疫情特点变化，先后实施两轮排查，第一轮重点排查武汉、湖北返焦人员。2月4日晚上，启动第二轮排查，范围扩大到所有外地返焦人员和曾经外出人员。排查中，我们坚持多管齐下。采取“上门入户、卡点登记、微信扫码、群众举报”等途径，并积极与“水电气、移动联通电信”6家公司结合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏报瞒报。坚持双向发力，横向上，按照属地管理原则，由办事处全面排查辖区住户；纵向上，由行业部门牵头，对所有中央、省市驻区单位、沿街门店全面排查。坚持压实责任。每个小区、每个楼道都明确排查责任人，所有数据统一汇总后，与大数据逐一核对，确保不漏一户、不漏一人。截止目前，全区共排查351个小区110375户（其中空房户12731户），共登记湖北以外的省外来区人员1164人、省内市外来区人员720人。
三是强化隔离管控。抓卡点设置，按照“小路封、大路控”的原则，全区共设卡点368个。抓小区封闭。所有居民小区和村庄只保留一个出入口，人员凭证出入。抓场所关闭，除12家大型商超和便民点正常营业外，所有网吧、电影院、娱乐场所停止营业，各类人员集聚活动全部取消。抓集中隔离。在全市首家设立了3个强制集中隔离点，用于隔离流调确定的密接接触者和密切接触者的密切接触者。
为确保上述措施落实，我们统筹调配力量。市、区下派干部全员上阵，广泛发动村居民小组长、党群议事会成员、网格长、楼栋长、党员、民兵等力量，充实到卡点一线，24小时值守。全区13家社区服务中心620名医务人员，24家村级卫生所40名乡村医生，全部参与留观人员日常健康检测，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。加强物资保障。区财政已投入资金718万元，除加大口罩、消毒液、红外体温测量仪、防护服等必备物资采购外，还集中熬制、配送中药方剂，免费提供给集中隔离人员、居家隔离人员和一线防控工作人员，增强上述人员的抵抗力和免疫力。严厉打击问责。压实工作责任，加强随机暗访督查，严厉打击不配合排查的闯岗以及散布谣言等行为。目前，纪委监委实施问责4人，公安部门实施训诫4人、行政拘留1人、刑事拘留1人。
四是强化流调措施。针对我区疫情特点，我们坚持流调关口前移。由原先政策规定的只对疑似病例开展流调，前移到只要发现发热病人就开始流调，尽量缩短可能的传播时间。持续深挖延伸。对流调人员，不光追踪与其密切接触者，同时追踪密切接触者的密切接触者，追踪到人后，立即实施隔离，严防疫情扩散。充实流调力量。招募10名专业志愿者，抽调35名优秀年轻干部，与市疾控中心支持我区的人员一道，组成90人的13支流调队伍，专门开展流调工作。严惩隐瞒行为。对于隐瞒行踪、提供虚假信息的，发动群众举报，司法机关第一时间介入，从重从快打击。目前已立案2起。
在抓好联防联控的同时，我们把满足群众生活必需作为最紧迫的民生，全力做好保供稳价工作。一是拓宽供应渠道。指导大型商超、农贸市场等与生产企业、农产品基地直接对接，加大补货频次，有序有效保障“菜篮子”。目前，全区12家大中型超市，均正常营业，供应充足、价格稳定。二是线上线下同步发力。在引导群众“少出门、出门必须严”的基础上，积极推广社区统一代购代送、定时定点配送、分楼分时段领取等做法，让群众安全便捷购买。鼓励大别山商务酒店，丹尼斯、小美优鲜等商超开展“无接触”配送业务，最大程度方便群众，降低传染风险。
下一步，我们将一是继续深化宣传。及时、公开、透明发布疫情信息、防疫知识，坚定信心，群防群治，营造人人关心、支持、参与疫情防控的良好氛围。二是严密排查防控。坚决落实以社区和农村防控为主的综合防控措施，持续强化商场、市场等重点部位防控措施，确保不留死角、不留隐患，取得防控实效。三是全力保障群众生活。根据疫情形势变化，及时调整工作措施，以更加务实、有效、便捷的供应保障，让群众吃的放心、住的安心。四是“两手抓两不误”。强化企业防控和服务保障，在做好疫情防控的同时，落实好已出台的扶持政策，推动企业早日复工复产，千方百计减少疫情对经济的影响。
总之，我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府和社会各界的关心支持下，紧紧依靠全区28万人民群众，山阳区一定能够夺取这场疫情防控阻击战的全面胜利！谢谢大家！
河南日报：
请问杨主任，卫生健康委作为医疗工作的主管部门，请您回答一下疫情防控以来，焦作市在新冠肺炎患者救治方面有哪些成效。谢谢！
杨吉喜：
生命重于泰山。焦作市卫生健康系统全体干部职工、广大医务工作者，始终把人民群众的健康放在首要位置，顽强拼搏、日夜奋战，全力以赴、精益求精救治患者。我市按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”原则，一人一策、专案救治。
一是严格院内防控。落实落细最周密的院内安全防护措施，严格执行隔离防护，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”，严防医院感染，确保医护人员和住院患者不被感染。
二是规范救治流程。确定市级定点医院1家、县级定点医院6家、后备定点医院9家、发热门诊医院30家、隔离病房260间、病床480张。规范设立预检分诊、发热门诊和隔离病区，设置醒目提示牌和隔离带，制定疑似病例认定、转诊程序和确诊病例集中救治流程，有序引导患者就诊。对发热病人提前介入，要询问诊断，实现早发现、早报告。目前，我们严格按照国家第1、2、3、4、5版的治疗指导方案，反复培训，并实施中西医给，一人一策，规范救治。
三是强化救治能力。加强发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，集中中西医医疗专家组建市级救治专家组和县级专家组，市级专家组成员48人，县级专家组成员176人，相关专业医务人员达563人，把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，坚持中西医结合，在执行国家卫生健康委治疗方案的同时，我市专家组充分运用自己的诊疗经验，积极把国家、省专家的治疗经验加以运用，精心研究，因病施策、精准救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已经治愈5人，治愈率达17.8%，随着治疗经验的积累和治疗手段的不断丰富，我们有信心把我市的救治能力和治愈水平进一步提升。
我相信，在以习近平同志为中心的党中央正确领导下，在全市人民的大力支付下，一定能够打赢这场疫情防控攻坚战。
