中央生态环境保护督察信访举报件办理结果公示（第18批2021年4月29日）
更新时间：2021-5-6 9:12:12 来源：焦作日报
2020年专题区
编号
交办问题
基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 是否
办结
责任人被
处理情况
7D2HA202104240034焦作市博爱县月山镇九府庄村，整个村没有电（村民把电费交给大队，大队没有交给电力公司），做饭只能用柴火，气味难闻。博爱县大气 经查，该举报部分属实。
（一）反映“焦作市博爱县月山镇九府庄村，整个村没有电”的问题
经查，该举报部分属实。
经调查，1993年8月以来，该村村民使用的是博爱县丹东局水电站的水电，水电站建设占地为九府庄村所有，所以给予九府庄村民更优惠的用电政策，用电价为0.35元/千瓦·时，相当于电网供电的一半价格，且不存在阶梯电价。近年来，受上游来水量影响，该水电站发电较少，所以丹东局供电不稳定。九府庄村村委会与县丹东局水电站多次沟通协调，该局为了保障群众基本生活，每天早中晚及重要时段集中供电。
（二）反映“村民把电费交给大队，大队没有交给电力公司”的问题
经查，该举报不属实。
近年来，随着村民生活条件的改善，大功率电器不断增多，村内用电量越来越大，供电电压不稳和线路老化，时有线路烧断、电器烧毁现象；加之水电站上游水量减少，导致发电量越来越少。综合上述原因，供电不正常现象日益加剧，村民意见越来越大，部分村民存在长期拖欠电费不交的情况，村委会在收取电费过程中存在一定困难，群众私接乱接现象严重，多数电表计量不准，多年来一直未如数收交电费。2011年至今，九府庄村向县丹东局水电站应交纳电费3113522.56元，实际交纳电费1595114.76元，拖欠电费1669975.9元。
（三）反映“做饭只能用柴火，气味难闻”的问题
经查，该举报部分属实。
经实地查看村内大部分居民均采用电磁炉和液化气做饭。据村内禁烧巡逻人员反馈，村内大部分村民不存在烧柴火做饭现象，只有村内个别老年人有烧火蒸馍的习惯，或者村内居民在操办红白喜事、聚会时偶有用柴火做饭现象，村内禁烧巡逻人员在发现时也及时进行制止。
部分属实2021年2月底，村“两委”换届工作结束后，为彻底解决九府庄村长期以来用电不正常的问题，月山镇党委政府积极协调，制定整改措施，一是多次与博爱县供电公司对接九府庄村电网改造项目，3月25日，博爱县供电公司已组织工作人员到村实地查看，并绘制九府庄村电网改造工程图；二是督促九府庄村委做好改电前期准备工作，逐户签订用电改造工程确认表，同时对村内老旧线路进行整理，清理私接乱接现象，加大电费收缴力度；三是积极协调博爱县丹东局水电站通过调整负荷等方式，在电改期间优先保证九府庄村居民基本生活用电。已办结无35D2HA202104240059焦作市武陟县澳通苑小区1号楼三单元楼顶，移动公司违规安装2个信号塔，噪声扰民。武陟县噪声 经查，该举报部分属实。
经现场核查，武陟县兴华路与迎宾大道交叉口澳通苑小区1号楼三单元楼顶，噪声源主要为2个信号塔和河南凡舍优品酒店空气能中央空调室外设备（水塔泵机和2个风冷热泵模块机组）。3个基站均办有环评审批手续并通过河南省环保厅验收。2021年4月26日，第三方有资质检测机构（焦作开通环保有限公司）对澳通苑小区1号楼三单元楼顶噪声进行了检测，结果显示澳通苑小区1号楼三单元楼顶的噪声监测值符合国家相关标准要求。
部分属实一是要求河南凡舍优品酒店对其设在楼顶的空气能中央空调室外设备中的水塔泵机进行封闭，尽可能减少噪声影响。4月26日，该酒店已完成对水塔泵机的封闭，有效减少了噪声。二是要求相关单位加强信号塔的管理，确保各项指标符合国家相关标准要求。已办结无64D2HA202104240051焦作市温县武德镇徐保西街一大队四小生产队，养兔子场（老板王某某），气味难闻、脏乱差，村支部书记马国友包庇。温县大气 水 经查，该举报部分属实。被举报对象为王某某养兔场，位于温县武德镇徐堡西街四小队王某某家中，无营业执照，属于庭院养殖户。该养殖户2014年10月利用自家居住的闲置院落建设2栋兔舍，从事肉兔养殖，养殖规模为年存栏300只。该院落大门朝南，在院内东侧和南侧各建兔舍1栋。
2021年4月25日，在现场核查时，发现东侧兔舍内无存栏兔，舍内无异味，现场迹象显示长久未进行养殖；南侧兔舍只存栏两只兔子，在南侧兔舍外有兔粪堆存，存在一定异味。
