“不到3个月,我们的垃圾分类点靠售卖分拣出来的废铁、纸箱、塑料等就收入1000多元,这些钱足够维护清洁工和公益岗位人员的日常保洁、劳保用品和垃圾分类点的维修维护等支出,比托管好多了!”9月4日,说起村里自主运营的垃圾分类点,武陟县西陶镇东白水村党支部书记、村委会主任史振国兴奋地告诉记者。
史振国说,前几年,他们周边4个村的垃圾分类是以政府购买服务的方式,由一家专业公司托管运营,几个村光每年租分类厂房的费用就达5万元,还要支付其他的管理费用。“垃圾清运委托给了一家专业公司,垃圾分类也委托了给了专业公司,村里其实没得到任何好处,村干部还要承受各种运营管理不善导致的群众积怨。总之,垃圾清运和分类问题常令村干部们头疼。”
去年夏天,西陶镇党委书记韩剑在深入调研中也注意到,县里是按户口底册,采取政府购买服务的方式,将垃圾收集清运委托给了一家公司,但实际上,辖区各村的常住人口都少于户籍人口,如东白水村,户籍人口1800人,常住人口只有1000人,石荆村,户籍人口3280人,常住人口只有1800多人,垃圾清运费有“流失”现象;同时,镇里又采取政府购买服务的方式,试点推行垃圾分类,但由于没有激发基层党组织参与管理运营的积极性,也出现了运营不善等情况。
“人居环境整治是个长久的课题,垃圾收集清运、分类减量是大势所趋。”韩剑说。经过认真细致地研讨测算、征求大家的意见建议,西陶镇率先在全县对垃圾收集清运、分类减量工作进行改革,以各村常住人口多少支付清运公司费用,结余出来的垃圾清运费用于村里设立垃圾分类点,镇里为每个村的垃圾分类点配发粉碎机、电子秤、分类房,各村负责村内环境卫生和垃圾分类工作,镇政府乡村建设办公室负责全镇的垃圾分类和减量工作,设立财政专户管理资金。同时,镇里对资金来源及使用、垃圾清运费用测算、企业和商户垃圾清运管理、监督管理及处罚等都作了详细的规定。
2022年8月份,东白水村率先建成垃圾分类站并投入运营,3名清运工每天将各家各户初分的垃圾运到分类点,并和几名公益岗位人员进行细分,杂草、菜秧、秸秆、厨余垃圾等就地粉碎沤制有机肥,分拣出来的塑料、废铁烂纸箱等,隔段时间售卖一次,收入用于垃圾分类点和大家的日常福利等。为激发群众自觉分类垃圾的热情,该村还采取了积分兑换物品的方式,收效甚好。
“改革前,俺村每天要清运两吨多垃圾,去年底实行新的垃圾清运、分类减量模式后,村里有了自主管理运营权,发动带领群众践行垃圾分类的自觉性、积极性都提高了,现在运营公司不再每条街收垃圾,只到分类点收集,每天清运不到一吨,既节省了时间,也减少了运营量,大街小巷再没出现过垃圾爆桶的现象。村里的垃圾分类点也基本上实现了自给自足!”石荆村党支部书记、村委会主任马小军说。
目前,西陶镇22个行政村全都采取了这种垃圾清运、分类减量模式。镇里减少了支出,也调动了各村参与管理运营的积极性,全镇辖区的人居环境大为改善。今年5月份,西陶镇被评为“河南省2022年度农村生活垃圾分类与资源化利用示范乡镇”。
(记者董柏生)