河南人民广播电台：
请问赵区长，我们了解到在现在这样的特殊时期中，快递、外卖、生鲜等生活物资是不能直接送到群众手中，请问解放区在保证配送最后一百米的问题方面有哪些有效举措？
赵海燕：
随着疫情的发展，对居民外出采购进行了严格限制。为解决快递、外卖、生鲜配送最后一百米问题，我们解放区本着“政府组织引导、社会力量参与”的原则，从四个渠道保证群众生活之需。
一是群众下单，代购配送。由各办事处牵头组织，以居民小区为单位，挑选供应商，招募党员和志愿者作为代购员，每天上午在居民微信群里发布蔬菜等商品价格，群众微信下单，提供免费代购服务。
二是商家上门，定时配送。组织辖区内的生鲜产品供应商，在居民区设置80个临时室外便民点，每天定时送货上门，居民以楼栋为单位，轮流采购。
三是快递驿站，综合配送。联合市快递协会，已在居民小区设置10个驿站，所有快递件送达驿站，居民再去领取，解决了快递员进不了小区的问题，也避免了入户投递交叉传染的风险。锦祥小区等较大的驿站还免费、零加价，为居民代购生鲜蔬菜等生活必需品。暂未建立驿站的，由小区防控点代领快递，实现“无接触”投递。
四是线上订餐，专业配送。联合“饿了么”外卖配送平台，“一餐一封签”，杜绝配送食品污染，确保餐品配送“最后一百米”安全。
总之，我们解放区在疫情防控期间，将多措并举，确保辖区居民生活物资及时供应到位。
大河报：
这个问题还是请问赵区长，我们都知道解放区的大型市场和超市较多，容易产生人员集聚，对于这些场所的管理，你们是如何防控的？
赵海燕：
解放区常住居民31万人，外来人口多，加之辖区内大型商超、市场较多，极有可能造成人员聚集，交叉感染这些因素给我们的疫情防控工作带来了一定困难。我们既要保障群众的日常生活，让这些商超、农贸市场正常经营，又要对各农贸市场、商超、沿街门店进行严格的防控管理。我们采取的主要措施有：各个商超、农贸市场必须设置管理卡点，凡是采购群众必须出示小区出入证、身份证、戴口罩，经测体温后进入；商超、农贸市场工作人员必须戴口罩和手套，场所内定时消杀，群众使用的推车、提篮，每使用一次，经过消杀后才能再次使用；工作人员要及时对人员聚集进行管理，保证群众距离保持一米。区市场监管局统一对商超、农贸市场进行监管，凡发现经营者不规范操作一次的，立即停业整改，发现不规范操作两次的，立即取缔摊位；凡区指挥部督导组督导不符合区疫情防控指挥部要求的，对市场（商超）整体予以关停。
河南经济报：
郑区长您好，我注意到您刚才介绍的山阳区已经采取集中隔离措施，能否具体介绍一下？
郑小林：
首先，感谢您对山阳区疫情防控工作的关心关注！
山阳区疫情发展形势相对特殊，11例确诊患者均无湖北旅居史，均为在湖北以外与湖北人员有过接触，属于其他地区返回的二次接触者及其密切接触者。而且属于家庭集聚感染，针对这种情况，我们决定实施集中隔离。我们的具体做法是：
一是分类隔离观察。我们从1月31日开始征用启用3家宾馆作为集中隔离医学观察站，分B、C两类进行管理，其中B类用于隔离观察流调确定的密切接触者，C类用于隔离观察密切接触者的密切接触者。
二是应进全进原则。我们对于流行病学调查出来的密切接触者和密切接触者的密切接触者，全部第一时间由专业防护力量、专车护送至集中隔离站进行医学观察，实行单人单间，并给予个人防护、房间消毒等方面指导。截止昨日，37名两类人员全部都在集中隔离站。2名确诊出院病例和解除疑似病例也按相关要求进站进行医学观察。
三是强化站点管理。对于集中隔离站，我们按照“进得来、管得好、不出事”的原则，选派4名优秀科级干部带队，分别在站点成立了临时党支部，制定了《山阳区集中隔离点医学观察工作规范（试行）》，采取“3名机关干部+ 2名医护人员+2名民警”的方式，从严加强管理。
四是加强人文关怀。对于入住的医学观察人员，产生的费用均由区财政负担，不仅提供周到细致的生活饮食服务，还从心理咨询、中西医专家诊疗等方面入手，针对性开展心理疏导、对症治疗等服务。同时，集中配制中药方剂，定时发放服用，帮助隔离人员提高自身防护能力和自身免疫力，待医学观察期满后再将隔离人员送回家中。
我们相信，通过集中隔离，可有效降低交叉感染，防止疫情扩散。
谢谢您！
东方今报：
请问定和街道的王书记，我之前报道过山阳区的党群360工作法，在疫情防控期间，我们街道办事处是如何利用党群360工作法做好群防群控工作的？
王睿：
在这次疫情防控工作中，我们充分运用了山阳区创新实施的“党群360工作法”，由党群议事会充分发动党员群众积极参与，真正实现了联防联控、群防群控，真正实现了社区是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散最有效的防线，确保了居民群众的生命健康。
那么，我们是如何运用“党群360工作法”，实现群防群控的？党群议事会在排查、居家隔离人员服务和小区规范化管理中发挥了不可替代的作用。
在排查时，党群议事会广泛发动党员群众、楼院长，特别是发挥楼院长对每一户居民都十分熟悉的特长，在最短的时间内完成了首轮排查。之后，运用电话、微信和二维码的方式进行三轮次地毯式摸排，确保不漏一户一人。
在居家人员隔离服务上，运用“党群360工作法”，建立了五位一体的服务模式，即党群议事会、市区直下派干部、社区卫生服务中心、辖区民警、社区。党群议事会主要是做好居家隔离人员的心理疏导；市区直下派干部主要是做好居家隔离人员的管理和服务，定期推送居家隔离注意事项；社区卫生服务中心人员每天监测体温，同时进行房间消杀，另外所有居家隔离人员都服上了中药。社区第一时间张贴温馨提示，公布监督电话，接受群众监督和举报；辖区民警进行前置温馨提醒，居家隔离户在隔离期不准出门，否则将承担相关法律责任。
在小区规范化管理上，在物业公司推行社区+业主+党群议事会+物业公司四位一体服务模式；在无主楼院，由党群议事会广泛发动党员群众参与。比如：158号楼党群议事会主任，对小区情况做到“一口清”，总户数、空房户、实际居住户、租房户和承租人、返焦人员和居家隔离人员均全面掌握。塑三小区的党群议事会第一时间发动党员群众18人参与小区设卡轮岗。
我们深深感受到，这场疫情也检验了基层治理的能力，也印证了山阳区创新实施的“党群360工作法”是务实管用的，将基层党建、群众工作、民生实事有机进行了结合。我们有信心、有决心坚决打赢这场疫情防控的人民战、总体战、阻击战。
焦作日报：
这个问题还是请问王睿书记，刚才我们了解到了解放区在解决配送最后一百米问题的有关举措，这边我也想了解一下你们街道在方便群众生活上是如何做的？
王睿：
