原地搬新家：上海城市更新里的“幸福味道”

2020-8-7 10:33:28    来源：新华社

　　站在自己新房子的阳台窗边，卜爱珍脸上洋溢着笑容。上海市杨浦区武川路222弄新建起的一幢7层小高层，承载着她和家人“原地搬新家”的幸福。

　　过去近50年里，卜爱珍都居住在这个小区。老房子建于20世纪50、60年代，厨房、卫生间等要几户人家共用，配套设施十分落后。“我们住在一楼的两间房里，总共不到20平方米，还一年到头见不到阳光，多的时候住着全家六七口人。”卜爱珍记得，一楼住着三户人家，早上起来洗漱、上厕所要排队，房子见到白蚁、老鼠、蟑螂“一点也不稀奇”，地板、楼梯多处被蛀空，人走上去吱呀作响。

　　这样的不成套房屋，在武川路222弄小区曾有7幢，涉及居民153户，产权人为上海财经大学。多年来，居民天天盼着改善居住条件。但是，由于房屋仍具备厨卫设施，类型被定为职工住宅，长期以来都不在旧改范围内。

　　近年来，上海不断探索中心城区老旧小区升级改造的多种方式，俗称“拆落地”的拆除重建就是机制创新之一，有关部门出台相关办法，鼓励各区开展试点，形成成功案例。2018年1月3日，武川路222弄拆除重建改造项目启动，居民终于能在原址重建的新房中迎来新生活。

　　杨浦区五角场街道武东居民区党总支书记朱浩江介绍说，区房管部门与上海财经大学紧密合作，简化审批流程、缩短审批时间，社区干部挨家挨户上门做工作。多方努力下，2018年1月21日，153户居民选房签约工作全部完成。

　　居民搬离、施工队进驻……后续改造工作紧锣密鼓地进行。有关部门根据原有房屋条件，有针对性地设计房型，以实现每户居民受益相对均等。今年4月，工程竣工，7幢老房“变身”5幢粉紫色和粉黄色相间的新楼，建成的158套成套独用一室户住宅中，153套用于安置居民，剩余5套作为社区公建配套用房。

　　杨浦区房管局城市更新和房屋安全科负责人陈颖说，改造后居民居住的套内面积有10余平方米的增量。居民办理入户后，可按照成套改造后公有住房出售政策办理手续，取得产权证。小区内原有的另外7幢成套老房屋，则将进行美丽家园改造，进一步提升整个小区的居住环境。

　　“新房有电梯，有独立厨卫，面积比以前大多了。站在阳台上，风景看得人心情舒畅。”办好了入户手续、拿到了钥匙，卜爱珍盘算着把新家装修得漂漂亮亮的。“装修好后还要散散味道才能住进来，家人都等不及了。”卜爱珍说。

　　居民住房的更新、变迁，是上海快速发展、人民生活水平不断提升的缩影。在“留改拆并举，以保留保护为主”理念指导下，2017年至2019年三年间，上海共完成二级旧里以下房屋改造147万平方米，受益居民7.5万户。

　　城市的有机更新，必须服务于民生需求的改善和城市品质的提升。上海市长宁区北新泾街道新泾六村的房子建成于20世纪90年代，曾面临住宅设施陈旧、停车困难、公共活动空间不足等问题。街道党工委推进“精品小区建设”社区微更新综合项目，居民区活动室改建、污水管改造、加装电梯等工程一一完成，使原来的“老破小”变成了时尚新社区；中心城区延安西路上的新晋“网红打卡地”上生新所所在区域，也曾是封闭式科研园区，上海生物制品研究所生产功能搬迁后，内部的历史建筑一度缺乏保护与修缮。相关更新项目从2016年开始推进，2017年，这里已经换了新颜，办公、娱乐、文化、社区服务等多种业态受到附近居民普遍欢迎。

　　7月13日，上海市城市更新中心揭牌成立。作为上海市统一的旧区改造功能性平台，该中心将着力创新旧改机制，推进旧区改造、旧住房改造、城中村改造及其他城市更新项目的实施，促进人民城市更加宜居。

（记者 郭敬丹、吴振东）

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