市财政局认真贯彻落实全市财税工作座谈会精神
提升站位，全力完成目标任务。围绕目标任务，对今后一个时期的财政收入进行认真谋划，制定具体措施，努力争先进位。一是全面分析测算。对比全年目标，分析情况，放大优势，明确增长点，确定努力方向。二是明确目标任务。根据分析测算，把目标量化到月、量化到企、量化到具体税源，实行时间倒推、任务倒推，做到底数清楚。三是细化落实责任。安排一名副局长具体牵头负责，每周进行分析研判，及时调度，落实逐月、逐企、逐税源目标。
加大力度，全力申报专项债券。筹备召开专题会议，进一步明确目标任务，切实加强专项债券的组织、申报、跟进、对接工作。一是建立量化考核指标。参照省内各地申报项目水平，各县（市）区要按照量化标准积极申报专项债券项目，入库项目占申报项目需求的比例不低于20%，资金支付率达到100%。二是建立定期通报制度。每月统计新增项目申报需求、项目入库、资金支付进度等情况，适时通报全市工作进展和资金使用等情况。三是加强业务指导。编印《申报指南》，将专项债券的支持范围、申报条件、申报流程、资料要件等政策编制成册，印发到县（市）区和相关部门，并深入基层进行帮助指导。
站位全局，全力服务焦作大局。紧紧围绕焦作发展方向，充分发挥能动性、主动性，全力支持服务全市的中心工作、重点工作。在服务十大工业项目方面，点对点服务重点企业，深入走访调研，协调解决问题。综合采用贴息、奖补、专项资金、先进制造业基金等，支持重点企业发展和重大项目建设，加快制造业转型升级。在服务十大基础设施建设项目方面，多渠道支持南水北调城区段绿化带、大沙河、新河商务区、城区棚改等政府投资建设项目，规范PPP项目，推进项目落地。在服务“四城联创”“一赛一节”方面，围绕目标任务，积极筹措资金，为“四城联创”“一赛一节”提供有力保障。用好新型城镇化转移支付、农业转移人口市民化转移支付，引导各县（市）区加快推进百城建设提质工程。在服务乡村振兴方面，积极对接中部崛起战略，有效对接上级政策，持续实施美丽乡村提升工程，加强农村道路等基础设施建设，扶持新型农业经营主体，改善农村人居环境，提升乡村公共服务水平。在服务“三大攻坚战”方面，履行财政职能，主动作为，力求各项工作更扎实更务实。支持服务脱贫攻坚，强化对扶贫项目实施、扶贫资金使用的动态监管，加强扶贫项目绩效管理；积极防范债务风险，用足用好专项债券政策，遏制增量，化解存量；全力保障环保攻坚，加强环保资金执行监控，支持打赢环境污染防治攻坚战。
注重实效，全力加强财源建设。加大税源培育力度，逐项分析研究，制订财源培育方案，推进组织实施。一是紧抓税源增长点。围绕化学原料、医药制造等优势行业，加大税源培育力度。紧盯中旅银行和农商行改制等，提升金融业税收比重。二是增加土地出让收入。加强与相关部门的配合，谋划准备下半年及未来3年城区可出让土地资源，优化土地供给结构，激活土地市场，增加土地净收益。三是加大综合治税力度。深入开展社会综合治税行动，重点对加油站、专业市场等进行纳税评估和稽查，杜绝偷税、漏税行为。四是强化政府性基金投放。发挥产业投资引导基金的作用，充分调动各方培植财源税源的积极性。五是科学对待减税降费。加强与税务等部门的沟通配合，协调指导县（市）区加大工作力度，确保该减的减下去、该收的收上来。加强预算绩效管理，确保“该花的钱一分都不能少，不该花的一分都不能花”，杜绝人情花钱。
突出规范，全力加强国企管理。在国有资产管理方面，起草国有资产报告，充分做好向市人大报告的准备工作，进一步完善监管体系。在国有企业监管方面，坚持党管干部不动摇，强化科学管理，积极探索绩效挂钩年薪制，调动干部队伍的积极性。出台加强市属国有企业领导班子建设等方面的意见，确立“党管干部和德才兼备，人岗相适和人事相宜，市场认可和群众认可，依法依规和公开公正”的原则，指导国有企业“抓班子促和谐、抓经营促发展、抓作风促服务、抓安全促稳定”。在企业人力资源工作方面，建立科学的人才配置、流动、储备等机制，要求企业在员工招聘使用上依法依规，确保所招人员符合企业需求，确保经过集体研究，并控制工资总额。
提升效能，全力强化自身建设。跳出财政看财政，提升工作理念，更好地适应和引领经济新常态。一是提升服务理念。不断学习，开拓视野，提升能力，适应挑战和风险。加强对财政工作重点、热点、难点问题的分析，参考借鉴外地市先进经验，定期向市委、市政府上报工作建议。二是加强廉政建设。把干净和担当、勤政和廉政统一起来，进一步加强财政系统党风廉政建设，切实做到“规范权力、管好钱财、用好干部”。三是自觉接受监督。主动加强与人大代表、政协委员的沟通联络，征求意见、建议。认真做好营商环境评价评议工作，开展自查自纠，切实提高服务水平。
（记者 金桂香）
