奋力谱写资本高质量发展新篇章
□张许良

2022-5-20 10:13:44    来源：焦作日报

　　资本是社会主义市场经济的重要生产要素，是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量。习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调，必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。新征程上，我们要把握资本规律，激发资本活力，发挥资本作用，提升资本效能，奋力谱写资本高质量发展新篇章。
　　资本在我国社会主义现代化建设进程中发挥了积极作用。党的十一届三中全会实行改革开放以后，资本作为重要生产要素，推动了我国经济社会快速发展，我国确立了社会主义市场经济体制，巩固和发展了公有制经济，支持和引导了非公有制经济发展。党的十八大以来，市场在资源配置中起到决定性作用，政府作用得到更好发挥，资本发展环境进一步优化。改革开放40多年来，资本为社会主义市场经济繁荣发展作出重大贡献。现阶段，我国资本规模显著增加，主体更加多元，运行速度更快，国际资本大量进入。
        全面建设社会主义现代化国家需要推进资本高质量发展。必须坚持党的领导和我国社会主义制度，牢牢把握正确政治方向，坚持问题导向、系统思维，立足当前、着眼长远，坚持疏堵结合、分类施策，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用，使之始终服从和服务于人民和国家利益。要加强新的时代条件下资本理论研究，用科学理论指导实践，促进各类资本良性发展、共同发展，发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用，发挥资本促进社会生产力发展的积极作用，规范和引导各类资本健康发展。要正确处理资本和利益分配问题，在社会分配中体现人民至上。要深化资本市场改革，继续完善我国资本市场基础制度，健全产权保护制度，完善开放型经济体制，支持和鼓励我国资本和企业走向世界。要积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。
　　社会主义市场经济是法治经济，资本活动要依法进行。必须认识到，资本具有逐利本性，既要支持和引导资本健康发展，也要依法加强对资本的规范和约束，趋利避害。要规范和引导资本发展，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系，严把资本市场入口关，完善市场准入制度，提升市场准入清单的科学性和精准性，完善资本行为制度规则，依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为，培育文明健康、向上向善的诚信文化。要全面提升资本治理效能，健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系，提高资本监管能力和监管体系现代化水平，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实监管责任，加强属地监管，加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动，增强治理的预见性和敏捷度。要加强资本领域反腐败，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。
　　新征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，不断提升资本治理本领，促进资本健康发展，奋力谱写资本高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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