这也是群众很关心的问题。在疫情防控的关键时刻，我们对各小区升级了管控措施，每两天一户只能出一人。在对各小区高标规范管理的同时，突出贴心温暖服务。我们创新了“微信群+超市+党群议事会”服务模式。每个小区都建立了微信群，在发布疫情防控知识、公告的同时，推送商家信息。由居民通过手机下单。我们和丹尼斯、百货大楼对接，由超市统一配送。党群议事会在这中间发挥了重要的桥梁纽带作用，分楼段分时段联系居民领取。
通过这些措施，既满足了群众生活之需，同时最大限度地减少了人员外出流动，更有效地推动了疫情防控工作开展。
焦作广电台：
请问学生路社区的金书记，解放区“334”楼院协商治理模式在全国全省叫响，在这次疫情防控中，你在小区楼院是如何管控管理的，党员群众都发挥了哪些作用？
金雅兰：
楼院是防控的最后一道闸门。面对疫情，我们发挥334楼院治理中的群众优势，以党建为引领，全面发动党员、网格员、热心群众、志愿者及辖区市直机关单位职工并肩作战，在辖区33个楼院开展地毯式摸排，做到排查工作无盲区、无死角、全覆盖；在楼院设置卡点12个，实施最严格的管控。二中家属院的李建民等几个老党员、老教师主动要求卡点值班，并且将每日的值班表在楼院进行公示，还利用楼院的黑板，有针对性的办板报进行宣传，不定时地进行内容的更换；还有中医学校家属院的中国好人李海霞，主动请缨，参与到防疫第一线，每日都奔波在各个楼院宣传、消杀。正是有了基层群众的群防群控，密织防线，才筑起我们抗击疫情的坚强堡垒。无主楼院一直是我们基层管理的难题。这次在疫情防控中，涌现出一批志愿者、热心邻里，他们主动站岗执勤，入户排查，在最危险、最关键时刻，毫不犹豫地冲到了防疫一线，这就是我们“334”楼院协商治理模式精神最好的体现，也为疫情过后，无主楼院自治管理打下坚实的基础。
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随着复工复产返岗人员增加，疫情防控面临新的严峻形势，如何抓好群防群控，如何保障群众的生活所需？2月12日，市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第四场新闻发布会，通报我市疫情和防控工作情况，重点介绍群防群控举措以及群众生活保障情况。市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜，解放区委副书记、区长赵海燕，山阳区委副书记、区长郑小林，山阳区定和街道党工委书记王睿，解放区民生街道学生路社区党委书记金雅兰出席发布会，并回答记者的提问。
如何进行医疗救治？
中西医结合，一人一策、专案救治
杨吉喜通报，截至2月11日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例28例，现有疑似病例30例，累计治愈出院病例5例（山阳区2例、沁阳市1例、温县1例、示范区1例），累计死亡病例1例（山阳区1例）。截至2月11日，全市累计排查出湖北来焦人员12912人（其中来自武汉7874人），解除观察12161人，居家留观731人，医院收治观察20人。全市累计追踪密切接触者877人，已解除医学观察280人，尚在接受医学观察597人。在全市累计确诊的28例患者中，输入性病例22例，本地病例6例，其中危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，经过专家与医护人员的精心医治，患者病情均转入平稳，近期还将有一批患者治愈出院。
在医疗救治中，我市按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”原则，一人一策、专案救治。加强发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，集中中西医医疗专家组建市级救治专家组和县级专家组，市级专家组成员48人，县级专家组成员176人，相关专业医务人员达563人。把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，在执行国家卫生健康委治疗方案的同时，坚持中西医结合，我市专家组充分运用自己的诊疗经验，积极把国家、省专家的治疗经验加以运用，精心研究，因病施策、精准救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已经治愈5人，随着治疗经验的积累和治疗手段的不断丰富，我们有信心把我市的救治能力和治愈水平进一步提升。
如何筑牢疫情防控“铜墙铁壁”？
落实群防群控措施，全面阻断疫情传播
就群防群控措施的落实，赵海燕介绍，解放区充分发挥“334”楼院协商共治的作用，发动辖区党员、网格员、热心群众、志愿者，围绕疫区来焦以及春节期间本地人员外出离焦又返焦，未离焦但与上述重点区域人员有密切接触等“四类”人员，对辖区603个小区楼院实施地毯式摸排，要求排查人员、社区、办事处逐一签字，压实工作责任。采取上门排查、微信排查、手机排查等各种手段，多频次重复排查，确保排查工作全覆盖。同时，广泛发挥党员、人大代表、政协委员作用，积极招募志愿者，在辖区各社区（村）、小区（楼院）设置卡点，严格管理进出人员和车辆，截至2月3日共设立卡点749个，卡点管理人员4680余人，实现辖区所有社区（村）、小区（楼院）全覆盖。
在强化社会场所管控方面，解放区累计关闭各类宾馆139家、“四小”门店580家、医疗机构（小诊所）300余家，目前辖区内所有宾馆、洗浴中心、美容美发店、电影院、KTV、网吧、饭店、书店等公共场所和经营性场所全部处于关闭状态，仅保留满足群众日常生活的农贸市场、超市、综合性医院、带有发热科室的门诊、社区卫生服务中心和药店。对正常营业的商超、农贸市场、药店实行严格管控。
郑小林介绍，山阳区在加强宣传，争取群众支持的同时，针对疫情特点变化，先后实施两轮排查，第一轮重点排查武汉、湖北（不含武汉）返焦人员。2月4日晚上，启动第二轮排查，范围扩大到所有外地返焦人员和曾经外出人员。排查中，采取“上门入户、卡点登记、微信扫码、群众举报”等途径，并积极与水、电、气以及移动、联通、电信6家公司结合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏报瞒报。在排查中，坚持双向发力，横向上，按照属地管理原则，由办事处全面排查辖区住户；纵向上，由行业部门牵头，对所有中央、省、市驻区单位及沿街门店全面排查。坚持压实责任，每个小区、每个楼道都明确排查责任人，所有数据统一汇总后，与大数据逐一核对，确保不漏一户、不漏一人。截至目前，全区共排查351个小区110375户（其中空房户12731户），共登记湖北以外的省外来区人员1164人、省内市外来区人员720人。
