全面提升依法统计依法治统的能力和水平
□陈建强
□陈建强
更新时间：2022-12-28 10:07:04 来源：焦作日报
新闻专题制作
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。” 统计法治作为中国特色社会主义法治体系的组成部分，是全面依法治国在统计领域的具体体现。国家统计局焦作调查队要以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计改革发展的系列重要文件精神，大力推进依法统计依法治统，全面提升依法统计依法治统的能力和水平。
（一）提高政治站位，深刻领会推进依法统计依法治统的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次对统计工作做出重要指示批示，中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等一系列重要文件，充分展现了党中央、国务院防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心。推进依法统计依法治统，是各级政府统计机构的重要任务，更是确保统计调查数据真实准确完整及时的有效手段。焦作调查队要深刻领会党中央、国务院对统计法治工作的定位，不断推进依法统计依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。要牢固树立统计法治思维，加快依法统计依法治统进程，守住数据质量这个统计调查工作的“生命线”，为统计调查事业持续健康发展提供强大法治保障。
（二）推动法律学习，为依法统计依法治统创造有利外部环境。法律的权威在于人们从内心尊崇、敬畏。强化学习、加强普法宣传，是让法治思想入脑入心的重要途径。近年来，在统计调查部门的共同推动下，地方党委、政府带头学习统计法律法规和重要文件，为依法统计依法治统创造了有利外部环境。一是推进《统计法》进党校，抓好领导干部“关键少数”。在焦作统计调查部门共同努力下，《统计法》纳入了各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，充分发挥领导干部在统计法治实践中的以上率下、示范引领、统筹推动作用。二是推动地方党委、政府学习常态化。焦作市委、市政府多次在市委常委会、市政府常务会议上传达学习《统计法》、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要统计文件，推动领导干部带头严守统计法律法规、抵制统计造假。
（三）开展普法宣传，为依法统计依法治统营造良好的社会氛围。法之不宣，首责在人。每位统计工作者都要自觉担负起宣传统计法律法规的神圣职责，使各级领导干部、政府统计人员和统计调查对象切实增强统计法治观念，筑牢依法统计底线。一是利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要宣传时间节点，精心组织实施统计法治宣传活动，推动《统计法》进社区、进企业、进市场，宣讲《统计法》重点条文，增强对社会大众的统计法治宣传效果。二是利用“业务培训+法治教育”工作机制，开展嵌入式普法，将调查业务培训与统计法治教育结合起来，不断增强调查对象的法治意识，为依法统计依法治统创造良好的社会条件。
（四）严格统计执法，提高依法统计依法治统的法律威慑力。统计执法检查是维护统计数据真实性的硬措施，推进依法统计依法治统，必须发挥统计执法发现问题、严肃惩治的震慑作用，坚决查处统计违纪违法行为。一是拓展统计执法监督方式，坚持预防、查处和整改相结合，综合运用“双随机”抽查、重点检查、专项检查等多种手段，并配合约谈、回访等方式予以推动，不断提升统计执法监督效能。二是加大统计执法和惩治力度，针对编造虚假统计数据、提供不真实统计资料、拒报或者故意迟报统计资料、拒绝或者阻碍统计调查等违法行为，开展统计执法检查，严肃查处统计违法行为，对影响严重、性质恶劣的统计违法案件进行曝光，发挥警示震慑作用。要通过查处统计违法违纪案件，用身边事教育身边人，充分发挥警示、震慑、教育作用，营造“不敢、不能、不想”统计造假、弄虚作假的统计调查环境，不断提高依法统计依法治统的法律威慑力。
奋楫扬帆正当时，破浪启航新征程。我们要以党的二十大精神为指引，认真学习党的二十大关于全面依法治国的决策部署，深刻领会推进依法统计依法治统的重大意义，努力践行“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，守住数据质量这个统计调查工作的“生命线”，不断提升依法统计依法治统的能力和水平，保证宪法和统计法律法规的全面贯彻实施，为统计现代化改革和焦作高质量发展贡献国家调查力量。
（作者为国家统计局焦作调查队党组书记、队长）