经武德镇人民政府调查马某某系原徐保西街村支部书记，现已卸任，今年65岁，与王某某不存在亲戚关系，也无包庇之嫌。
部分属实武德镇人民政府结合焦作市生态环境局温县分局与养殖户进行了沟通，该养殖户表示不再从事养殖兔，2021年4月26日已将养殖设施拆除并对兔粪进行清理。已办结无72X2HA202104240031村东309省道旁边卫星汽车美容装饰店东邻，艺恒武馆西100米路南后院平均石料厂，属于非法石料厂，装车扬尘大，路口抛撒石料严重，望尽快取缔。武陟县大气 经查，该举报属实。
经现场核查，举报件反映的“平均石料厂”位于武陟县谢旗营镇谢旗营村村南，占地约0.54公顷，是堆放石料的销售点，并非粉碎和破碎石料的加工厂。该销售点用地为谢旗营村村民阎某某和贾某某的土地，2013年由谢旗营村孟某某承包建厨具加工厂，2017年因经营不善，厨具加工厂停产，土地闲置。2019年5月，谢旗营镇南大段村村民薛某某将该土地租用，用于石料经销，未办理工商营业执照。2021年4月25日，现场检查时该销售点现场堆放有少量石子、砂子，并正在装车销售，装车时有扬尘产生，未采取抑尘措施。
属实一是要求谢旗营镇政府立即对该石料销售点进行取缔，清理现场石子、砂子。目前，已清理完毕。二是要求谢旗营镇政府吸取教训，举一反三，夯实网格责任，加大排查整治和问责力度，杜绝类似情况再次发生。已办结2021年4月25日，对负有网格监管责任的谢旗营村支部委员给予诫勉谈话处理。113D2HA202104240060焦作市武陟县詹店镇002县道以北五老县道以西，振华木业有限公司，厂内多家小作坊喷漆，气味刺鼻。武陟县大气 经查，该举报属实。
经核查，举报件所反映的“振华木业”全称为河南省振华木业有限公司，位于武陟县詹店镇车站街北侧，主要从事胶合板的生产销售。该公司年产1.5万立方米胶合板项目于2017年10月13日通过武陟县环境保护局审批（武环评表〔2017〕143号），2020年6月1日通过环境保护竣工监测验收。2020年11月份以来，该企业由于经营不善、市场不景气等原因，一直处于停产状态。
2021年4月25日，现场检查时该企业未生产，大部分设备已拆除，已不具备生产能力，厂区内未发现违法企业。
通过对周边企业的排查，发现与河南省振华木业有限公司一墙之隔的原武陟县社轧花厂，现由河南全润通供应链管理有限公司承包，该公司宣传标牌及配套护栏项目于2020年10月建成投产，生产过程中有喷漆和喷塑工艺，未办理环保手续，未安装废气污染防治设施。
属实一是对河南全润通供应链管理有限公司承包厂区实施断电停产；同时，对厂区生产设施进行拆除，对原料、产品进行清理。目前，生产设备已全部拆除，原料、产品已全部清理到位。二是要求詹店镇政府吸取教训，举一反三，夯实网格责任，加大排查整治和问责力度，杜绝类似情况再次发生。已办结2021年4月27日，武陟县政府对詹店镇包村班子成员进行约谈；詹店镇党委对包村机关干部给予诫勉谈话处理；詹店镇党委对负有网格监管责任的何营西村村委干部给予党内警告处分。114X2HA202104240007河南省焦作市山阳区和平东街，在建的焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民，夜间施工。希望督促该工地避免夜间施工。山阳区噪声 经现场核查，举报问题基本属实。
焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）为河南省重点建设项目，总建筑面积5.7万平方米，主要建设急诊用房、门诊用房、科研用房及相关配套用房等，施工单位为河南六建建筑集团有限公司。工程于2020年12月2日完成了围墙封闭美化、环保设施安装、深基坑支护设计评审等施工准备工作后全面开工建设，目前处于基坑土方开挖阶段，预计2023年1月份竣工。