山阳区在强化管控中，着力抓了卡点设置、小区封闭和场所关闭，全区共设卡点368个，所有居民小区和村庄只保留一个出入口，人员凭证出入。全区除12家大型商超和便民点正常营业外，所有网吧、电影院、娱乐场所停止营业，各类人员集聚活动全部取消。
具体到街道的防控，王睿介绍，在这次疫情防控工作中，定和街道充分运用了山阳区创新实施的“党群360工作法”，由党群议事会充分发动党员群众积极参与，真正实现了联防联控、群防群控。在排查时，党群议事会广泛发动党员群众、楼院长，特别是发挥楼院长对每一户居民都十分熟悉的特长，在最短的时间内完成了首轮排查。之后，运用电话、微信和二维码的方式进行三轮次地毯式摸排，确保不漏一户一人。在居家人员隔离服务上，运用“党群360工作法”，建立了党群议事会、市区直下派干部、社区卫生服务中心、辖区民警、社区“五位一体”的服务模式，党群议事会主要是做好居家隔离人员的心理疏导；市区直下派干部主要是做好居家隔离人员的管理和服务，定期推送居家隔离注意事项；社区卫生服务中心人员每天监测体温，同时进行房间消杀，所有居家隔离人员都服上了中药；社区第一时间张贴温馨提示，公布监督电话，接受群众监督和举报；辖区民警进行前置温馨提醒，告诉居家隔离户在隔离期不准出门，否则将承担相关法律责任。
楼院是防控的最后一道闸门。就如何抓好社区楼院防控以及党员群众在社区防控中发挥的作用，金雅兰说，面对疫情，学生路社区发挥“334”楼院治理中的群众优势，以党建为引领，全面发动党员、网格员、热心群众、志愿者及辖区市直机关单位职工并肩作战，在辖区33个楼院开展地毯式摸排，做到排查工作无盲区、无死角、全覆盖；在楼院设置卡点12个，实施最严格的管控。社区居民李建民等几个老党员、老教师主动要求到卡点值班，并且将每日的值班表在楼院进行公示，利用楼院的黑板，有针对性地办板报进行宣传，不定时进行内容的更换；社区居民中国好人——李海霞，主动请缨，到防疫第一线，每日都奔波在各个楼院宣传、消杀。正是有了基层群众的群防群控，密织防线，才筑起我们抗击疫情的坚强堡垒。无主楼院一直是我们基层管理的难题。这次在疫情防控中，涌现出一批志愿者、热心邻里，他们主动站岗执勤、入户排查，在最危险、最关键时刻，毫不犹豫地冲到了防疫一线，这就是我们“334”楼院协商治理模式精神最好的体现，也为疫情过后无主楼院自治管理打下坚实的基础。
如何保障群众生活所需？
线上线下联动，打通配送“最后一百米”
随着疫情的发展，居民小区实施封闭式管理，如何解决群众的生活之需？
赵海燕介绍，为解决快递、外卖、生鲜配送“最后一百米”的问题，解放区本着“政府组织引导、社会力量参与”的原则，通过群众下单，代购配送；商家上门，定时配送；快递驿站，综合配送；线上订餐，专业配送，4个渠道保障群众的生活之需。目前，解放区已有403个小区、504个楼院、17个村实行代购服务，受益群众16万余人次。同时，对于重点隔离对象，由社区卫生服务中心逐户送货上门；组织辖区内的生鲜产品供应商，在居民区设置80个临时室外便民点，每天定时送货上门，居民以楼栋为单位，轮流采购；联合市快递协会，已在居民小区内设置10个驿站，所有快递件送达驿站，居民再去领取，解决了快递员进不了小区的问题，也避免了入户投递交叉传染的风险；联合“饿了么”外卖配送平台，“一餐一封签”，严格落实防控措施，杜绝配送食品污染，确保餐品配送“最后一百米”安全。
郑小林介绍，山阳区在抓好联防联控的同时，把满足群众生活必需作为最紧迫的民生，全力做好保供稳价工作。一方面着力拓宽供应渠道，指导大型商超、农贸市场等与生产企业、农产品基地直接对接，加大补货频次，有序有效保障“菜篮子”。目前，全区12家大中型超市，均正常营业，供应充足、价格稳定。另一方面，线上线下同步发力，在引导群众“少出门、出门必须严”的基础上，积极推广社区统一代购代送、定时定点配送、分楼分时段领取等做法，让群众安全便捷购买。鼓励大别山商务酒店，丹尼斯、小美优鲜等商超开展“无接触”配送业务，最大程度方便群众，降低传染风险。
王睿说，在疫情防控的关键时刻，定和街道对各小区升级了管控措施，每两天一户只能出一人。为解决群众的生活之需，该街道突出贴心温暖服务，创新了“微信群+超市+党群议事会”服务模式，每个小区都建立了微信群，在发布疫情防控知识、公告的同时，推送商家信息，由居民通过手机下单，该街道和丹尼斯、市百货大楼对接，由超市统一配送。党群议事会在这中间发挥了重要的桥梁纽带作用，分楼段分时段联系居民领取。通过这些措施，既满足了群众生活之需，又最大限度地减少了人员外出流动，更有效地推动了疫情防控工作开展。
发布会上，赵海燕、郑小林还分别就强化社会场所管控、集中隔离措施落实等问题回答了记者的提问。
（记者 刘婧）
发布会实录
委市政府新闻发言人、宣传部副部长闫春喜 （主持人）：
各位新闻界的朋友们：
大家好。欢迎出席焦作市政府新闻办举办的焦作市新冠肺炎疫情防控工作第四场专题新闻发布会。
当前，我市疫情防控工作正处于攻坚关键期，随着返城复工等措施逐步展开，社区防控压力不断增大，联防联控形势更加复杂。为了让大家更全面的了解我市启动突发公共卫生事件一级响应以来，各地落实落细联防联控措施，共同打赢疫情防控狙击战的情况，今天我们邀请到了市疫情防控指挥部办公室副主任、市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜先生；解放区委副书记、区长赵海燕女士；山阳区委副书记、区长郑小林先生；山阳区定和街道党工委书记王睿女士；解放区民生街道学生路社区党委书记金雅兰女士出席发布会，请他们就我市疫情防控、医疗救助和联防联控、群防群控以及保障群众日常生活需要等工作介绍相关情况，并回答现场记者朋友们的提问。
焦作市卫生健康委党组书记、主任杨吉喜：
新冠肺炎疫情发生后，全市人民认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，严格落实“一级响应”，加强组织领导，强力联防联控，实施精准救治，全力保障供应，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
一、疫情防治情况
截至2月11日0～24时，我市新增新冠肺炎确诊病例0例。新增治愈病例4例（山阳区2例，沁阳市1例，温县1例），新增疑似病例11例,排除疑似病例5例。目前，我市累计新冠肺炎确诊病例28例，现有疑似病例30例，累计治愈出院病例5例（山阳区2例，沁阳市1例，温县1例，示范区1例），累计死亡病例1例（山阳区1例）。
