我市城市“颜值”和“气质”飙升
精致规划，全域建设。我市围绕建设郑州大都市区门户城市，按照“东扩、南进、西联、北优、中改”十字方针，研究确立了“一枢纽、一中心、两新城、两走廊、三平台、四绿带”的城市发展格局，树立“打造百年建筑、千年城市”的精致意识，先期启动国土空间规划编制前期准备工作，完成200多项专项规划，中心城区控制性详细规划覆盖率在80%以上。全市以总投资388亿元的十大基础设施重点项目建设为龙头，连续3年持续推进，一批打基础、利长远的重大工程实现重大突破。截至目前，十大基础设施重点项目所包含的18个子工程已全部开工建设，其中五个项目已经竣工投用；南水北调城区段绿化带征迁全面完成、七个示范园向市民开放；中原路全线贯通；大沙河五个节点工程向市民开放；东海大道、焦作至荥阳黄河大桥及连接线即将建成。
精细管理，多措经营。我市围绕“四项治理”精准发力，促进城市由外延扩张向内涵提质转变。根据《河南社会治理发展报告（2019）》蓝皮书显示，2018年我市在全省最宜居、获得感最高。在生态环境治“污”、交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、公共服务治“差”等方面成绩突出；“两定制兜底线”健康扶贫模式受到国务院通报表扬，“两延伸、三提升、一集中、三聚焦”和“四医联动”综合医改经验在全省推广；深入落实“两不愁三保障”要求，全市开展建档立卡贫困户失能失智重度残疾人集中医养工作，助力打赢脱贫攻坚战；探索打造“五位一体”的“最多跑一次”改革新模式，行政权力事项网上可办数量、办件总量、人均办件量三项指标均居全省首位；实现国家义务教育发展基本均衡县（市）全覆盖，“百姓文化超市”入选国家公共文化服务体系示范项目。新增供热面积350万平方米，集中供暖、燃气普及率分别达到80.9%、95%。
我市强力推进棚户区（城中村）和老旧小区改造及“百企退城”，城区综合低价显著提升；持续实施“1020工程”，加快南部产业新城、北部生态新城等重大项目建设，打造“两新三化四高地”产业新城和生态新城；积极开展“新官不理旧账”大清查大整改活动，进一步优化营商环境，企业活跃度指数连续多年位居全省前列，2018年我市城市经济竞争力入围全国百强、全省排名第三。
精准施策，涵养生态。我市深入研究山水林田湖草的共生关系，绿色打底、活水点睛、文化作魂，致力打造宜居城市。以绿荫城，打亮底色：以生态园林城市创建三年行动为抓手，大力实施“6111”体系建设，全域提速绿化，累计完成森林抚育20余万亩，建成公路“绿色廊道”306公里，森林覆盖率达到32%；全城见缝插绿，最终实现300米建绿、500米见园的目标。以水润城，活水点睛：我市以成功创建国家水生态文明城市为载体，统筹推进“四水同治”，大力实施总投资93亿元的84个水生态项目，中心城区“九河五湖润山阳、四渠三库泽怀川”的北方水城展现靓丽新姿；六县（市）均规划建设水系连通及生态修复等重点水利工程，建成了一批各具特色的环城水系、湿地公园。以文化城，传承魂脉：注重挖掘太极、山水、怀药、康养等焦作文化元素，加快实施南水北调第一楼和纪念馆、太极小镇、云台古镇等一批特色文化项目，成为国家全域旅游示范区创建城市。
精心创建，厚植底蕴。坚持以文明创建引领百城建设提质，精心开展“四城联创”，实施“思想道德素质、诚信守法、文明风尚”三大提升行动，建设人民满意城市，成功创建全国文明城市提名城市，群众满意度达98%。我市持续开展“文明家庭”创建、推荐评议身边好人等活动，两个家庭入选全国首届“文明家庭”，中国好人榜入选人数居全省前列。以“诚信让焦作更出彩”为主题，开展诚信守法“六进”活动，健全守信激励和失信惩戒机制，实行“红黑榜”制度，“守信光荣、失信可耻”观念深入人心。在全省率先开展文明礼让斑马线活动，中央电视台《新闻直播间》栏目对此进行专题报道。我市开展的“三关爱”“六个一”等志愿服务，全市近万名志愿者包路段、进社区，“小红帽”“红马甲”已经成为文明城市创建中的一道亮丽风景线。推进“移风易俗、树立文明乡风”活动，完善“一约四会”，形成了邻里友善、乡风和谐、向上向善、互帮互助的农村文明新风尚。
（记者 张闻评）