（一）关于群众举报的“在建的焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民，夜间施工”问题。经调查，该工地周围设置了2.5m高的隔音墙，在隔音墙上面增加了1.5m高的隔音板等。2021年2月底工地基坑已开挖至地下4m，按照基坑支护设计及施工技术规范（GB50739-2011）规定，该工地锚索支护工作面需开挖至地下5.5m，土方开挖后需尽快完成支护混凝土施工。2021年2月25日至2月28日受连续雨雪天气影响，土方未开挖至规定深度，土方无法外运，混凝土支护无法施工。如不尽快处理，会导致基坑边坡塌方，造成安全隐患。为消除安全隐患，尽快完成支护工程（包含土方开挖、外运、混凝土施工等工艺），鉴于该工地地处闹市区，高峰禁行，白天土方外运车辆受限，该工地按规定履行报批手续后，连续多天组织了夜间土方外运施工。其间，尽管采取了禁止鸣笛、禁止钩机磕斗、在居民区一侧围墙上加装隔音降噪棚等措施，并组织开展了噪声检测，场界噪声值也符合国家规范标准，但由于事先未与居民沟通，引发群众不满。基坑支护工程结束后，按照工艺要求，需28天的工程试桩养护期，目前仍处于养护停工期。其间，未再出现夜间施工现象。
（二）关于群众举报的“希望督促该工地避免夜间施工”问题。4月26日，山阳区政府组织相关单位，对施工企业河南六建建筑集团有限公司下达了《整改通知书》，对项目负责人进行了集中约谈，并现场指导、督促施工单位加强工地管理、落实降噪措施，确保规范施工、文明施工，坚决杜绝类似情况再次发生。
基本属实 （一）加强工地监督。工地在无特殊建筑工艺情况下停止一切夜间施工；建筑工程在一些特殊作业阶段按照国标规范，必须连续作业，需要夜间施工时，按相关规定申报办理夜间施工许可，并张贴公示，提前做好周边居民的沟通工作，合理安排作业时间，特别是避开居民休息时间，未经审批，一律禁止夜间施工。
（二）听取群众意见。4月26日至28日，山阳区先后采取走访群众、召开恳谈会等方式，向群众详细介绍噪声扰民夜间施工问题整改情况，发放《整改情况居民满意度调查问卷》，进一步听取居民意见建议。共发放调查问卷48份，满意45份，基本满意3份。
已办结2021年4月26日，因焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民、夜间施工问题，山阳区住建局副局长对焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）工地施工单位河南六建建筑集团有限公司项目经理、项目副经理两人在山阳区住建局会议室进行了约谈。
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处理和整改情况 是否
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责任人被
处理情况
7D2HA202104240034焦作市博爱县月山镇九府庄村，整个村没有电（村民把电费交给大队，大队没有交给电力公司），做饭只能用柴火，气味难闻。博爱县大气 经查，该举报部分属实。
（一）反映“焦作市博爱县月山镇九府庄村，整个村没有电”的问题
经查，该举报部分属实。
经调查，1993年8月以来，该村村民使用的是博爱县丹东局水电站的水电，水电站建设占地为九府庄村所有，所以给予九府庄村民更优惠的用电政策，用电价为0.35元/千瓦·时，相当于电网供电的一半价格，且不存在阶梯电价。近年来，受上游来水量影响，该水电站发电较少，所以丹东局供电不稳定。九府庄村村委会与县丹东局水电站多次沟通协调，该局为了保障群众基本生活，每天早中晚及重要时段集中供电。
（二）反映“村民把电费交给大队，大队没有交给电力公司”的问题
经查，该举报不属实。
近年来，随着村民生活条件的改善，大功率电器不断增多，村内用电量越来越大，供电电压不稳和线路老化，时有线路烧断、电器烧毁现象；加之水电站上游水量减少，导致发电量越来越少。综合上述原因，供电不正常现象日益加剧，村民意见越来越大，部分村民存在长期拖欠电费不交的情况，村委会在收取电费过程中存在一定困难，群众私接乱接现象严重，多数电表计量不准，多年来一直未如数收交电费。2011年至今，九府庄村向县丹东局水电站应交纳电费3113522.56元，实际交纳电费1595114.76元，拖欠电费1669975.9元。
（三）反映“做饭只能用柴火，气味难闻”的问题
经查，该举报部分属实。
经实地查看村内大部分居民均采用电磁炉和液化气做饭。据村内禁烧巡逻人员反馈，村内大部分村民不存在烧柴火做饭现象，只有村内个别老年人有烧火蒸馍的习惯，或者村内居民在操办红白喜事、聚会时偶有用柴火做饭现象，村内禁烧巡逻人员在发现时也及时进行制止。
