扎根基层化解矛盾 为民解忧温暖人心
——记沁阳市司法局崇义司法所所长程圈

2024/6/21 11:24:43    来源：焦作司法

 

　　有人形容人民调解是“基层第一难，工作第一烦”。对此，沁阳市司法局崇义司法所所长、崇义镇人民调解委员会主任程圈却不忘初心，勇担责任，30年来，始终扎根基层，心系群众，将全部精力倾注在纠纷调解工作上，筑牢基层维稳的“第一道防线”，得到广大人民群众的普遍认可。因成绩显著，他先后获得“河南省模范司法所长”“河南省刑释解教人员安置帮教工作先进个人”“河南省人民调解业务技能竞赛一等奖”“焦作市先进人民调解员”等荣誉。

　　作为一名从事多年群众工作的调解员，程圈深刻明白调解工作的重要性。在社会多元化的发展形势下，唯有融洽的邻里、家庭、社会关系，才能为构建和谐乡村打下坚实的基础。为了做好调解工作，程圈总是站在中立的角度劝说、评理，不偏不向，很多时候，不仅化解了矛盾本身，更帮大伙解决了难题。今年4月份，张某在承包的责任田种山药，在挖机挖山药时，因挖得太深，挖到了杨某家的祖坟，双方产生纠纷无法化解，随后来到崇义司法所，要求提供法律帮助调解矛盾。为有效化解矛盾，程圈主动参与，深入调查情况，不断与当事人会面、谈心，通过明法析理、背靠背调解等多种方式做思想工作。最终张某赔付杨某1万余元，双方握手言和。当事人杨某为表达感谢，给程圈赠送了一面锦旗。程圈回想起这个案件时说：“虽说调解工作不好做，但咱得有方法、有门道。法律是冰冷的，但是情理是温暖的。”他认为，调解不是“忽悠”，必须有凭有据，合理合法。以情入手，以情打动双方当事人，只有这样，问题才能好好解决，矛盾才能最终化解。

　　多年的调解工作，让程圈明白，做调解工作就是做人的工作，做人的思想、情感、心理工作，如何在当事人之间架起一座沟通桥梁，打通心理屏障、建立共情尤为重要。3月份，村民陈某玉盖房，因宅基地边界问题与邻居陈某发生了争议。由于双方情绪过于激动，对宅基地的边界问题各执己见，意见分歧大，调解工作陷入了僵局。程圈受理纠纷后，为防止矛盾进一步激化，第一时间前往事发地实地了解诉求，找准双方争论不止的焦点问题，动之以情、晓之以理。在调解过程中，程圈化身“测绘员”，对地界位置反复确认，确保处理结果公平公正；又化身“和事佬”，耐心疏导双方情绪，开展思想教育工作。通过他的不懈努力，双方当事人打开心结、各退一步，签下调解协议，达成和解。

　　在基层调解工作中，程圈深深体会到人民调解工作要主动、靠前，对矛盾纠纷要早发现、早处理，才能最大限度避免矛盾激化。多年来，他带领全所人员围绕“三零”平安创建和“六防六促”工作，积极开展矛盾纠纷大排查大调解活动，成功排查化解了各类矛盾纠纷和信访案事件2000余起，调成率达到98%以上，为维护社会和谐稳定贡献了力量。

　　为让群众掌握更多的法律知识，增强居民的法治意识，程圈结合包村顾问律师，每月两次定期入村走访排查，并开展普法活动，先后为村民系统宣传讲解了《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规。定期组织律师、人民调解员、包村工作人员深入辖区内各村庄（社区）开展法律援助、法治宣传以及矛盾纠纷排查调处，促进了辖区和谐稳定。开设法律服务热线“5055148”，公布包村调解员姓名、电话号码，提供“线上线下”法律咨询服务，随时为群众排忧解难，积极为群众答疑解惑。

　　“既然选择，无怨无悔。”这是程圈朴素的工作心态。选择成为人民调解员的他，无怨无悔地践行着平凡岗位上的职责与使命。在他的努力下，2021年，崇义司法所成功创建为“河南省五星级规范化司法所”；2023年，崇义镇人民调解委员会荣获“河南省优秀人民调解委员会”称号。

（记者 胡月）

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