截至2月11日，全市累计排查出湖北来焦人员12912人（其中来自武汉7874人），解除观察12161人，居家留观731人，医院收治观察20人。全市累计追踪密切接触者877人，已解除医学观察280人，尚在接受医学观察597人。在全市累计确诊的28例患者中，输入性病例22例、本地病例6例，其中，危重症2例、重症4例、普通症16例。目前，经过专家与医护人员的精心医治，病情都转入平稳，近期还将有一批患者治愈出院。
二、群防群控，全面阻断疫情传播
我市严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗 “四早”要求，坚持以“内防传播、外控输入”为重点，各级各部门加强联防联控、群防群治，全力筑牢疫情防控的坚强防线，坚决做到“八个百分之百”，即：100%落实居家观察措施、100%落实密切接触者集中隔离、100%实施小区封闭式管理、100%实行出入双向体温检测、100%防止人员集聚、100%落实“分餐制”、100%落实村（小区）环境治理和出租房管理、100%落实报告制度，真正做到不留死角、不留空白，最大程度阻断疫情传播链。一是加强重点路口管控。按照“一断三不断”原则，加强对道路交通的管控，在高速公路出入口、省界路口、干线公路路口设立检测卡点33个，规范检测站设置标准和工作流程，对外来车辆人员在严格登记、检测、消毒的同时，做到分类施策，加强动态跟踪管控，累计检测人员17.2万人次，坚决守住疫情防控外输防线”。二是加强重点人员管控。实施以社区、行政村、行业单位为基本单元的综合防控，突出“五包五查”（市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、党员包户，查摸排、查管控、查卡点、查医院、查重点部位），充分运用大数据、互联网等信息化手段，对湖北疫区以及信阳、南阳等临近疫区来焦人员，开展了2轮“全覆盖”、“地毯式”排查，累计排查社区149个、楼院2000余个、村1826个，确保覆盖所有村庄、所有家户。三是加强重点群体管控。按照“属地管理、行业指导、单位负责”原则，指导党政机关和企事业单位、企业、学校提前做好防控预案，实施“一企一策” “一校一策” “一人一档”，加强物资准备、消毒消杀、动态管控等工作，牢牢把握各行业各领域疫情防控主动权。特别是将学校开学推迟到2月17日以后，在确保达到安全标准的前提下，分期分批分类开学，并把严格落实好疫情防控作为前提。四是减少人员聚集流动。关闭全市30家A级景区以及文化馆、博物馆、图书馆、电影院、商场、网吧、KTV、社会教育培训机构等；取缔所有活禽交易市场、交易点；取消大型群众性活动10起43场次，有效阻止10多万人次聚集。在保证群众生活需要的同时，加强防控工作，合理安排超市、药店等场所营业时间，定期通风消杀，进出人员一律检测体温、佩戴口罩、手部消毒，并控制人流，相互保持1米以上距离。大力开展爱国卫生运动，对垃圾中转站、公厕等场所进行集中消杀。昨天，又在全市范围内开展了集中消杀。同时，坚持依法防控，依法发布疫情信息，依法加强执法监管，严厉打击不服从隔离管控、造谣传谣等违法行为，有力维护了社会大局稳定。
我们要深刻认识疫情防控形势的严峻性和复杂性，认真贯彻落实国家和省市决策部署，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，紧盯重点地区、重点部位、重点场所，紧盯社区（农村）联防联控、群防群治等重点任务，紧盯密切接触、疑似、确诊等重点人群，紧盯网络、微信、微博等重要阵地，严把外部输入关、内部扩散关、医疗救治关、物资供应关、宣传舆论关、社会稳定关，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
解放区委副书记、区长赵海燕：
各位记者：
新冠肺炎疫情发生以来，解放区委区政府高度重视，严格按照中央和省市工作部署，在市委市政府和市疫情防控指挥部的统一指挥下，全力做好疫情防控工作。
截至2月12日12时，解放区累计确诊病例6例，均在焦作市第三人民医院住院治疗；现有疑似病例9例，均在市第三人民医院观察治疗。
下面，我将解放区在群防群控和保障群众日常生活方面作如下介绍。
一、迅速成立组织体系。
一是成立指挥机构。成立了由区委书记吴军任指挥长、区长任第一副指挥长的“一室五组”疫情防控指挥部，集中统一指挥全区疫情防控工作。制定整体联防联控方案，成立专班专组，明确责任体系，所有县级干部按照区委常委包片、县级干部包线的分包机制，带领分管部门工作人员，下沉到工作一线，组织保障疫情防控工作的全面开展。二是加强指挥调度。区指挥部每天召开碰头会，分析研判疫情，研究解决存在问题，调整防控措施，每2天召开一次调度会，通报全区疫情、分析形势，安排部署相关防控措施，保证了全区疫情防控工作有序开展。三是严格问责。成立3个督导组，对各街道办事处、各成员单位落实疫情防控措施情况进行不间断督导，发现问题现场交办，立即整改，同时，对工作中失职渎职的单位和个人启动问责程序。
二、全面开展排查管控。充分发挥“334”楼院协商共治的作用，发动议事会党员、网格员、热心群众、志愿者，围绕湖北、武汉来焦，信阳、南阳、驻马店、郑州、商丘、周口来焦，春节期间本地人员外出离焦又返焦，未离焦但与上述重点区域人员有密切接触等“四类”人员，对辖区603个小区楼院实施地毯式摸排，逐户告知《关于敦促新冠肺炎高危重点人员如实登记申报的通告》内容，确保排查信息准确详实，并要求排查人员、社区、办事处逐一签字，压实工作责任。同时，采取上门排查、微信排查、电话排查等各种手段，力保排查工作全覆盖。
截至2月11日12：00 ，累计排查从湖北返回我区人员共796人，解除观察786人，正在观察10人。累计排查河南六市（信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘、周口）返回我区人员1262人，解除观察996人，正在观察266人。累计排查与湖北（武汉）、信阳、南阳、郑州、驻马店、周口、商丘密切接触人员1215人，解除观察831人，正在观察384人。累计排查外地返焦（不含湖北及河南六市）人员2821人，解除观察1971人，正在观察850人。
三、严格落实群防群控。根据疫情的发展情况，先后向辖区公布解放区疫情防控指挥部1、2、3号公告；各行业主管部门1、2、3、4号公告，全面加强交通管控、市场管控和社会管控。