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习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。” 统计法治作为中国特色社会主义法治体系的组成部分，是全面依法治国在统计领域的具体体现。国家统计局焦作调查队要以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计改革发展的系列重要文件精神，大力推进依法统计依法治统，全面提升依法统计依法治统的能力和水平。
（一）提高政治站位，深刻领会推进依法统计依法治统的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次对统计工作做出重要指示批示，中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等一系列重要文件，充分展现了党中央、国务院防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心。推进依法统计依法治统，是各级政府统计机构的重要任务，更是确保统计调查数据真实准确完整及时的有效手段。焦作调查队要深刻领会党中央、国务院对统计法治工作的定位，不断推进依法统计依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。要牢固树立统计法治思维，加快依法统计依法治统进程，守住数据质量这个统计调查工作的“生命线”，为统计调查事业持续健康发展提供强大法治保障。
（二）推动法律学习，为依法统计依法治统创造有利外部环境。法律的权威在于人们从内心尊崇、敬畏。强化学习、加强普法宣传，是让法治思想入脑入心的重要途径。近年来，在统计调查部门的共同推动下，地方党委、政府带头学习统计法律法规和重要文件，为依法统计依法治统创造了有利外部环境。一是推进《统计法》进党校，抓好领导干部“关键少数”。在焦作统计调查部门共同努力下，《统计法》纳入了各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，充分发挥领导干部在统计法治实践中的以上率下、示范引领、统筹推动作用。二是推动地方党委、政府学习常态化。焦作市委、市政府多次在市委常委会、市政府常务会议上传达学习《统计法》、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要统计文件，推动领导干部带头严守统计法律法规、抵制统计造假。
（三）开展普法宣传，为依法统计依法治统营造良好的社会氛围。法之不宣，首责在人。每位统计工作者都要自觉担负起宣传统计法律法规的神圣职责，使各级领导干部、政府统计人员和统计调查对象切实增强统计法治观念，筑牢依法统计底线。一是利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要宣传时间节点，精心组织实施统计法治宣传活动，推动《统计法》进社区、进企业、进市场，宣讲《统计法》重点条文，增强对社会大众的统计法治宣传效果。二是利用“业务培训+法治教育”工作机制，开展嵌入式普法，将调查业务培训与统计法治教育结合起来，不断增强调查对象的法治意识，为依法统计依法治统创造良好的社会条件。
（四）严格统计执法，提高依法统计依法治统的法律威慑力。统计执法检查是维护统计数据真实性的硬措施，推进依法统计依法治统，必须发挥统计执法发现问题、严肃惩治的震慑作用，坚决查处统计违纪违法行为。一是拓展统计执法监督方式，坚持预防、查处和整改相结合，综合运用“双随机”抽查、重点检查、专项检查等多种手段，并配合约谈、回访等方式予以推动，不断提升统计执法监督效能。二是加大统计执法和惩治力度，针对编造虚假统计数据、提供不真实统计资料、拒报或者故意迟报统计资料、拒绝或者阻碍统计调查等违法行为，开展统计执法检查，严肃查处统计违法行为，对影响严重、性质恶劣的统计违法案件进行曝光，发挥警示震慑作用。要通过查处统计违法违纪案件，用身边事教育身边人，充分发挥警示、震慑、教育作用，营造“不敢、不能、不想”统计造假、弄虚作假的统计调查环境，不断提高依法统计依法治统的法律威慑力。
奋楫扬帆正当时，破浪启航新征程。我们要以党的二十大精神为指引，认真学习党的二十大关于全面依法治国的决策部署，深刻领会推进依法统计依法治统的重大意义，努力践行“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，守住数据质量这个统计调查工作的“生命线”，不断提升依法统计依法治统的能力和水平，保证宪法和统计法律法规的全面贯彻实施，为统计现代化改革和焦作高质量发展贡献国家调查力量。
（作者为国家统计局焦作调查队党组书记、队长）
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