部分属实2021年2月底，村“两委”换届工作结束后，为彻底解决九府庄村长期以来用电不正常的问题，月山镇党委政府积极协调，制定整改措施，一是多次与博爱县供电公司对接九府庄村电网改造项目，3月25日，博爱县供电公司已组织工作人员到村实地查看，并绘制九府庄村电网改造工程图；二是督促九府庄村委做好改电前期准备工作，逐户签订用电改造工程确认表，同时对村内老旧线路进行整理，清理私接乱接现象，加大电费收缴力度；三是积极协调博爱县丹东局水电站通过调整负荷等方式，在电改期间优先保证九府庄村居民基本生活用电。已办结无35D2HA202104240059焦作市武陟县澳通苑小区1号楼三单元楼顶，移动公司违规安装2个信号塔，噪声扰民。武陟县噪声 经查，该举报部分属实。
经现场核查，武陟县兴华路与迎宾大道交叉口澳通苑小区1号楼三单元楼顶，噪声源主要为2个信号塔和河南凡舍优品酒店空气能中央空调室外设备（水塔泵机和2个风冷热泵模块机组）。3个基站均办有环评审批手续并通过河南省环保厅验收。2021年4月26日，第三方有资质检测机构（焦作开通环保有限公司）对澳通苑小区1号楼三单元楼顶噪声进行了检测，结果显示澳通苑小区1号楼三单元楼顶的噪声监测值符合国家相关标准要求。
部分属实一是要求河南凡舍优品酒店对其设在楼顶的空气能中央空调室外设备中的水塔泵机进行封闭，尽可能减少噪声影响。4月26日，该酒店已完成对水塔泵机的封闭，有效减少了噪声。二是要求相关单位加强信号塔的管理，确保各项指标符合国家相关标准要求。已办结无64D2HA202104240051焦作市温县武德镇徐保西街一大队四小生产队，养兔子场（老板王某某），气味难闻、脏乱差，村支部书记马国友包庇。温县大气 水 经查，该举报部分属实。被举报对象为王某某养兔场，位于温县武德镇徐堡西街四小队王某某家中，无营业执照，属于庭院养殖户。该养殖户2014年10月利用自家居住的闲置院落建设2栋兔舍，从事肉兔养殖，养殖规模为年存栏300只。该院落大门朝南，在院内东侧和南侧各建兔舍1栋。
2021年4月25日，在现场核查时，发现东侧兔舍内无存栏兔，舍内无异味，现场迹象显示长久未进行养殖；南侧兔舍只存栏两只兔子，在南侧兔舍外有兔粪堆存，存在一定异味。
经武德镇人民政府调查马某某系原徐保西街村支部书记，现已卸任，今年65岁，与王某某不存在亲戚关系，也无包庇之嫌。
部分属实武德镇人民政府结合焦作市生态环境局温县分局与养殖户进行了沟通，该养殖户表示不再从事养殖兔，2021年4月26日已将养殖设施拆除并对兔粪进行清理。已办结无72X2HA202104240031村东309省道旁边卫星汽车美容装饰店东邻，艺恒武馆西100米路南后院平均石料厂，属于非法石料厂，装车扬尘大，路口抛撒石料严重，望尽快取缔。武陟县大气 经查，该举报属实。
经现场核查，举报件反映的“平均石料厂”位于武陟县谢旗营镇谢旗营村村南，占地约0.54公顷，是堆放石料的销售点，并非粉碎和破碎石料的加工厂。该销售点用地为谢旗营村村民阎某某和贾某某的土地，2013年由谢旗营村孟某某承包建厨具加工厂，2017年因经营不善，厨具加工厂停产，土地闲置。2019年5月，谢旗营镇南大段村村民薛某某将该土地租用，用于石料经销，未办理工商营业执照。2021年4月25日，现场检查时该销售点现场堆放有少量石子、砂子，并正在装车销售，装车时有扬尘产生，未采取抑尘措施。
属实一是要求谢旗营镇政府立即对该石料销售点进行取缔，清理现场石子、砂子。目前，已清理完毕。二是要求谢旗营镇政府吸取教训，举一反三，夯实网格责任，加大排查整治和问责力度，杜绝类似情况再次发生。已办结2021年4月25日，对负有网格监管责任的谢旗营村支部委员给予诫勉谈话处理。113D2HA202104240060焦作市武陟县詹店镇002县道以北五老县道以西，振华木业有限公司，厂内多家小作坊喷漆，气味刺鼻。武陟县大气 经查，该举报属实。
经核查，举报件所反映的“振华木业”全称为河南省振华木业有限公司，位于武陟县詹店镇车站街北侧，主要从事胶合板的生产销售。该公司年产1.5万立方米胶合板项目于2017年10月13日通过武陟县环境保护局审批（武环评表〔2017〕143号），2020年6月1日通过环境保护竣工监测验收。2020年11月份以来，该企业由于经营不善、市场不景气等原因，一直处于停产状态。
2021年4月25日，现场检查时该企业未生产，大部分设备已拆除，已不具备生产能力，厂区内未发现违法企业。