一是加强社会场所管控。累计关闭各类宾馆139家、四小门店580家、医疗机构（小诊所）300余家，目前辖区内所有宾馆、洗浴中心、美容美发店、电影院、KTV、网吧、饭店、书店等公共场所和经营性场所全部处于关闭状态；仅保留满足群众日常生活的农贸市场、超市、综合性医院、带有发热科室的门诊、社区卫生服务中心和药店。对正常营业的商超、农贸市场、药店实行严格管控，工作人员佩戴口罩、手套，场所和公共用品严格落实消杀措施，群众凭小区出入证进入采购，药店则实行处方药和非处方感冒药登记上报制度。并在严格管控下依法依规逐步复工部分辖区企业。
二是规范卡点管理。广泛发挥党员、人大代表、政协委员作用，积极招募志愿者，在辖区各社区（村）、小区（楼院）设置卡点，严格管理进出人员和车辆，截止2月3日共设立卡点749个，卡点管理人员4680余人，实现辖区所有社区（村）、小区（楼院）全覆盖，所设卡点全部做到“七个有”，即：有标示、有人员、有必备物资、有宣传氛围、有检查登记、有处置措施、有自我防护装备。并随着疫情的发展，严格管控居民外出采购，每个家庭每两天限制1名成员外出采购，减少人员流动聚集。
三是严格隔离措施。分两类人员进行隔离，一类是特殊重点人，凡确诊病例的密切接触者、疑似病例及其密切接触者，均需进行强制隔离，隔离期14天。强制隔离有两种方式，一是集中强制隔离。在区疫情防控指挥部指定的集中医学观察场所集中强制隔离；二是居家强制隔离。由社区卫生服务中心负责对居家隔离户采取管控措施，并负责提供隔离医疗和生活服务。同时，对确诊病例治愈出院和疑似病例解除疑似出院的，自出院之日起，仍需再次隔离14天；第二类是凡排查出来的焦作市外有旅居史的人员，自返回之日起实行一般居家隔离，隔离期按照省市的要求执行7天或14天。对于居家隔离的人员，我们专门安排了社区工作人员，对其提供生活、医疗和心理疏导服务。
四、强力做好物资保障。一方面保障市场供应。一是成立“菜篮子”供应保障专班，对全区粮、油等生活必需品实行全面监测，确保货源充足；二是积极拓展货源，建立疫情防控期间生活物资运输“绿色通道”，确保新鲜农产品进得了城、入得了店；三是组建综合督查队伍，持续对市场和商超开展执法检查，对哄抬物价、制假售劣等违法行为进行顶格处罚，确保市场秩序稳定。另一方面积极开展义务代购。为减少群众外出带来的交叉感染几率，解决生活必须品采购难题，下发了《关于在疫情防控期间推行生活物资代购工作的通知》，组织辖区党员志愿者、群众热心人组建“跑腿小分队”，建立群众手机“点单”、联络点“接单”、小分队“送单”的代购代买“微循环”工作模式，义务为群众集中采购米面粮油、肉奶菜蛋等生活必需品，同时，做好代购代买人员、物品全流程消毒消杀，确保物品安全、卫生、及时送达。目前，解放区已有504个小区楼院、17个村接受代购服务，61家供应商、750名志愿者参与义务配送，受益群众16万余人次。最后在防疫物资保障方面。区财政设立了专项资金，开启了政府采购和社会捐赠绿色通道，保障各类疫情防控物资供应和发放。目前，已累计拨付财政资金636万用于疫情防控工作，向街道办事处、社区和急需单位，尤其是一线医务人员、管理人员、工作人员等累计发放各类口罩9.3万余只、体温枪246个、消毒液15吨、手套18万副、酒精10吨、护目镜1970个、防护服176套。
五、加强宣传。每天向社会公布疫情信息；对采取的公共措施进行公告宣传；努力营造社会氛围，引导群众积极参与、开展健康防疫知识教育，宣传防疫期间涌现出来的模范人物和先进事迹，弘扬社会正能量。
在这场疫情大战过程中，我们的群众、工作人员和党员干部都表现出强烈的担当精神、奉献精神，成为我们这座城市的守卫者。我们相信，在大家的共同努力下，一定能够战胜疫情，加油！
山阳区委副书记、区长郑小林：
新冠肺炎疫情发生以来，山阳区按照市委市政府的统一部署，把疫情防控作为当前最重要的工作，采取一系列举措，外防输入、内防扩散。下面，我先通报一下我区疫情防控整体情况。
截至2月12日14时，山阳区共排查从湖北返回我区人员656人（其中，武汉返回467人）；居家留观34人，解除隔离622人。累计报告确诊病例11例，其中死亡1例，治愈出院2人；疑似病例5例（其中4例两次检测为阴性，1例一次检测为阴性，专家正在会诊）。
根据流行病学调查和深入分析研判，我区确诊病例呈现以下特点：
均属于输入性病例。确诊人员虽都不是从湖北地区返回人员，但均与湖北人员有过接触史，或是湖北人员密切接触者的密切接触者。均属于家庭聚集性发病。确诊的11例病例共来自5个家庭，一人发病，全家感染的特征十分明显。在此，我也提醒有过外出史的返焦人员，要切实增强防范意识，回家后要严格落实“单人单间、单独碗筷”等自我隔离措施，避免家人的交叉感染。
针对当前我区严峻的疫情防控形势，经过研判会商，我们主要采取了以下针对性的防控措施。
一是强化组织领导。成立了由区委书记任总指挥的指挥部，下设“一室五组和五个专班”，均由区委常委担任组长，明确工作职责，强化工作调度。先后出台防控要点14条、管控12条等措施。全体县级干部分包街道、村、社区，下沉一线、靠前指挥，强力推动工作开展。
二是强化全面排查。宣传铺天盖地。通过张贴排查通知、公布举报电话，悬挂宣传条幅，宣传车+小喇叭+红袖标+微信群等多种形式，扩大宣传覆盖，争取群众支持。不漏一户排查。针对疫情特点变化，先后实施两轮排查，第一轮重点排查武汉、湖北返焦人员。2月4日晚上，启动第二轮排查，范围扩大到所有外地返焦人员和曾经外出人员。排查中，我们坚持多管齐下。采取“上门入户、卡点登记、微信扫码、群众举报”等途径，并积极与“水电气、移动联通电信”6家公司结合，采用智能呼叫、短信提示等方式，提醒居民配合，防止漏报瞒报。坚持双向发力，横向上，按照属地管理原则，由办事处全面排查辖区住户；纵向上，由行业部门牵头，对所有中央、省市驻区单位、沿街门店全面排查。坚持压实责任。每个小区、每个楼道都明确排查责任人，所有数据统一汇总后，与大数据逐一核对，确保不漏一户、不漏一人。截止目前，全区共排查351个小区110375户（其中空房户12731户），共登记湖北以外的省外来区人员1164人、省内市外来区人员720人。
三是强化隔离管控。抓卡点设置，按照“小路封、大路控”的原则，全区共设卡点368个。抓小区封闭。所有居民小区和村庄只保留一个出入口，人员凭证出入。抓场所关闭，除12家大型商超和便民点正常营业外，所有网吧、电影院、娱乐场所停止营业，各类人员集聚活动全部取消。抓集中隔离。在全市首家设立了3个强制集中隔离点，用于隔离流调确定的密接接触者和密切接触者的密切接触者。
为确保上述措施落实，我们统筹调配力量。市、区下派干部全员上阵，广泛发动村居民小组长、党群议事会成员、网格长、楼栋长、党员、民兵等力量，充实到卡点一线，24小时值守。全区13家社区服务中心620名医务人员，24家村级卫生所40名乡村医生，全部参与留观人员日常健康检测，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。加强物资保障。区财政已投入资金718万元，除加大口罩、消毒液、红外体温测量仪、防护服等必备物资采购外，还集中熬制、配送中药方剂，免费提供给集中隔离人员、居家隔离人员和一线防控工作人员，增强上述人员的抵抗力和免疫力。严厉打击问责。压实工作责任，加强随机暗访督查，严厉打击不配合排查的闯岗以及散布谣言等行为。目前，纪委监委实施问责4人，公安部门实施训诫4人、行政拘留1人、刑事拘留1人。
四是强化流调措施。针对我区疫情特点，我们坚持流调关口前移。由原先政策规定的只对疑似病例开展流调，前移到只要发现发热病人就开始流调，尽量缩短可能的传播时间。持续深挖延伸。对流调人员，不光追踪与其密切接触者，同时追踪密切接触者的密切接触者，追踪到人后，立即实施隔离，严防疫情扩散。充实流调力量。招募10名专业志愿者，抽调35名优秀年轻干部，与市疾控中心支持我区的人员一道，组成90人的13支流调队伍，专门开展流调工作。严惩隐瞒行为。对于隐瞒行踪、提供虚假信息的，发动群众举报，司法机关第一时间介入，从重从快打击。目前已立案2起。
在抓好联防联控的同时，我们把满足群众生活必需作为最紧迫的民生，全力做好保供稳价工作。一是拓宽供应渠道。指导大型商超、农贸市场等与生产企业、农产品基地直接对接，加大补货频次，有序有效保障“菜篮子”。目前，全区12家大中型超市，均正常营业，供应充足、价格稳定。二是线上线下同步发力。在引导群众“少出门、出门必须严”的基础上，积极推广社区统一代购代送、定时定点配送、分楼分时段领取等做法，让群众安全便捷购买。鼓励大别山商务酒店，丹尼斯、小美优鲜等商超开展“无接触”配送业务，最大程度方便群众，降低传染风险。
下一步，我们将一是继续深化宣传。及时、公开、透明发布疫情信息、防疫知识，坚定信心，群防群治，营造人人关心、支持、参与疫情防控的良好氛围。二是严密排查防控。坚决落实以社区和农村防控为主的综合防控措施，持续强化商场、市场等重点部位防控措施，确保不留死角、不留隐患，取得防控实效。三是全力保障群众生活。根据疫情形势变化，及时调整工作措施，以更加务实、有效、便捷的供应保障，让群众吃的放心、住的安心。四是“两手抓两不误”。强化企业防控和服务保障，在做好疫情防控的同时，落实好已出台的扶持政策，推动企业早日复工复产，千方百计减少疫情对经济的影响。
总之，我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府和社会各界的关心支持下，紧紧依靠全区28万人民群众，山阳区一定能够夺取这场疫情防控阻击战的全面胜利！谢谢大家！
河南日报：
请问杨主任，卫生健康委作为医疗工作的主管部门，请您回答一下疫情防控以来，焦作市在新冠肺炎患者救治方面有哪些成效。谢谢！
杨吉喜：
生命重于泰山。焦作市卫生健康系统全体干部职工、广大医务工作者，始终把人民群众的健康放在首要位置，顽强拼搏、日夜奋战，全力以赴、精益求精救治患者。我市按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”原则，一人一策、专案救治。
一是严格院内防控。落实落细最周密的院内安全防护措施，严格执行隔离防护，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”，严防医院感染，确保医护人员和住院患者不被感染。
二是规范救治流程。确定市级定点医院1家、县级定点医院6家、后备定点医院9家、发热门诊医院30家、隔离病房260间、病床480张。规范设立预检分诊、发热门诊和隔离病区，设置醒目提示牌和隔离带，制定疑似病例认定、转诊程序和确诊病例集中救治流程，有序引导患者就诊。对发热病人提前介入，要询问诊断，实现早发现、早报告。目前，我们严格按照国家第1、2、3、4、5版的治疗指导方案，反复培训，并实施中西医给，一人一策，规范救治。
三是强化救治能力。加强发热门诊、急诊和呼吸、重症等重点科室力量，集中中西医医疗专家组建市级救治专家组和县级专家组，市级专家组成员48人，县级专家组成员176人，相关专业医务人员达563人，把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，坚持中西医结合，在执行国家卫生健康委治疗方案的同时，我市专家组充分运用自己的诊疗经验，积极把国家、省专家的治疗经验加以运用，精心研究，因病施策、精准救治，努力提高救治能力和治愈比率、降低病死率。目前，我市已经治愈5人，治愈率达17.8%，随着治疗经验的积累和治疗手段的不断丰富，我们有信心把我市的救治能力和治愈水平进一步提升。
我相信，在以习近平同志为中心的党中央正确领导下，在全市人民的大力支付下，一定能够打赢这场疫情防控攻坚战。
河南人民广播电台：
请问赵区长，我们了解到在现在这样的特殊时期中，快递、外卖、生鲜等生活物资是不能直接送到群众手中，请问解放区在保证配送最后一百米的问题方面有哪些有效举措？
赵海燕：
随着疫情的发展，对居民外出采购进行了严格限制。为解决快递、外卖、生鲜配送最后一百米问题，我们解放区本着“政府组织引导、社会力量参与”的原则，从四个渠道保证群众生活之需。
一是群众下单，代购配送。由各办事处牵头组织，以居民小区为单位，挑选供应商，招募党员和志愿者作为代购员，每天上午在居民微信群里发布蔬菜等商品价格，群众微信下单，提供免费代购服务。
二是商家上门，定时配送。组织辖区内的生鲜产品供应商，在居民区设置80个临时室外便民点，每天定时送货上门，居民以楼栋为单位，轮流采购。
三是快递驿站，综合配送。联合市快递协会，已在居民小区设置10个驿站，所有快递件送达驿站，居民再去领取，解决了快递员进不了小区的问题，也避免了入户投递交叉传染的风险。锦祥小区等较大的驿站还免费、零加价，为居民代购生鲜蔬菜等生活必需品。暂未建立驿站的，由小区防控点代领快递，实现“无接触”投递。
四是线上订餐，专业配送。联合“饿了么”外卖配送平台，“一餐一封签”，杜绝配送食品污染，确保餐品配送“最后一百米”安全。
总之，我们解放区在疫情防控期间，将多措并举，确保辖区居民生活物资及时供应到位。
大河报：
这个问题还是请问赵区长，我们都知道解放区的大型市场和超市较多，容易产生人员集聚，对于这些场所的管理，你们是如何防控的？
赵海燕：