通过对周边企业的排查，发现与河南省振华木业有限公司一墙之隔的原武陟县社轧花厂，现由河南全润通供应链管理有限公司承包，该公司宣传标牌及配套护栏项目于2020年10月建成投产，生产过程中有喷漆和喷塑工艺，未办理环保手续，未安装废气污染防治设施。
属实一是对河南全润通供应链管理有限公司承包厂区实施断电停产；同时，对厂区生产设施进行拆除，对原料、产品进行清理。目前，生产设备已全部拆除，原料、产品已全部清理到位。二是要求詹店镇政府吸取教训，举一反三，夯实网格责任，加大排查整治和问责力度，杜绝类似情况再次发生。已办结2021年4月27日，武陟县政府对詹店镇包村班子成员进行约谈；詹店镇党委对包村机关干部给予诫勉谈话处理；詹店镇党委对负有网格监管责任的何营西村村委干部给予党内警告处分。114X2HA202104240007河南省焦作市山阳区和平东街，在建的焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民，夜间施工。希望督促该工地避免夜间施工。山阳区噪声 经现场核查，举报问题基本属实。
焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）为河南省重点建设项目，总建筑面积5.7万平方米，主要建设急诊用房、门诊用房、科研用房及相关配套用房等，施工单位为河南六建建筑集团有限公司。工程于2020年12月2日完成了围墙封闭美化、环保设施安装、深基坑支护设计评审等施工准备工作后全面开工建设，目前处于基坑土方开挖阶段，预计2023年1月份竣工。
（一）关于群众举报的“在建的焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民，夜间施工”问题。经调查，该工地周围设置了2.5m高的隔音墙，在隔音墙上面增加了1.5m高的隔音板等。2021年2月底工地基坑已开挖至地下4m，按照基坑支护设计及施工技术规范（GB50739-2011）规定，该工地锚索支护工作面需开挖至地下5.5m，土方开挖后需尽快完成支护混凝土施工。2021年2月25日至2月28日受连续雨雪天气影响，土方未开挖至规定深度，土方无法外运，混凝土支护无法施工。如不尽快处理，会导致基坑边坡塌方，造成安全隐患。为消除安全隐患，尽快完成支护工程（包含土方开挖、外运、混凝土施工等工艺），鉴于该工地地处闹市区，高峰禁行，白天土方外运车辆受限，该工地按规定履行报批手续后，连续多天组织了夜间土方外运施工。其间，尽管采取了禁止鸣笛、禁止钩机磕斗、在居民区一侧围墙上加装隔音降噪棚等措施，并组织开展了噪声检测，场界噪声值也符合国家规范标准，但由于事先未与居民沟通，引发群众不满。基坑支护工程结束后，按照工艺要求，需28天的工程试桩养护期，目前仍处于养护停工期。其间，未再出现夜间施工现象。
（二）关于群众举报的“希望督促该工地避免夜间施工”问题。4月26日，山阳区政府组织相关单位，对施工企业河南六建建筑集团有限公司下达了《整改通知书》，对项目负责人进行了集中约谈，并现场指导、督促施工单位加强工地管理、落实降噪措施，确保规范施工、文明施工，坚决杜绝类似情况再次发生。
基本属实 （一）加强工地监督。工地在无特殊建筑工艺情况下停止一切夜间施工；建筑工程在一些特殊作业阶段按照国标规范，必须连续作业，需要夜间施工时，按相关规定申报办理夜间施工许可，并张贴公示，提前做好周边居民的沟通工作，合理安排作业时间，特别是避开居民休息时间，未经审批，一律禁止夜间施工。
（二）听取群众意见。4月26日至28日，山阳区先后采取走访群众、召开恳谈会等方式，向群众详细介绍噪声扰民夜间施工问题整改情况，发放《整改情况居民满意度调查问卷》，进一步听取居民意见建议。共发放调查问卷48份，满意45份，基本满意3份。
已办结2021年4月26日，因焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）噪声扰民、夜间施工问题，山阳区住建局副局长对焦作市人民医院门急诊大楼（医学研究中心）工地施工单位河南六建建筑集团有限公司项目经理、项目副经理两人在山阳区住建局会议室进行了约谈。
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