解放区常住居民31万人，外来人口多，加之辖区内大型商超、市场较多，极有可能造成人员聚集，交叉感染这些因素给我们的疫情防控工作带来了一定困难。我们既要保障群众的日常生活，让这些商超、农贸市场正常经营，又要对各农贸市场、商超、沿街门店进行严格的防控管理。我们采取的主要措施有：各个商超、农贸市场必须设置管理卡点，凡是采购群众必须出示小区出入证、身份证、戴口罩，经测体温后进入；商超、农贸市场工作人员必须戴口罩和手套，场所内定时消杀，群众使用的推车、提篮，每使用一次，经过消杀后才能再次使用；工作人员要及时对人员聚集进行管理，保证群众距离保持一米。区市场监管局统一对商超、农贸市场进行监管，凡发现经营者不规范操作一次的，立即停业整改，发现不规范操作两次的，立即取缔摊位；凡区指挥部督导组督导不符合区疫情防控指挥部要求的，对市场（商超）整体予以关停。
河南经济报：
郑区长您好，我注意到您刚才介绍的山阳区已经采取集中隔离措施，能否具体介绍一下？
郑小林：
首先，感谢您对山阳区疫情防控工作的关心关注！
山阳区疫情发展形势相对特殊，11例确诊患者均无湖北旅居史，均为在湖北以外与湖北人员有过接触，属于其他地区返回的二次接触者及其密切接触者。而且属于家庭集聚感染，针对这种情况，我们决定实施集中隔离。我们的具体做法是：
一是分类隔离观察。我们从1月31日开始征用启用3家宾馆作为集中隔离医学观察站，分B、C两类进行管理，其中B类用于隔离观察流调确定的密切接触者，C类用于隔离观察密切接触者的密切接触者。
二是应进全进原则。我们对于流行病学调查出来的密切接触者和密切接触者的密切接触者，全部第一时间由专业防护力量、专车护送至集中隔离站进行医学观察，实行单人单间，并给予个人防护、房间消毒等方面指导。截止昨日，37名两类人员全部都在集中隔离站。2名确诊出院病例和解除疑似病例也按相关要求进站进行医学观察。
三是强化站点管理。对于集中隔离站，我们按照“进得来、管得好、不出事”的原则，选派4名优秀科级干部带队，分别在站点成立了临时党支部，制定了《山阳区集中隔离点医学观察工作规范（试行）》，采取“3名机关干部+ 2名医护人员+2名民警”的方式，从严加强管理。
四是加强人文关怀。对于入住的医学观察人员，产生的费用均由区财政负担，不仅提供周到细致的生活饮食服务，还从心理咨询、中西医专家诊疗等方面入手，针对性开展心理疏导、对症治疗等服务。同时，集中配制中药方剂，定时发放服用，帮助隔离人员提高自身防护能力和自身免疫力，待医学观察期满后再将隔离人员送回家中。
我们相信，通过集中隔离，可有效降低交叉感染，防止疫情扩散。
谢谢您！
东方今报：
请问定和街道的王书记，我之前报道过山阳区的党群360工作法，在疫情防控期间，我们街道办事处是如何利用党群360工作法做好群防群控工作的？
王睿：
在这次疫情防控工作中，我们充分运用了山阳区创新实施的“党群360工作法”，由党群议事会充分发动党员群众积极参与，真正实现了联防联控、群防群控，真正实现了社区是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散最有效的防线，确保了居民群众的生命健康。
那么，我们是如何运用“党群360工作法”，实现群防群控的？党群议事会在排查、居家隔离人员服务和小区规范化管理中发挥了不可替代的作用。
在排查时，党群议事会广泛发动党员群众、楼院长，特别是发挥楼院长对每一户居民都十分熟悉的特长，在最短的时间内完成了首轮排查。之后，运用电话、微信和二维码的方式进行三轮次地毯式摸排，确保不漏一户一人。
在居家人员隔离服务上，运用“党群360工作法”，建立了五位一体的服务模式，即党群议事会、市区直下派干部、社区卫生服务中心、辖区民警、社区。党群议事会主要是做好居家隔离人员的心理疏导；市区直下派干部主要是做好居家隔离人员的管理和服务，定期推送居家隔离注意事项；社区卫生服务中心人员每天监测体温，同时进行房间消杀，另外所有居家隔离人员都服上了中药。社区第一时间张贴温馨提示，公布监督电话，接受群众监督和举报；辖区民警进行前置温馨提醒，居家隔离户在隔离期不准出门，否则将承担相关法律责任。
在小区规范化管理上，在物业公司推行社区+业主+党群议事会+物业公司四位一体服务模式；在无主楼院，由党群议事会广泛发动党员群众参与。比如：158号楼党群议事会主任，对小区情况做到“一口清”，总户数、空房户、实际居住户、租房户和承租人、返焦人员和居家隔离人员均全面掌握。塑三小区的党群议事会第一时间发动党员群众18人参与小区设卡轮岗。
我们深深感受到，这场疫情也检验了基层治理的能力，也印证了山阳区创新实施的“党群360工作法”是务实管用的，将基层党建、群众工作、民生实事有机进行了结合。我们有信心、有决心坚决打赢这场疫情防控的人民战、总体战、阻击战。
焦作日报：
这个问题还是请问王睿书记，刚才我们了解到了解放区在解决配送最后一百米问题的有关举措，这边我也想了解一下你们街道在方便群众生活上是如何做的？
王睿：
这也是群众很关心的问题。在疫情防控的关键时刻，我们对各小区升级了管控措施，每两天一户只能出一人。在对各小区高标规范管理的同时，突出贴心温暖服务。我们创新了“微信群+超市+党群议事会”服务模式。每个小区都建立了微信群，在发布疫情防控知识、公告的同时，推送商家信息。由居民通过手机下单。我们和丹尼斯、百货大楼对接，由超市统一配送。党群议事会在这中间发挥了重要的桥梁纽带作用，分楼段分时段联系居民领取。
通过这些措施，既满足了群众生活之需，同时最大限度地减少了人员外出流动，更有效地推动了疫情防控工作开展。
焦作广电台：
请问学生路社区的金书记，解放区“334”楼院协商治理模式在全国全省叫响，在这次疫情防控中，你在小区楼院是如何管控管理的，党员群众都发挥了哪些作用？
金雅兰：
楼院是防控的最后一道闸门。面对疫情，我们发挥334楼院治理中的群众优势，以党建为引领，全面发动党员、网格员、热心群众、志愿者及辖区市直机关单位职工并肩作战，在辖区33个楼院开展地毯式摸排，做到排查工作无盲区、无死角、全覆盖；在楼院设置卡点12个，实施最严格的管控。二中家属院的李建民等几个老党员、老教师主动要求卡点值班，并且将每日的值班表在楼院进行公示，还利用楼院的黑板，有针对性的办板报进行宣传，不定时地进行内容的更换；还有中医学校家属院的中国好人李海霞，主动请缨，参与到防疫第一线，每日都奔波在各个楼院宣传、消杀。正是有了基层群众的群防群控，密织防线，才筑起我们抗击疫情的坚强堡垒。无主楼院一直是我们基层管理的难题。这次在疫情防控中，涌现出一批志愿者、热心邻里，他们主动站岗执勤，入户排查，在最危险、最关键时刻，毫不犹豫地冲到了防疫一线，这就是我们“334”楼院协商治理模式精神最好的体现，也为疫情过后，无主楼院自治管理打下坚实的基础。
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